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第三節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)組織體制的社會(huì)基礎(chǔ)(2)

社會(huì)組織與社會(huì)治理 作者:王名


二 理論范疇上的公民社會(huì)

關(guān)于公民社會(huì)存在各種不同的解釋,因而形成許多理論。馬克思主義公民社會(huì)理論由馬克思本人提出,并經(jīng)葛蘭西、哈貝馬斯等西方馬克思主義學(xué)者豐富與發(fā)展,形成較為完整的理論體系。其基本觀點(diǎn)包括:公民社會(huì)是一定歷史條件下人與人之間通過各類社會(huì)組織等交往形式構(gòu)成的全部社會(huì)關(guān)系的總和;構(gòu)成公民社會(huì)的各種社會(huì)組織具有非政府的、非市場的屬性,它們獨(dú)立于國家體系和市場體系之外,是自主的公民之間基于一定交往形式所形成的公共領(lǐng)域;這些公共領(lǐng)域具有公共性、民間性、多元性、法定性、開放性和共識(shí)性等特征;公民社會(huì)一方面能夠影響公共權(quán)力及政策,另一方面也能制衡專制、強(qiáng)權(quán)和資本的壟斷,同時(shí)具有豐富社會(huì)資本、傳播意識(shí)形態(tài)、增進(jìn)文化價(jià)值等作用。

2004年,一位美國學(xué)者愛德華茲出版《公民社會(huì)》一書,系統(tǒng)整理了關(guān)于公民社會(huì)的各種觀點(diǎn)和分歧。他按論題、論域及觀點(diǎn)的異同,將既有的各種公民社會(huì)觀點(diǎn)劃分為三大類:第一類強(qiáng)調(diào)結(jié)社生態(tài),把公民社會(huì)視為獨(dú)立于國家體系和市場體系之外、由各種社會(huì)組織構(gòu)成的第三部門;第二類強(qiáng)調(diào)價(jià)值取向,把公民社會(huì)視為基于普適價(jià)值、社會(huì)資本和道德共識(shí)的美好社會(huì);第三類強(qiáng)調(diào)公共領(lǐng)域,把公民社會(huì)視為表達(dá)公民主體意識(shí)的公眾協(xié)商、理性對(duì)話的公共平臺(tái)。參見〔美〕愛德華茲《公民社會(huì)》(上),陳一梅譯,載《中國非營利評(píng)論》第2卷,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008,第110~142頁。2006年,《中國社會(huì)科學(xué)》發(fā)表俞可平的一篇論文,該文將公民社會(huì)定義為“國家或政府系統(tǒng),以及市場或企業(yè)系統(tǒng)之外的所有社會(huì)組織或民間關(guān)系的總和”,“是官方政治領(lǐng)域和市場領(lǐng)域之外的民間公共領(lǐng)域”。參見俞可平《中國公民社會(huì):概念、分類與制度環(huán)境》,《中國社會(huì)科學(xué)》2006年第1期,第109~122頁。

從馬克思主義公民社會(huì)理論出發(fā),結(jié)合愛德華茲和俞可平的上述觀點(diǎn),筆者認(rèn)為公民社會(huì)可以理解為包含社會(huì)組織、社會(huì)價(jià)值和社會(huì)場域三個(gè)不同向度的社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)狀態(tài)。這種社會(huì)現(xiàn)象或狀態(tài)普遍存在于現(xiàn)代社會(huì),成為現(xiàn)代國家的基本架構(gòu)之一,對(duì)一個(gè)國家的市場體系的發(fā)展和政治-行政體系的運(yùn)作具有重大影響。具體來說,筆者所定義的公民社會(huì)有三個(gè)基本向度。其一,公民社會(huì)組織,即公民在志愿和自主參與基礎(chǔ)上發(fā)展形成的、普遍的、多樣化的社會(huì)組織形態(tài),以及在社會(huì)組織發(fā)展的各個(gè)不同層面所達(dá)成的自律、互補(bǔ)、共治并可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)組織生態(tài),由此形成區(qū)別于現(xiàn)代國家中政治-行政體系和市場體系的公民社會(huì)組織體系。其二,公民社會(huì)價(jià)值,即公民在自主參與的各種社會(huì)活動(dòng)中所表達(dá)的具有普遍認(rèn)同的社會(huì)價(jià)值。其中包括基于自由、獨(dú)立和權(quán)利意識(shí)的公民精神,人們相互間的信任、互助、包容等社會(huì)倫理或規(guī)范,以及社會(huì)的公平、正義、公益等普適價(jià)值或公共精神。公民社會(huì)價(jià)值既區(qū)別于金錢至上、優(yōu)勝劣汰的市場價(jià)值,也區(qū)別于權(quán)力至上、爾虞我詐的官場倫理,體現(xiàn)的是人們對(duì)幸福生活和美好社會(huì)的追求。其三,公民社會(huì)場域,即公民能夠自由進(jìn)出、平等交流、表達(dá)訴求、協(xié)商對(duì)話的公共輿論空間或公共領(lǐng)域。這種以公民為主體所形成的社會(huì)場域并非一定的物理空間,而是各種觀點(diǎn)得以相互作用的“場”及達(dá)成共識(shí)并采取集體行動(dòng)的“域”。公民社會(huì)場域具有公共性、開放性、多元性等特征,一方面能夠影響公共權(quán)力及政策,另一方面也能制衡專制、強(qiáng)權(quán)和資本的壟斷,同時(shí)具有豐富社會(huì)資本、傳播意識(shí)形態(tài)、增進(jìn)文化價(jià)值等作用。

上述三個(gè)向度分別從組織、價(jià)值和場域三個(gè)方面反映了公民社會(huì)。換言之,無論公民社會(huì)組織、公民社會(huì)價(jià)值,還是公民社會(huì)場域,都可理解為公民社會(huì),都是公民社會(huì)在不同向度上的體現(xiàn)。從另一個(gè)視角看,公民社會(huì)在三個(gè)不同向度上的體現(xiàn),反映了其總體的發(fā)育或成長狀態(tài)。


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