尼勒克的地理環(huán)境獨特,四面環(huán)山,像是一個溫馨安寧的搖籃,在喀什河、鞏乃斯河兩條母親河的哺育下,尼勒克水草肥美,牛羊成群,風(fēng)光旖旎,如詩如畫。
盡管尼勒克有著得天獨厚的自然風(fēng)光和優(yōu)質(zhì)肥沃的草場,但制約經(jīng)濟發(fā)展的客觀因素還很多。1986年,尼勒克全縣人均收入僅為307元,被國務(wù)院確定為國家級貧困縣。2010年,按照國家確定的低收入人口標準,尼勒克縣再次被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣。國家新的扶貧標準是人均2300元,尼勒克縣實有貧困人口8054戶36741人,占全縣農(nóng)村人口的28%,扶貧重點鄉(xiāng)4個,重點村40個。
貧困并不可怕,可怕的是因循守舊,觀念落后。
貧困并不可恥,可恥的是坐井觀天,不思進取。
2012年,尼勒克縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成,他們銳意進取,大膽開拓思路,以科技教育為支撐,瞄準富民強縣這個目標,圍繞保障和改善民生這個核心,培育三大產(chǎn)業(yè)(煤電煤化工有色金屬加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)),推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化,實施五大戰(zhàn)略(生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣、文化興縣),全力維護社會和諧穩(wěn)定,努力打造“甜蜜、富饒、宜居”的尼勒克。
在自治區(qū)黨委、政府和伊犁州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過一年多真抓實干,尼勒克縣各方面都取得了令人矚目的成績。盡管全球陷入經(jīng)濟危機,國家的經(jīng)濟增長明顯放緩,尼勒克的生產(chǎn)總值是33.4億元,增長13%;公共財政預(yù)算收入3.61億元,增長33.5%;全社會固定資產(chǎn)投資45億元,增長38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14067元,增加1940元,增長16%;社會消費品零售總額5.54億元,增長14.7%;農(nóng)牧民人均純收入達8423元,增加1400元,增長20%,新增人均純收入萬元鄉(xiāng)3個,萬元村17個。
數(shù)字是枯燥乏味、讓人昏昏欲睡的,可是老百姓口袋里鈔票的確增加了,屋里的電器更新了,身上的衣服時髦了,這些生活中看得見、摸得著的可喜變化是實實在在的。
尼勒克縣委書記周立新對此并沒有沾沾自喜,他到內(nèi)地考察招商引資歸來后,生病打著點滴跟我們談他的設(shè)想、他的發(fā)展思路。在他看來,小到一個村、一個鄉(xiāng)乃至一個縣,大到一個省、一個經(jīng)濟區(qū)域乃至國家,都要規(guī)劃先行,引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。要用發(fā)展的眼光來規(guī)劃和建設(shè),不能頭腦發(fā)熱,只顧眼前利益,貽禍子孫后代。
縣委書記說,2012年是尼勒克的規(guī)劃年。尼勒克縣委、縣政府邀請了國內(nèi)知名專家對尼勒克的發(fā)展建設(shè)“望聞問切”,進行規(guī)劃論證和成果提升,重點抓了“一線四區(qū)”五個規(guī)劃。
所謂“一線”就是喀什河流域水資源綜合利用和水生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。水、空氣和陽光是人類賴以生存的資源,是尼勒克實施“碧水藍天”最重要的戰(zhàn)略步驟?!八膮^(qū)”即縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、能源化工園區(qū)總體規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃。
尼勒克的領(lǐng)導(dǎo)班子意識到,不能走那種先發(fā)展再治理的老路,他們用符合尼勒克實際情況的規(guī)劃成果和先進理念來指導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序地發(fā)展,把基礎(chǔ)建設(shè)夯實,有了好的環(huán)境,才能栽活梧桐樹,引來金鳳凰。
發(fā)展經(jīng)濟要多條腿走路,僅僅依靠畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)很難盡快帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富。尼勒克經(jīng)濟要想上一個新臺階,堅持把新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一推動力,加快推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化勢在必行。尼勒克東部是生態(tài)環(huán)境保護旅游示范區(qū),中部為農(nóng)工牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),西部是特色農(nóng)業(yè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2012年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值11.7億元,增長1.5%;啟動重點工業(yè)項目32項,完成投資25.7億元;完成招商引資項目21項,到位資金21.3億元,增長106%。