正文

二、制度安排及其內(nèi)生的

新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論 25 作者:汪丁丁


表3.2011年183個(gè)經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境便利總指數(shù)及10項(xiàng)分指數(shù)排名

資料來(lái)源:世界銀行《2009全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》和《2012全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》

德˙索托(HernandodeSoto,1989)在《另一條道路》一書(shū)中,曾真實(shí)記錄過(guò)上世紀(jì)80年代在秘魯開(kāi)辦企業(yè)的困難。他和他的同事們開(kāi)辦了一項(xiàng)生意,需要獲得必要的批準(zhǔn),卻發(fā)現(xiàn)需要將近300天的時(shí)間才能拿到這些許可,這還是不斷用金錢(qián)賄賂官員后才得到的。后來(lái),德˙索托發(fā)現(xiàn)漫長(zhǎng)的等待期(并且伴隨著腐?。┰谠S多發(fā)現(xiàn)中國(guó)家都存在。從創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)(見(jiàn)表4)來(lái)看,中國(guó)內(nèi)地的企業(yè)家與政府有關(guān)部門(mén)“打交道”的時(shí)間和物質(zhì)成本也比較高。開(kāi)辦企業(yè)的手續(xù)數(shù)量包括:為獲得許可證和執(zhí)照,完成所有的登記、證明和開(kāi)業(yè)通知書(shū)所進(jìn)行的往來(lái)手續(xù)。在2010年,中國(guó)內(nèi)地的“手續(xù)數(shù)”超過(guò)了除巴西以外的所有國(guó)家和地區(qū),加拿大和新西蘭的“手續(xù)數(shù)”最小,僅為中國(guó)內(nèi)地的十四分之一;中國(guó)內(nèi)地的“開(kāi)業(yè)手續(xù)所需天數(shù)”仍然排在巴西之后而超過(guò)了其他所有國(guó)家和地區(qū),新西蘭的開(kāi)業(yè)手續(xù)所需天數(shù)最短,僅為中國(guó)內(nèi)地的四十分之一。從縱向上來(lái)看,雖然巴西在企業(yè)開(kāi)業(yè)手續(xù)上一直最為落后,但2010年比2008年情況有明顯改善,而中國(guó)的這一情況并沒(méi)有十分明顯的改善。


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