認為公民社會是“精英社會”、“平民社會”或“暴民社會”,實際上誤讀了公民社會的主體。這三種誤讀盡管視角不同、觀點殊異,但一個共同的誤解是用階級分析的方法來看待公民社會。在前文討論公民社會時有一個貫穿始終的主體都是公民,是包括社會精英也包括“平民”乃至“暴民”在內(nèi)的自由獨立的公民。作為公民社會的主體,無論范圍大小、人數(shù)多少,指的都是所有公民。而體現(xiàn)公民精神、社會倫理和普適價值的美好社會,作為公民社會的理想屬于每一個公民,在有共識的地方達成共識,在沒有共識的地方實現(xiàn)寬容。
把公民社會視為西方反華勢力進行政治滲透的工具,不僅夸大了西方反華勢力進行政治滲透的能力,更混淆了敵我。公民社會歸根結(jié)底是一種內(nèi)生的社會現(xiàn)象,在我國,公民社會表現(xiàn)為伴隨改革開放、市場經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型而呈現(xiàn)的社會組織的發(fā)展、公益事業(yè)的興起和公共領(lǐng)域的作用。在這個過程中,境外社會組織或提供一定資源,或開展一定項目合作甚至直接參與,但其影響力有限,且并非旨在進行政治滲透。應(yīng)當(dāng)說,我國公民社會的主體自始至終都是我國公民,公民社會建設(shè)是我國公民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下積極探索社會改革和社會建設(shè)的過程。
必須看到,意識形態(tài)領(lǐng)域“左”的影響是我國公民社會發(fā)展的重要制約因素之一。無論是對于公民社會的認識,還是對社會組織的看法,由于受到“左”的思想影響,某些偶發(fā)事件的影響,以及錯綜復(fù)雜的國際形勢的影響等,趨向保守成為主流,從意識形態(tài)和觀念上束縛了公民社會的發(fā)展。如前所述,本來公民社會并非資本主義或資產(chǎn)階級的,在馬克思經(jīng)典作家筆下有著大量關(guān)于公民社會的論述,這本來完全可以成為我們今天發(fā)展公民社會的理論基點,但總有那么一些受“左”的思想影響的人,抓住經(jīng)典作家的在特定條件下的特定觀點和提法,抓住國際上某些人打著“公民社會”旗幟開展政治滲透的個案,抓住美國內(nèi)部報告中一些關(guān)于利用“公民社會”進行“和平演變”的論斷和策略,也抓住發(fā)生在俄羅斯、東歐一些國家所謂“顏色革命”中某些假“公民社會”之名行政權(quán)顛覆之實的種種跡象,就大肆宣稱:公民社會是“敵對勢力”,是“政治陷阱”,是“亡我之心不死”,等等。有的發(fā)表論文,有的直接上書中央,危言聳聽地呼吁要嚴格限制甚至取締社會組織。意識形態(tài)上這種趨于保守勢力的存在及其噪音,影響了黨和政府對待社會組織及公民社會的態(tài)度,在一定程度上阻礙了相關(guān)立法和制度建設(shè)。
五 中國特色公民社會的建設(shè)問題
第一,要端正對公民社會的態(tài)度,提高對建設(shè)中國特色社會主義公民社會重要性的認識。公民社會理論是馬克思主義的一部分,不是資本主義所特有的。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展必然要求建設(shè)社會主義公民社會。尤其在深化改革開放、加快推進社會體制改革的今天,推動公民社會的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。
第二,要充分估計到公民社會建設(shè)的難度和我們所面臨的種種挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我國的公民社會尚處于起步階段,面臨諸多嚴峻的挑戰(zhàn),如社會組織能力建設(shè)的挑戰(zhàn),來自舊體制和權(quán)貴勢力的挑戰(zhàn),社會公信力缺失和公民精神不足的挑戰(zhàn),政治和社會穩(wěn)定壓力的挑戰(zhàn),復(fù)雜多變的國內(nèi)國際形勢及敵對勢力對華滲透的挑戰(zhàn),等等。要充分估計到我們經(jīng)驗的不足和應(yīng)對這些挑戰(zhàn)所需要的勇氣。也只有大力發(fā)展中國特色的社會主義公民社會,才能從根本上增強我們的制度自信和道路自信,從而積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。