前段時間有個消息令人側(cè)目。有消息說,環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)測管理條例》(征求意見稿)第八十一條規(guī)定:“未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得以任何形式公開涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測信息。”結(jié)果一查之下,這倒霉條款的征求意見稿在2009年4月就開始征求所謂意見,但至今還沒有出臺。
不但如此,還有如下條目也頗為觸目驚心:“進(jìn)口的環(huán)境監(jiān)測專用設(shè)備必須由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行適用性檢測合格后,方可銷售和使用”、“環(huán)境監(jiān)測信息涉及國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定”、“違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
也就是說,不但器材要許可,如果您萬一買到了合適的器材,閑得沒事測了一下自己周圍的環(huán)境指標(biāo),然后閑得沒事再發(fā)布了一下,您就已經(jīng)走在了違法犯罪的康莊大路上。
至于說為什么環(huán)境信息屬于國家秘密,或者說哪里的環(huán)境信息屬于國家秘密,這個秘密本身就是秘密。關(guān)于此事其實我也能理解,如果您所在位置正好處于我國軍事禁區(qū)附近,這些信息倒是很有可能作為某些情報的輔助材料。但如果不能界定這個秘密的范圍,依據(jù)國家機(jī)構(gòu)保密的沖動,神州大地估計到處都是國家機(jī)密了。
這點其實不算奇怪,因為所有的社會控制說到最后都是信息控制。什么是最大的不平等?是信息獲取能力的不平等。古代稱之為“愚民”,就是讓你無知無識地當(dāng)社會的螺絲釘,生產(chǎn)出各種東西供掌握社會的人享用?,F(xiàn)代社會首先就是信息不斷平等的過程,為什么歐洲有文藝復(fù)興?其基礎(chǔ)就是把原本只屬于教士、權(quán)貴階層掌控的信息與知識,通過某種方式公布給大眾了。為什么網(wǎng)絡(luò)改變了社會?是因為網(wǎng)絡(luò)的傳播讓信息的發(fā)布成本降低,雖然有各種謠言,但事實的真相已經(jīng)無法封閉。
回過來說這個環(huán)境的問題,我們就會發(fā)現(xiàn)實際上這種官方的壟斷就是不打算讓你接近真相。民間組織發(fā)布的環(huán)境數(shù)字或許有不準(zhǔn)確的地方,但在我們這里,懷疑官方組織故意造假的可能更多。民間組織提供數(shù)據(jù)與官方組織提供數(shù)據(jù)在一個正常社會中是一個競爭的關(guān)系,在目前的狀態(tài)看,官方組織公布的數(shù)據(jù)經(jīng)常被質(zhì)疑,公信力實在是不高。
大概看到爭議太大,環(huán)保部的一位官員說這條款已經(jīng)做了修改而上報到國務(wù)院。他說:“我們主張,單位和個人可以進(jìn)行環(huán)境檢測,其結(jié)果可以供檢測者參考,但是如果通過公共的平臺,比如網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布的,則可能造成公眾對環(huán)境質(zhì)量的誤解,因此應(yīng)當(dāng)禁止這種行為。”
這個邏輯我們在任何公眾事件當(dāng)中都能看到,已經(jīng)遭到過多次的駁斥。這些人總是把公眾當(dāng)做孩子,必須要引導(dǎo)他們相信他們應(yīng)該相信的東西。問題是公眾不是傻子,你宣布?xì)夂騼?yōu)良的時候,我們正灰頭土臉地走在街上呢。比較起來,對社會傷害最大的不是私下發(fā)布的環(huán)境信息,而是炮制天下太平的說謊者。
所以,這種邏輯還是不要拿出來現(xiàn)世了吧,你就直說不想讓公眾知道你們真實的相貌、必須PS之后才能出街,大家也是能理解的。