“是故一言籌辦海軍，則人才實(shí)為缺乏”?！昂＼姀?qiáng)盛，不獨(dú)系于財賦，亦視人才。嗟呼！今之海軍人才又何足算乎？”為解決這個難題，嚴(yán)復(fù)指出，應(yīng)繼續(xù)由福建、廣東等學(xué)堂培育人才，但需整齊課程，專設(shè)操船，加強(qiáng)訓(xùn)練，這樣的話，人才缺乏的問題就會得到解決。

四是筑塢建港。洋務(wù)運(yùn)動中，清政府在北方營造了多處軍港，但因甲午一戰(zhàn)而喪失殆盡。旅順、大連、威海、青島等港口先后落入俄、日、英、德等國之手，而芝罘、秦皇島也流為“商埠”、“公司”?！吧w上下十年之間，而遼渤之良港以資敵矣。”“至今興復(fù)海軍，欲于燕齊之間，謀一軍港，可以為根據(jù)地者，是誠至難”，但是不能因?yàn)椤敖垭y求之故，遂置其事于不圖”，閩浙一帶良港很多，如三都、南北關(guān)、象山以及招寶、舟山等地，“幾于隨地皆可取資”。在“東南修一軍港，實(shí)且遠(yuǎn)扼歐美，近控臺澎，而為東洋之險要”，戰(zhàn)略價值十分重要。目前的“戰(zhàn)艦速率”通常為20余海里，一旦遼海有事一日之內(nèi)即可抵達(dá)。因此他認(rèn)為可以在南方建造軍港，而北方“渤海之中，常有鼉磯、沙門（廟島）諸島，可資營度。蓋其地雖屬孤懸，然為之厚積聚而謹(jǐn)游徼，炮臺、水雷，善為布置，如英地中海之摩爾塔，則亦海上之金城也”。嚴(yán)復(fù)還認(rèn)為，在建設(shè)軍港時，應(yīng)加強(qiáng)海岸炮臺建設(shè)?！爸劣诳诎杜谂_，原與海軍同為海防之政，一動一靜，犄角相資。今者海軍既已式微，斯炮臺亦歸荒廢?！币箶橙瞬桓沂紫忍翎叄鸵獱I造海岸炮臺，以與海軍構(gòu)成“犄角相資”之勢。

1915年，嚴(yán)復(fù)眼看甲午戰(zhàn)爭后之日本已算得上海軍強(qiáng)國，猶深感有潛伏之危機(jī)。他不勝感慨系之，嘆謂：“海軍者攻守之大器也……嗟夫!使如彼者（指日本）而猶以為危，則我之南北瀕海萬里，所恃以為屏蔽者云何？”提醒國人要居“安”思危，及早制定振興海軍、保住海權(quán)的對策?；仡檱?yán)復(fù)對中國海權(quán)之憂、之思、之策，時至今日仍可給我們以深深的啟迪和持續(xù)的鞭策。

嚴(yán)復(fù)晚于馬漢14年出生，卻與馬漢的經(jīng)歷極其相似，比如，馬漢16歲時入安納波利斯海軍學(xué)院學(xué)習(xí)，嚴(yán)復(fù)15歲入福州馬尾船政學(xué)堂學(xué)習(xí)；馬漢46歲時到新成立的美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院任教，兩度出任該院院長，嚴(yán)復(fù)28歲執(zhí)教北洋水師學(xué)堂，實(shí)際擔(dān)任校長20年；馬漢67歲被授予非現(xiàn)役海軍少將，嚴(yán)復(fù)59歲被特授海軍協(xié)都統(tǒng)（類似中國現(xiàn)在的少將）；馬漢1890年正式提出海權(quán)論，嚴(yán)復(fù)1898年開始提出中國海權(quán)思想，號稱中國的馬漢。

然而，為何美國的馬漢起來了，被美國史學(xué)界稱為“海上力量的思想家”、“帶領(lǐng)美國海軍進(jìn)入20世紀(jì)的有先見之明的天才”，被美國總統(tǒng)羅斯福稱為“美國生活中最偉大、最有影響的人物之一”，而嚴(yán)復(fù)的海權(quán)思想?yún)s影響甚微，嚴(yán)復(fù)本人也只是被當(dāng)作海軍元老看待呢？這其中原因耐人深思。

仔細(xì)分析，除嚴(yán)復(fù)本人將主要精力放在教育救國、改造國人思想和中國文化上之外，更根本的原因在于中國傳統(tǒng)的重陸輕海思維嚴(yán)重禁錮了官僚階層和民眾的海洋意識，加之嚴(yán)復(fù)提出海權(quán)思想之時正值晚清腐敗沒落、為保存封建皇權(quán)而疲于奔命之時，保命都來不及怎么還會去關(guān)注這些。所以現(xiàn)在看來，即使嚴(yán)復(fù)完整提出中國版的海權(quán)思想，恐怕也不會讓清政府接受進(jìn)而引發(fā)國人強(qiáng)烈認(rèn)同。從魏源的《海國圖志》最后僅僅被理解成“船堅(jiān)炮利”就可以看出這個問題。

人生事業(yè)成功的關(guān)鍵在于個人的努力，思想傳播成功的根本在于國家和民族的需求。一個落后保守的國家，一個安于現(xiàn)狀的民族，是不可能誕生偉大思想的。即使思想的光芒足以照耀千秋，仍會被湮沒在短視功利的世俗之中……