在這天的會議上,陳云著重談到了如何進行四個現(xiàn)代化建設和下一步的經(jīng)濟工作。
講到四個現(xiàn)代化,陳云強調(diào)指出:
實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是我國史無前例的一次偉大進軍。必須既積極又穩(wěn)重。
今年7月31日,我曾向先念同志提出,國務院召開的務虛會議最好用幾天時間,專門聽聽反面意見。我們既要聽正面意見,又要聽反面意見。
我們要堅持實事求是,就是要根據(jù)現(xiàn)狀,找出解決問題的辦法,首先弄清事實,這是關鍵問題。
陳云透露,早在1942年,他在延安養(yǎng)病的時候,就仔細研究了毛主席的著作和文電,感到貫穿在里面的一個基本思想,就是實事求是。為了弄清“實事”,可以概括為六個字,就是“交換、比較、反復”。(陳云有時也將這六個字概括說:“全面、比較、反復”。)
講到下一步的經(jīng)濟工作,陳云發(fā)表了五點意見:
(一)在三五年內(nèi),每年進口糧食可以達到兩千萬噸。
(二)工業(yè)引進項目,要循序而進,不能窩工。
(三)要給各省市一定數(shù)量的真正的機動財力。
(四)對于生產(chǎn)和基本建設都不能有材料的缺口。
(五)要重視旅游事業(yè)的發(fā)展。
講到進口糧食,他說:“我們不能到處緊張,要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)下來?!瓟[穩(wěn)這一頭,就是擺穩(wěn)了大多數(shù),七億多人口穩(wěn)定了,天下就大定了。建國快三十年了,現(xiàn)在還有討飯的,怎么行呢?要放松一頭,不能讓農(nóng)民喘不過氣來。如果老是不解決這個問題,恐怕農(nóng)民就會造反,支部書記會帶隊進城要飯?!彼J為,為使農(nóng)民穩(wěn)住,糧食進口多一些不要緊;可以直接向美國買糧食。“這是大計,這是經(jīng)濟措施中最大的一條?!?/p>
講到下放財權,他指出:“要信任各省市的領導同志,他們都是共產(chǎn)黨員,都是高級領導干部,我想他們不致把錢亂花掉。”
講到發(fā)展旅游事業(yè),他的意見更加深刻:
我看了旅游局的一個材料,他們計劃1983年接待300萬人次,可以收入30億美元。這是一件很重要的事情。旅游項目必須優(yōu)先安排,要同引進重要項目一樣對待。但是又不要看得太容易,有大量工作要做。
現(xiàn)在的旅游事業(yè),是行政管理,還不是業(yè)務管理。
旅游收入,比外貿(mào)出口收入要來得快,來得多。英倫三島每年收入54億美元,我們中國這樣大,可以收入更多。
旅游收入實際是“風景出口”,而且可以年年有收入,一年比一年多。反過來想一想,有無害處?有。例如:其一,外國會派特務來偵察,現(xiàn)在就有嘛,只是小開口、大開口的問題。其二,可能有意志薄弱的人被收買。這個問題只要我們注意就行了,沒有什么了不起。其三,外國人看到了我們的落后情況。這也不要緊,我們本來并不先進,而且外國人早就知道。
陳云的五點意見表明:農(nóng)業(yè)要抓住糧食問題和農(nóng)民問題這一經(jīng)濟工作的核心,首先要解決這一重中之重;工業(yè)項目要循序而進,不要一擁而上,否則欲速則不達;財經(jīng)體制要改革,要給地方真正的自主權;基本建設的攤子不能鋪得太大,不能有材料的缺口;第三產(chǎn)業(yè)中要優(yōu)先考慮旅游業(yè)的發(fā)展,要同引進重要項目一樣對待。
陳云談的這幾點意見,涉及中國經(jīng)濟發(fā)展的幾個重大原則性問題,引起與會人員的極大興趣和普遍贊同。當他剛剛講完時,全場熱烈地長時間鼓掌。其中當他講到第三點關于財經(jīng)體制改革問題要給地方“真正的機動財力”、“不能有名無實”時,全場更是熱烈鼓掌。這樣的場景,甚至都寫在了當時的會議記錄中。
陳云的這一發(fā)言記錄,當天就作為大會簡報印發(fā)。