兩人計(jì)議既定，于10月2日將各縱隊(duì)干部召集到黃橋蘇北指揮部。陳毅臉色凝重地把形勢(shì)和新四軍部署方案講解后，請(qǐng)粟裕下達(dá)作戰(zhàn)命令。

粟裕站到軍用地圖前，用一根小竹竿在作戰(zhàn)圖上指劃部署：……以陶勇的第三縱隊(duì)為黃橋守備隊(duì)，加緊構(gòu)筑工事，并派出約一營(yíng)兵力進(jìn)至分界以西地區(qū)，用散兵戰(zhàn)積極阻擊敵人，遲緩其行動(dòng)，疲勞其兵力，在不得已時(shí)，由黃橋東面撤回黃橋。以葉飛的第一縱隊(duì)、王必成的第二縱隊(duì)為突擊兵團(tuán)，如敵人于10月4日進(jìn)攻黃橋，該兩縱隊(duì)則于5日拂曉前，從敵人右側(cè)后實(shí)施猛烈突擊，配合第三縱隊(duì)將進(jìn)攻之?dāng)诚麥缬邳S橋陣地之前。出擊路線：第一縱隊(duì)由橫港橋經(jīng)高橋以南之何家橋、太平橋向劉家堡之線進(jìn)行突擊；第二縱隊(duì)由顧高莊推進(jìn)至申家莊，取道高橋、八字橋向分界突擊，在占領(lǐng)分界后，由東向西，沿分界至黃橋大道，尾敵之后攻擊前進(jìn)。特務(wù)營(yíng)為總預(yù)備隊(duì)，集結(jié)于嚴(yán)徐莊附近，在突擊兵團(tuán)出擊后，該營(yíng)則進(jìn)至高橋附近，準(zhǔn)備于黃橋戰(zhàn)斗勝利后，即由總預(yù)備隊(duì)改為追擊兵團(tuán)，經(jīng)古溪、營(yíng)溪直取海安。……

此時(shí)粟裕臉上慣有的微笑不見了，不過還是那么從容不迫：“兵不在多，而在精，將不在勇，而在謀。我們雖然人少，裝備差，頗有撥拉不開、捉襟見肘之憾，卻是正義之師，矢志抗戰(zhàn)，背水自衛(wèi)，只有死戰(zhàn)。常言道：逢絕處而后生。只要各級(jí)指揮上不出毛病，我們是能夠以一當(dāng)十，以少勝多的……自古以來，總是以多勝少的多，但也有以少勝多的。這一回我們要以少勝多，一個(gè)打他兩個(gè)三個(gè)。可是歸根結(jié)蒂，我們又是以多勝少，因?yàn)槲覀冇谐汕先f的群眾參戰(zhàn)……”

“敵人，頑固派軍隊(duì)，兵力眾多，但有弱點(diǎn)，常年不打仗，怕打仗，班長(zhǎng)以上都有眷屬，有的還抽鴉片……他們兵無斗志，士氣不高。我們呢？斗志旺盛，戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)豐富，可以說個(gè)個(gè)生龍活虎，郭村戰(zhàn)斗，上次打黃橋，克姜堰，不都是士氣高漲嗎？還有，那是我們大家知道的，西北方向的友軍保持中立，也是我們的有利條件……”

說到這里，他的臉上又浮現(xiàn)出那慣常的微笑，斷然說：“這次決戰(zhàn)，我們是具有獲得勝利的充分條件的！”

葉飛認(rèn)為陶勇兵力太少，提出由一縱抽一個(gè)團(tuán)給陶勇。陳毅認(rèn)為這會(huì)削弱突擊力量沒有同意。粟裕提出自己坐鎮(zhèn)黃橋，陳毅表示同意。會(huì)議最后決定陳毅坐鎮(zhèn)嚴(yán)徐莊掌握全局。

葉飛、王必成、陶勇相繼表態(tài)誓死保衛(wèi)黃橋，堅(jiān)決打好這一仗。散了會(huì)，葉飛、王必成立即出發(fā)做戰(zhàn)前準(zhǔn)備去了。

敵眾我寡，新四軍若打輸了得退回江南。而當(dāng)時(shí)日軍已封鎖長(zhǎng)江，新四軍不一定退得回去。所有人都有破釜沉舟的打算。陳毅臨行緊緊握著粟裕的手不放，似乎所有勝利的希望都寄托在粟裕身上。

粟裕笑笑說：“你放心吧！”

陳毅點(diǎn)點(diǎn)頭，叫過陶勇和張震東囑咐一番，末了對(duì)張震東說：“震東同志，你可要抓緊學(xué)習(xí)啊，我還要檢查呢！”

張震東出身貧苦佃農(nóng)家庭，不識(shí)字，陳毅特地給他派了一個(gè)讀過幾年私塾的警衛(wèi)員，張震東就拜他為師，每天學(xué)一個(gè)字。張震東喜歡舞刀弄槍，卻駕馭不了幾寸長(zhǎng)的毛筆，有很多次張震東都想甩筆不學(xué)了。但作為一個(gè)新四軍高級(jí)軍官怎么能不識(shí)字呢？所以陳毅常常過問他學(xué)文化的事。

陳毅對(duì)張震東這樣說，實(shí)際是要陶勇和張震東二人既要要守住黃橋，又要好好保護(hù)自己。

——三縱人員不足兩千，但面臨八十九軍兩個(gè)師的進(jìn)攻。三縱戰(zhàn)士成員新，擁有的武器和彈藥也不利于防御作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗肯定會(huì)相當(dāng)激烈。陳毅擔(dān)心的是敵人把他二人打急了，他們會(huì)不顧身份打沖鋒。陶勇和張震東都慣使大刀，急了就操起大刀一馬當(dāng)先猛打猛沖，完全是不要命。