卻說張發(fā)奎和第四軍離桂后，李、白仍與陳濟(jì)棠合作，借重胡漢民的聲望，以兩廣聯(lián)盟反蔣。自非常會議后，廣州國民政府被取消，成立了國民黨中央西南執(zhí)行部和國民政府西南政務(wù)委員會兩個黨政機(jī)構(gòu)，兩廣仍呈半割據(jù)的獨(dú)立狀態(tài)。此時，蔣介石正有事于江西，在對紅軍第一、二次“圍剿”失敗后，接著又調(diào)集了數(shù)十萬大軍，加緊對紅軍進(jìn)行“圍剿”。蔣介石既忙于“剿共”，對兩廣一時無力過問，只好聽之任之。

李、白在多次反蔣失敗后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也不敢再輕舉妄動。他們決定在這暫時的和平共處局面之下，抓緊休養(yǎng)生息，養(yǎng)精蓄銳，恢復(fù)元?dú)?。鑒于幾年來的粵桂戰(zhàn)爭、滇桂戰(zhàn)爭、湘桂戰(zhàn)爭，桂系與廣東、云南、湖南都交過戰(zhàn)，為了求得一個喘息的機(jī)會，李、白提出了“親仁鄰善”的口號，除與廣東聯(lián)盟外，還派代表到湖南、云南、貴州與何鍵、龍?jiān)?、王家烈等?lián)系，希望勿再兵戎相見，彼此保持友好安寧。云、貴、湘、粵這幾個鄰省都不同程度地害怕桂系，今見粵桂結(jié)盟，云、貴、湘更怕受其侵害，因此都愿與廣西和好。

省境安寧后，李、白便以臥薪嘗膽、十年生聚的精神，勵精圖治，他們提出一個響亮的口號——“建設(shè)廣西，復(fù)興中國”。因李宗仁為了鞏固粵桂聯(lián)盟，共撐西南局面，此時不得不長住廣州，建設(shè)廣西的任務(wù)便落到了“小諸葛”白崇禧的肩上。李之對白，一向是專任不疑，由白崇禧放手搞去。白崇禧足智多謀，在他的思想武庫里，治世之道有多種兵器可用。他把管仲、孔明的王霸之道，孫中山的建國方略和民國十年之后頗為流行的聯(lián)省自治理念糅雜起來，提出了“三自”“三寓”政策，將之作為建設(shè)廣西的最高綱領(lǐng)。“三自”政策是：自衛(wèi)、自治、自給；“三寓”政策是：寓兵于團(tuán)、寓將于學(xué)、寓征于募。

有一天，白崇禧到廣西大學(xué)去演講，向教職員工闡述他的“三自”政策，他說：

“‘三自’政策就是自衛(wèi)、自治、自給，是根據(jù)孫總理的三民主義制定出來的。以為要能自衛(wèi)，民族才能自由；要能自治，民權(quán)才能實(shí)行；要能自給，民生問題才能解決。因此，三民主義可以說是‘三自’政策的理想，‘三自’政策可以說是三民主義的實(shí)行……”

恰好此時廣西大學(xué)校長馬君武先生在座，馬君武是個老同盟會員，三十年前，白崇禧還在老家臨桂會仙小學(xué)跟李任仁先生念“人之初”的時候，馬君武便在日本東京與黃興、陳天華等人起草了中國同盟會章程，并在《民報(bào)》上撰文倡導(dǎo)民主共和。孫中山在南京成立中華民國的時候，馬君武任實(shí)業(yè)部次長代理部務(wù)。民國十年，孫中山開府廣州，任非常大總統(tǒng)，馬君武任總統(tǒng)府秘書長。之后，孫中山派馬君武回廣西任省長。那時，白崇禧和黃紹竑還在百色當(dāng)營長，他們的部隊(duì)剛被自治軍劉日福部包圍繳械，黃紹竑被俘，白崇禧帶著幾百殘兵流竄貴州。馬君武自從在貴縣羅泊灣遭俞作柏部襲擊后，到廣州不久即辭去廣西省長職，到上海后任大廈大學(xué)校長。直到民國十六年才應(yīng)廣西省政府主席黃紹竑之邀回桂，在梧州創(chuàng)辦廣西大學(xué)，任校長。民國十八年，廣西政局動蕩，馬君武離職赴滬，再回大廈大學(xué)任教，次年繼他的學(xué)生胡適后接任上海中國公學(xué)校長，直到民國二十年初才回桂，復(fù)任廣西大學(xué)校長。馬君武一心辦學(xué)，短短幾年間，便把廣西大學(xué)辦得頗有名望。但是，馬君武對白崇禧的“三自”“三寓”政策甚為不滿，因?yàn)?ldquo;寓將于學(xué)”一項(xiàng)，必須在學(xué)生中實(shí)行軍訓(xùn)，桂系當(dāng)局派駐廣西大學(xué)的軍訓(xùn)大隊(duì)長，不但干擾教學(xué)工作，還打罵學(xué)生。馬君武抨擊此項(xiàng)最力，指責(zé)白崇禧軍人不懂教育，蹂躪學(xué)界。只顧軍事，不顧其他，有如頭重腳輕，欲行不得。白崇禧聽了雖然氣憤，但因馬君武資格太老，名望太高，一時也不敢動他。這次，馬君武見白崇禧滔滔不絕地講著“三自”政策，還把孫中山先生的三民主義也扯上了，心中一時火起，遂插話道：