此外,軍隊與教會也借著“捍衛(wèi)法律及秩序”而取得權勢,法律與秩序在此時變得很脆弱,而居統(tǒng)治地位的中產(chǎn)階級卻還不能勝任這個新經(jīng)濟體制的要求。市場經(jīng)濟較我們所知道的其他經(jīng)濟體制更容易受到暴亂的影響。都鐸王朝靠暴亂來解決地方的問題;它可能吊死幾個強盜頭子,但除此之外就不會有其他影響。金融市場的興起意味著對這樣的一種態(tài)度的全面突破;到1797年以后,暴亂已經(jīng)不再是倫敦生活中的熱門話題,代之而起的是正式會議,在會中,人們以舉手表決而非動手打人來決定問題。普魯士國王因宣稱人民最主要的責任就是保持和平而一舉成名,但是很快的這種看法就變成一種普通的見解。19世紀時,如果一群武裝民眾破壞和平的話,會被視為粗具雛形的叛變,而且對國家構成嚴重危機,股票就會暴跌。在城市街道上胡亂開槍就有可能摧毀該國的中央政府。但是中產(chǎn)階級卻沒有軍人氣質(zhì);大眾民主就是以其民眾能表達自己的意見為傲;在歐洲大陸,中產(chǎn)階級只會沉湎于回憶他們年輕時作為革命青年,面對暴虐貴族之碉堡的英勇事跡。最后,那些最少受到自由主義感染的農(nóng)民就成為唯一能維護“法律與秩序”的階級。保守勢力的功能之一就是使工人就范,并使得市場不致陷入混亂狀態(tài)。雖然各國政府很少召喚他們來承擔這種任務,但是可以用農(nóng)民來捍衛(wèi)財產(chǎn)的事實,對這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)利益集團而言,是一項重要的政治資產(chǎn)。
我們?nèi)舨粡倪@個角度看,就無法了解20世紀20年代這段歷史。當時中歐的社會結構在戰(zhàn)爭與挫敗的壓力下崩潰了,只有工人階級能繼續(xù)工作。各國都能把政權賦予工會與社會民主黨;奧地利、匈牙利,甚至德國都宣稱成立共和制,雖然這些國家以往并沒有為人所知之活躍的共和政黨存在過。但是一旦社會解體之尖銳危機剛剛渡過,而工會的作用已經(jīng)成為多余時,中產(chǎn)階級就企圖將工人階級在公共事務上的影響加以全面的排除。這就是我們所知的戰(zhàn)后之反革命時期。事實上,當時并沒有出現(xiàn)共產(chǎn)黨政權之任何重大的危險,因為有組織的工會與工黨是極端敵視共產(chǎn)黨的(匈牙利曾經(jīng)有過短暫的布爾什維克時期,但那是因為在抵抗法國入侵時別無選擇而強加在身上的)。這時真正的危機并不是布爾什維克主義,而是在緊急狀況時,工會及工人政黨可能會舍棄市場經(jīng)濟的規(guī)則。在市場經(jīng)濟之下,一些對公共秩序和商業(yè)習慣看似無害的干擾都可能構成致命的危害,因為這會導致社會賴以為生之經(jīng)濟制度的全面崩潰。這說明了在某些國家里何以會從產(chǎn)業(yè)工人專政轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民專政。20世紀20年代里,許多國家的農(nóng)民決定其經(jīng)濟政策——他們在此之前只扮演一無足輕重的角色。他們在這個時候是唯一能維持法律與秩序——在現(xiàn)代高度緊張意義上的法律與秩序——的階級。