勃蘭特是訪問莫斯科的第二位聯(lián)邦總理。1970年8月，他懷著“最終越出空談，決心有一個新的開端”的愿望同勃列日涅夫會晤，為這個突破樹立了界碑。他同莫斯科簽訂的放棄武力條約雖然沒有使戰(zhàn)后歐洲東部的邊界合法化，隨后同華沙和布拉格簽訂的放棄武力條約，以及同德意志民主共和國簽訂的基礎(chǔ)條約也沒有使之合法化，但它包含有不侵犯這些邊界的承諾。這是莫斯科對波恩的態(tài)度發(fā)生變化的基礎(chǔ)。

但這也是對西方的態(tài)度起變化的基礎(chǔ)。勃蘭特1970年8月的那次訪問正值莫斯科奉行“開放政策”之初。不久以后，這項(xiàng)“開放政策”又以1972年5月在莫斯科和1973年6月中在華盛頓同尼克松會晤以及第一階段限制戰(zhàn)略武器條約和反彈道導(dǎo)彈條約為標(biāo)志，最后于1975年以赫爾辛基會議和赫爾辛基最后文件達(dá)到頂峰。

西方許多觀察家不清楚蘇聯(lián)推行開放和緩和政策的動機(jī)。我不懷疑勃列日涅夫?qū)Πl(fā)生戰(zhàn)爭的可能性的擔(dān)心，他對和平的熱愛是不可否認(rèn)的。但除此之外，蘇聯(lián)也有一個明顯的要求，即鞏固它在第二次世界大戰(zhàn)中以及戰(zhàn)后25年中所取得的權(quán)威，包括對中歐東部的統(tǒng)治，并取得西方對此的確認(rèn)。莫斯科想撇開第三世界的廣大地區(qū)，穩(wěn)定世界分成蘇聯(lián)和美國勢力范圍的既成狀況。對第三世界廣大地區(qū)，可以以后同美國展開競賽?？死锬妨謱m推行的新的開放政策在當(dāng)時很可能已理想地實(shí)現(xiàn)了蘇聯(lián)鞏固其既得利益的目標(biāo)。

第三個動機(jī)可能是同樣重要的。莫斯科想讓華盛頓在世界公眾面前正式證實(shí)，在此期間事實(shí)上已經(jīng)形成的同美國的全球戰(zhàn)略均勢。這同時也是大俄羅斯內(nèi)政上的一個動機(jī)，它肯定也是必要的，以便于在政治局里取得一致。第四個動機(jī)可能在負(fù)責(zé)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的政治局委員——以柯西金為首——那里起過作用，就是：同西方做出某種安排可以給蘇聯(lián)提供一個喘息機(jī)會，使它能夠發(fā)展由于加速軍備競賽而顯然負(fù)擔(dān)過重的國民經(jīng)濟(jì)民用部分。這一經(jīng)濟(jì)上的動機(jī)后來在戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)下更強(qiáng)烈地進(jìn)入了人們的意識。

這四個動機(jī)，或者哪怕是其中之一，是否為蘇斯洛夫周圍的意識形態(tài)專家以及軍人所贊同，我在70年代初一直不清楚。人們對毛澤東采取獨(dú)立的包括進(jìn)行核武裝的方針顯然日益感到惱火，但難以估計(jì)的是，這在蘇聯(lián)對美國推行緩和政策方面是否以及在多大程度上起了決定性作用。蘇聯(lián)政治局的動機(jī)可能是犬牙交錯的。不管怎樣，勃蘭特看出了這對波恩提供的機(jī)會，他同勃列日涅夫一起，共同為未來的德蘇關(guān)系拼湊了一個有用的框架。他的繼任者的任務(wù)就是通過多年的細(xì)致工作，具體地充實(shí)這個框架。

從西方來說，早在1967年12月，北約部長會議通過批準(zhǔn)一項(xiàng)關(guān)于推薦《哈默爾報(bào)告》的決議，以一般的方式提出了緩和政策。我們德國人有力地參與了這項(xiàng)工作。在蘇聯(lián)方面，列昂尼德·勃列日涅夫是推動力量。而尼克松、蓬皮杜和勃蘭特是他的最重要的伙伴。現(xiàn)在，所有這三個人都已在短短幾個月內(nèi)從世界舞臺上下來了——其中勃蘭特是由于揭露出了東柏林的一個愚蠢的、挑釁性的間諜案而下臺的。

勃列日涅夫不能不為失去他的最重要的伙伴而感到不安，加之他在推進(jìn)自己政策的具體步驟時，在政治局里經(jīng)常遇到困難，勃列日涅夫的威信面臨危險(xiǎn)。所以他決心使新上任的德國聯(lián)邦總理的訪問取得成功。雖然我也追求同樣的目標(biāo)，但談判卻是困難的，這在訪問的頭一天就表現(xiàn)了出來。