第三，要以改革現(xiàn)行管理體制為突破口，為公民社會的發(fā)展創(chuàng)造條件。2013年全國人大通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》（以下簡稱《方案》）明確提出改革社會組織管理制度，取消四類社會組織的業(yè)務主管單位，探索實行統(tǒng)一直接登記并建立依法自治的監(jiān)管體制。目前相關部門正在按照國務院的部署要求修訂社會團體等三大條例，新體制有望在2014年全面啟動，有關公益慈善法的起草工作也已在立法機關啟動。我國社會組織管理體制和制度層面正在發(fā)生的這些深刻變化，將會使一大批未經(jīng)登記開展活動的社會組織獲得合法地位，從制度上保障和規(guī)范公民社會的發(fā)展。

第四，要以轉移職能和購買服務為重點，推動政府與社會組織的深度合作。近年來各級政府在推進社會管理創(chuàng)新的實踐中積極探索向社會組織購買服務，取得了許多成功的經(jīng)驗?！斗桨浮芬筮M一步擴大轉移職能的范圍，加大向社會組織購買服務的力度。向社會組織購買服務是20世紀80年代以來世界范圍新公共管理運動的主要趨勢，其顯著作用在于推動更多的社會組織參與公共服務，實現(xiàn)政府與社會組織的深度合作。據(jù)悉，國務院在總結各地經(jīng)驗的基礎上已經(jīng)出臺有關向社會組織購買服務的指導意見，相關部門也在加緊推動審批制度改革的過程中擬定政府向社會組織轉移職能的清單，中央和地方各級財政用于購買服務的預算規(guī)模也在逐年擴大。這些重要的改革舉措表明：社會組織的發(fā)展正在獲得來自政府改革越來越多的資源及政策支持，政府與社會組織的深度合作必將大大推進我國公民社會的發(fā)展。

第五，以形成現(xiàn)代社會組織體制為目標，全面推進公民社會建設。加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，是十八大以來黨中央明確提出社會體制改革的戰(zhàn)略目標之一?，F(xiàn)代社會組織體制歸根結底就是公民社會的保障和發(fā)展體制。政社分開強調的是政府要向社會放權，社會組織要獨立于黨政體系之外；權責明確強調的是政府要與社會各就各位，社會組織應行使社會權力并履行社會責任；依法自治強調的是政府要保障社會組織的合法權益，要推動社會組織實現(xiàn)民主自治。

第六，建立中國特色社會主義公民社會理論，掌握公民社會話語權。如同在過去30多年經(jīng)濟改革與發(fā)展中我們逐步建立起中國特色的社會主義市場經(jīng)濟理論一樣，在全面推進社會改革與建設的實踐中，必須從理論上解決中國特色社會主義公民社會發(fā)展的基本問題。要在繼承和發(fā)展馬克思主義公民社會理論的基礎上，對西方公民社會的理論進行批判和揚棄，結合中國改革發(fā)展的實際，努力建構中國特色的社會主義公民社會理論。

總之，公民社會作為一個歷史悠久的學術范疇，不僅在馬克思主義理論中有一席之地，在我國改革開放和推進社會主義現(xiàn)代國家建設的進程中，也能夠并正在煥發(fā)出時代的光彩。如同在經(jīng)濟改革中我們逐步接受市場經(jīng)濟的理念并最終確立社會主義市場經(jīng)濟的改革目標一樣，在正在推進的社會改革中，相信我們也能批判繼承公民社會這一范疇，并努力構建中國特色的社會主義公民社會這一改革的新目標。