與蕭錚等同時(shí)，方覺慧、居正、何成浚、王子壯、焦易堂、夏斗寅等12人提出《確立民生主義經(jīng)濟(jì)制度以奠定建國(guó)基礎(chǔ)案》，要求“節(jié)制資本以防資本獨(dú)占”，“實(shí)施平均地權(quán)以安定農(nóng)民生計(jì)”，具體措施有“提倡合作方式之集體農(nóng)場(chǎng)”、“設(shè)立勞工主管機(jī)關(guān)”、“組織工廠議會(huì)”、“仲裁委員會(huì)”等。經(jīng)濟(jì)組審查后認(rèn)為：“本案所提各點(diǎn)關(guān)系民生主義之推行至為重要，擬請(qǐng)交憲法委員會(huì)參考?！弊詈鬀Q定“交常務(wù)委員會(huì)參考”。

1941年4月，陸宗騏、譚平山、胡秋原、王云五、羅文干等向國(guó)民參政會(huì)第二屆第一次大會(huì)提出，“擬請(qǐng)政府切實(shí)推行合作耕種制度，以改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)案”，提倡“以合作方式共同生產(chǎn)”。蔣介石批交農(nóng)林部酌辦。

1941年11月，國(guó)民參政會(huì)參政員齊世英等23人向參政會(huì)提出《積極實(shí)施土地政策、改革租佃制度，以期根本解決糧食問題與社會(huì)問題案》。該案痛責(zé)“地主對(duì)于國(guó)家曾無絲毫之貢獻(xiàn)，而利用國(guó)難，坐致巨富”，要求：1. “凡現(xiàn)由佃農(nóng)耕種之土地，悉令地主限期報(bào)價(jià)，由國(guó)家發(fā)行低利土地債券照價(jià)收買，分授佃農(nóng)耕種?！?. “佃農(nóng)受田后，分年以谷繳還國(guó)家，國(guó)家逐年出售實(shí)物，即以所獲資金收回土地債券。”3. “土地債券收回之日，佃農(nóng)即完全取得其土地之所有權(quán)?！?/p>

上述議案，都以實(shí)行階級(jí)合作，利益調(diào)和為特點(diǎn)，并不完全剝奪城鄉(xiāng)村地主階級(jí)的土地所有權(quán)。其中也有比較激進(jìn)的，如1932年12月，孫科等27人向國(guó)民黨四屆三中全會(huì)提出《整理本黨實(shí)施方案》，要求“恢復(fù)本黨自來代表最大多數(shù)被壓迫民眾利益之立場(chǎng)”，征收土地價(jià)值稅、土地分歸貧農(nóng)；征收資本收入累進(jìn)稅、遺產(chǎn)稅；甚至提出建設(shè)國(guó)有資本，樹立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等主張，其中“土地分歸貧農(nóng)”就是比較激進(jìn)的方案。

上述議案并不只是少數(shù)黨員的意見，其中不少議案經(jīng)國(guó)民黨的中央全會(huì)或代表大會(huì)接受，作出決議，成為共識(shí)。上述孫科等27人“土地分歸貧農(nóng)”的建議經(jīng)四屆三中全會(huì)討論通過，蕭錚等人的“成立中國(guó)土地銀行，以促進(jìn)土地改革”的建議，也經(jīng)國(guó)民黨五屆七中全會(huì)通過。其他如：

1935年11月，國(guó)民黨第五次全國(guó)代表大會(huì)提出“規(guī)定地價(jià)，調(diào)整土地分配，促進(jìn)土地使用，活動(dòng)土地金融，以增加農(nóng)業(yè)之生產(chǎn)，而謀平均地權(quán)，實(shí)現(xiàn)三民主義”等主張。會(huì)議通過蕭錚等24人提出的《關(guān)于積極推行本黨土地政策案》，要求成立中央地政機(jī)關(guān)和中央土地銀行。

1941年12月，國(guó)民黨五屆九中全會(huì)將“實(shí)施土地政策”列為四大要政之一。宣稱“全國(guó)土地應(yīng)受國(guó)家之統(tǒng)制，由政府調(diào)整其分配，支配其使用”。