憲章運(yùn)動(dòng)（1837-1848）所訴諸的是如此不同的推動(dòng)力，在歐文主義失敗后我們幾乎已經(jīng)可以預(yù)料到它的出現(xiàn)，以及它一些成熟的步驟。憲章運(yùn)動(dòng)純粹是一種政治性的努力，試圖經(jīng)由立憲的途徑影響政府；它企圖對(duì)政府施加壓力是合乎改良運(yùn)動(dòng)之傳統(tǒng)路線的，并且得到中產(chǎn)階級(jí)的支持。憲章運(yùn)動(dòng)提出六點(diǎn)方案，要求給予全民投票權(quán)。但是這個(gè)擴(kuò)大之投票權(quán)方案所遭到的敵對(duì)態(tài)度（它在1/3世紀(jì)內(nèi)不斷被改良國(guó)會(huì)否決）、憲章運(yùn)動(dòng)者在群眾之支持下所使用之強(qiáng)制力量，以及19世紀(jì)40年代自由主義分子對(duì)全民政府的厭惡態(tài)度，都證明對(duì)當(dāng)時(shí)的英國(guó)中產(chǎn)階級(jí)而言，民主是一個(gè)陌生的觀念。只有當(dāng)工人階級(jí)接受了資本主義經(jīng)濟(jì)的原則，以及工會(huì)將工廠的順利運(yùn)轉(zhuǎn)視為它們的主要關(guān)懷以后，中產(chǎn)階級(jí)才會(huì)將投票權(quán)給予一些工人；這已經(jīng)是在憲章運(yùn)動(dòng)消逝很久以后的事了，而且是在中產(chǎn)階級(jí)確定工人不會(huì)嘗試著用投票權(quán)來(lái)達(dá)成他們自己之任何想法以后的事了。從生存之市場(chǎng)形式的擴(kuò)散這一個(gè)觀點(diǎn)來(lái)看，這可能是正當(dāng)?shù)?，因?yàn)檫@有助于克服工人殘存之有機(jī)的、傳統(tǒng)的生活方式所造成的障礙。另一個(gè)全然不同的任務(wù)是重建一般人的生活（他們?cè)诠まr(nóng)革命中生活是無(wú)根的），以及引導(dǎo)他們回到一全國(guó)性的文化中。這是未做的。在將工人階級(jí)要求分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的能力摧毀殆盡以后，再給予他們投票權(quán)，已經(jīng)不能彌補(bǔ)這個(gè)創(chuàng)傷了。統(tǒng)治階級(jí)已經(jīng)因?yàn)榘褟?qiáng)硬的階級(jí)統(tǒng)治延伸到一個(gè)文明的形式——它要求全民在文化上與教育上的一致，以避免不良的影響——而造成了錯(cuò)誤。

憲章運(yùn)動(dòng)是政治的運(yùn)動(dòng)，因而比歐文主義易于被人了解。但是如果我們不參考當(dāng)時(shí)其他情況的話，我們?nèi)匀浑y以認(rèn)清這一運(yùn)動(dòng)的情緒與廣度。1789年與1830年的動(dòng)亂已經(jīng)使革命在歐洲成為家常便飯了；在1848年巴黎動(dòng)亂之前，柏林與倫敦就已經(jīng)有了預(yù)兆，只是其時(shí)間上的準(zhǔn)確性不像社會(huì)動(dòng)亂那樣，而更像市集的開(kāi)放，“接踵而來(lái)”的革命發(fā)生于柏林、維也納、布達(dá)佩斯與意大利的一些城鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)倫敦的情勢(shì)也很緊張。每一個(gè)人（包括憲章運(yùn)動(dòng)者在內(nèi)）都預(yù)測(cè)會(huì)有暴力事件發(fā)生，以迫使國(guó)會(huì)將投票權(quán)給予人民（當(dāng)時(shí)只有15%的成年男子有投票權(quán)）。英國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有像1848年4月12日那樣，全面調(diào)度各種武裝力量以準(zhǔn)備保衛(wèi)法律與秩序。成千上萬(wàn)的人被任命為保安人員，以便在那天用武器來(lái)對(duì)付憲章運(yùn)動(dòng)者。但是巴黎大革命的火花來(lái)得太晚了，因而無(wú)法引導(dǎo)英國(guó)的民眾運(yùn)動(dòng)達(dá)到勝利。到巴黎大革命時(shí)，由《濟(jì)貧法修正案》及饑餓之19世紀(jì)40年代所激起的反抗情緒已經(jīng)逐漸消退了；高漲的貿(mào)易浪潮提高了就業(yè)的機(jī)會(huì)，而資本主義的成果也開(kāi)始出現(xiàn)了。憲章運(yùn)動(dòng)被和平地解散了。國(guó)會(huì)甚至拒不受理他們的請(qǐng)?jiān)?，直到后?lái)下院才以五對(duì)一的多數(shù)否決了他們的要求。他們徒勞無(wú)益地搜集了成千上萬(wàn)的聯(lián)署簽名。在徒勞無(wú)益的掙扎之后，憲章請(qǐng)?jiān)刚咭?guī)規(guī)矩矩地做個(gè)守法的公民。他們的運(yùn)動(dòng)在獲勝方的譏嘲下消失了。英國(guó)人民試圖建立全民民主政治之最大努力就這樣結(jié)束了。一兩年后，憲章運(yùn)動(dòng)已經(jīng)全然被人遺忘了。