為改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)僵化、農(nóng)民所得偏低的現(xiàn)狀，汲取英國自上世紀(jì)六十年代推行的“假日農(nóng)場”的經(jīng)驗，臺灣自上世紀(jì)八十年代末開始提倡休閑農(nóng)業(yè)，從“擴(kuò)大規(guī)?！鞭D(zhuǎn)為思考農(nóng)業(yè)的其他功能。1992年“農(nóng)委會”發(fā)布“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”，規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，土地需毗鄰且合計面積五十公頃以上，意圖發(fā)展大型休閑農(nóng)場。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的臺灣農(nóng)民，很難通過審核。同時，民間休閑農(nóng)業(yè)早已自行發(fā)展，觀光果園紛紛涌現(xiàn)。為跟上民間發(fā)展，追認(rèn)既成事實，經(jīng)過三次法規(guī)修正，休閑農(nóng)場面積下限放寬為零點五公頃。

2002年，臺灣加入WTO，經(jīng)貿(mào)自由化及當(dāng)局承諾減少農(nóng)業(yè)支持，對臺灣農(nóng)業(yè)造成極大沖擊?！靶蓍e農(nóng)業(yè)”融合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色，為“進(jìn)口產(chǎn)品”沖擊不到之處。當(dāng)局再度積極推動，“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”（即“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”）再經(jīng)修正，最初嚴(yán)苛的限制越放越寬，臺灣休閑農(nóng)業(yè)逐漸興起。

以“休閑農(nóng)業(yè)”十年間五次法規(guī)修正可清晰看到，該政策并非推出時就臻于完美，而是跟隨民間社會不斷修正，以更貼近社會真正需要。這也是臺灣許多農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策的成長脈絡(luò)，比如在兩岸貿(mào)易中，臺灣開放腳步愈邁愈大，“但實際上只是追認(rèn)既成事實……說得坦白一點，是廠商及輿論推動著當(dāng)局做決策。”

說回新峰農(nóng)場。2003年，一直注意吸收新資訊的陳榮雄搭上“休閑農(nóng)業(yè)”這趟車，把名下一甲地改為“新峰農(nóng)場”，到現(xiàn)在，一步步擴(kuò)大到這家店面，以及旁邊的民宿。有一定知名度后，和旅行社合作，葡萄不再批發(fā)給大盤商，而是以市價，讓城里消費者直接來采摘—連采摘的人工錢都省了！

當(dāng)年在新社，這算一個前衛(wèi)之舉。如他所說，一般農(nóng)民都是老實人，“轉(zhuǎn)型”？做什么？往哪里轉(zhuǎn)？大部分人不敢這么干?！靶路遛r(nóng)場”是新社第一家農(nóng)場。

休閑農(nóng)業(yè)不得改變農(nóng)地用途，即使建造游客休憩區(qū)等設(shè)施，也不得超過農(nóng)場面積的百分之十，更不可能建造人工游樂場。整體思路是以田園景觀、自然生態(tài)，結(jié)合農(nóng)業(yè)活動及農(nóng)家生活，提供大眾休閑，增進(jìn)人們對農(nóng)業(yè)的體驗，從而提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的關(guān)注與支持。

所以，轉(zhuǎn)型后的新峰農(nóng)場，地，該怎么種還怎么種，改變是營銷上的，“比如說，客人來采摘。我們照市面上的價格直接賣給客人，不會給中盤商再剝一層皮?！毕鄳?yīng)的，也要租游覽車，自家人上陣做導(dǎo)覽解說—土地的生產(chǎn)功能不變，結(jié)合環(huán)境，農(nóng)民提供更多的觀光服務(wù)，從而使土地產(chǎn)出附加值。換句話說，休閑農(nóng)業(yè)，可視為農(nóng)民自身在服務(wù)業(yè)上的擴(kuò)展。

最苦的是頭兩年。沒有經(jīng)驗，客人來，不知道怎么安排他們。沒客人，更愁。

采訪是在晚上，先是陳榮雄的妻子回答，兒媳坐在旁邊，有時插話補充，并越來越成為主要回答者。然后陳榮雄走過來，沉著穩(wěn)健地應(yīng)答，替下了要照顧孩子睡覺的兒媳婦。這也是農(nóng)場對外接待的主要結(jié)構(gòu)，以陳榮雄為主，但年輕人的參與，補充了活力。

這結(jié)構(gòu)，是在近十年的游客接待中鍛煉而成。

做休閑農(nóng)場，客源最重要?？腿藦哪睦飦?？他們用網(wǎng)絡(luò)行銷，最開始是買一個固定的空間做廣告，簡陋到只有一頁。后來向“農(nóng)委會”申請“網(wǎng)絡(luò)建制”經(jīng)費，做網(wǎng)站。經(jīng)費是一萬元，做網(wǎng)站，包括頭一年的維護(hù)費用，都有了。也在雅虎奇摩上賣水果。不過，網(wǎng)上渠道最好的是“大臺灣旅游網(wǎng)”，上面有農(nóng)場介紹、聯(lián)系方式，還有折價券。客人可以拿折價券來店里消費。一天算下來廣告費要十塊錢。

網(wǎng)絡(luò)并不是他們的主渠道，實體店才是。