根據(jù)許多當(dāng)時(shí)的外國(guó)游客對(duì)城市所作的描述以及本地的行政管理報(bào)告,許多羅馬人—至少為全部人口的一半—駭人聽聞地長(zhǎng)期生活在貧困當(dāng)中或極其痛苦地瀕臨貧困的邊緣。乞丐無所不在,尤其在教堂附近,經(jīng)常因大喊大叫討要救濟(jì)而擾亂禮拜儀式。在意大利,貴族以及可以被叫作“中產(chǎn)階級(jí)”者總共不超過全部人口的20%。其余的80%的人口,只有一小部分擁有穩(wěn)定、得體的工作,能夠保證過上一份最低限度消費(fèi)的生活。情況更加糟糕的是,貫穿整個(gè)世紀(jì),整個(gè)半島的經(jīng)濟(jì)在總體上都一直處于無法阻擋的衰落趨勢(shì)。意大利的制造業(yè)和商業(yè)已經(jīng)失去了相對(duì)于北部歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。羅馬的情形并不比半島上的其他地區(qū)更好,因?yàn)檫@座城市不生產(chǎn)可以供出口的工業(yè)制成品和食物。滿足每天的吃飯問題就是一個(gè)大挑戰(zhàn)。教皇轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不夠充分,而且極其不可靠,就如同整個(gè)現(xiàn)代以前歐洲的情形。
在羅馬城內(nèi),教皇當(dāng)局和眾多慈善機(jī)構(gòu)(團(tuán)體)施舍出大量免費(fèi)的食物,主要為面包,發(fā)給窮人。但是這種施舍從來都不充足,而且受到規(guī)章制度的阻礙。在1648年的大饑荒中,羅馬有一位發(fā)狂的母親被推向徹底的絕望,當(dāng)時(shí)她的家庭被宣布取消政府救濟(jì),這份面包口糧被從他們家剝奪走了。可憐的女人以殺死自己和她的3個(gè)孩子做了了斷。所以,當(dāng)羅馬人背誦傳統(tǒng)的祈禱文時(shí),“我們的天父”,韻文“今天賜給了我們每日的面包”,會(huì)發(fā)自內(nèi)心深處地祈禱,他們的生活經(jīng)常依靠這種文字上的懇求。他們每日的那條面包配給,到目前為止一直是他們餐桌上最重要的主食,羅馬人小心地并且經(jīng)常不安地觀察著這條面包的成分,分量以及價(jià)格—這些都由法律規(guī)定—既是經(jīng)濟(jì)盛衰沉浮的標(biāo)志,也是結(jié)果。
饑荒所占的比例就跟洪水一樣尋常,經(jīng)常把人們逼到反抗的邊緣。有些世代,尤其是因諾森特五世潘菲利(Pope Innocent X Pamphilj)執(zhí)行教皇職務(wù)期間(1644—1655年),當(dāng)時(shí)教皇要想跨出教皇宮出去尋訪都要經(jīng)過再三考慮。1647年12月,因諾森特教皇為了外出透透氣并放松一下,乘坐馬車來到城市的花園和葡萄園當(dāng)中,這時(shí)他被一群憤怒而饑餓的羅馬暴民包圍住了,他們叫嚷著索要面包。因諾森特?zé)o力地向他們保證,“不要著急,面包一定會(huì)找到?!薄笆堑模边@伙人大聲回應(yīng)道,“面包可以在你的房子里找到。”而且,在來來回回的過程中,他們進(jìn)一步拋出了對(duì)法王的侮辱,大意是:“他的政府到了該脫離一個(gè)女人手心的時(shí)候了!”受到屈辱的驚恐的教皇徑直朝家里走去,倒在床上。那之后他很快就病倒了,情況如此嚴(yán)重以至于他們都擔(dān)心起他的生命,于是為他的健康做禱告,又在圣瑪利亞黛拉佩斯大教堂(Santa Maria della Pace)暴露圣體以表達(dá)崇拜。圣體呈現(xiàn)的命令與其說來自羅馬教廷官方,不如說來自教皇的大嫂〔他的死于1639年的哥哥潘菲留·潘菲利(Pamphilio Pamphilj)的遺孀〕以及當(dāng)時(shí)在羅馬實(shí)際上起作用的第二位發(fā)號(hào)司令者,堂娜·奧林匹亞·美黛奇尼·潘菲利(Donna Olimpia Maidalchini Pamphilj),人們普遍認(rèn)為她是教皇從前的愛人。她就是饑餓的羅馬民眾所公開譴責(zé)的女人。羅馬人,無論是饑餓的還是吃得飽飽的,都憎恨堂娜·奧林匹亞,其中的原由我們可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候看到。