我在馬來西亞吉隆坡召開的APEC首腦會議上和智利時任總統(tǒng)愛德華多·弗雷會晤時正式提出了開始實務(wù)協(xié)議的建議。此后兩國開始進(jìn)入?yún)f(xié)商階段。但是和預(yù)想的一樣，農(nóng)民開始反對。意識到葡萄酒開放會帶來損失的葡萄農(nóng)反對尤其強烈，協(xié)商被迫中斷。

但是我也不能中途放棄。世界經(jīng)濟以大陸為單位的集團(tuán)化走勢日趨明顯，要打破這種局面，除了FTA之外別無他法。2001年10月，在中國上海舉行的APEC首腦會議上，我和智利新任總統(tǒng)里卡多·拉戈斯會晤，決定再次開始兩國協(xié)商。農(nóng)民反對的熱潮依舊沒有消退。最終，我們把大米、蘋果、梨列為不參與自由化的產(chǎn)品，并把國產(chǎn)電冰箱和洗衣機從無關(guān)稅產(chǎn)品清單中剔除。2002年10月25日，韓國—智利FTA圓滿締結(jié)。

我十分理解反對FTA者的立場和心情。但是，我們國家資源貧瘠，可以賺錢的手段只有貿(mào)易。想要做生意就要確保市場，想要進(jìn)入市場就只能通過FTA。如果簽署FTA是不可避免的，那么就要準(zhǔn)確地預(yù)測國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損失，調(diào)整先后緩急，充分發(fā)揮我們的協(xié)商智慧。

在強大的中國和日本之間，我們國家經(jīng)常被稱為“三明治出身”，這點我絕對不同意。我從很久以前就開始把我們的民族想象成在兩個巨大市場之間的“水溝里的牛”。我們可以吃水溝兩岸的草。而沒有任何干涉地自由出入溝渠的辦法就是FTA。在積極促進(jìn)FTA的進(jìn)程中，如何得到落伍的人們的認(rèn)可，需要費一番心思。國民政府展開的“生產(chǎn)性福利”是多種答案中的一種。