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大津事件的發(fā)生馬上讓整個(gè)日本陷入了近乎恐慌的混亂。當(dāng)時(shí)的沙俄帝國(guó)是一個(gè)擁有從東歐到東亞占世界版圖六分之一廣闊疆域的超級(jí)大國(guó)，而軍事力量也可謂是世界最強(qiáng)水準(zhǔn)。反觀當(dāng)時(shí)的日本，還只是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前的孱弱小國(guó)，整個(gè)國(guó)家還背負(fù)著與歐洲列強(qiáng)簽訂的不平等條約。日本一心希望與沙俄帝國(guó)避免沖突，保持友好關(guān)系，此次雖然是舉國(guó)歡迎尼古拉皇太子訪日，可背后卻隱藏著對(duì)俄國(guó)的強(qiáng)烈恐懼心理，因此必須努力使俄國(guó)對(duì)日本保持好感?？烧l承想事與愿違，發(fā)生了這樣的襲擊事件。

五月十一日午后二時(shí)三十分，東京收到了關(guān)于襲擊事件的電報(bào)，四時(shí)許天皇便在宮中召集了御前會(huì)議。首相松方正義、外相青木周藏、司法大臣山田顯義都相繼趕到了三十八歲的天皇明治的面前，就連隱居于箱根塔之澤的元老伊藤博文也連夜上京。大家都在心底充滿恐懼。這次事件會(huì)不會(huì)導(dǎo)致巨額的賠償？應(yīng)該預(yù)想到尼古拉皇太子如果今后有什么不測(cè)，俄國(guó)甚至可能會(huì)宣戰(zhàn)。正?？吭谏駪舾鄣亩韲?guó)重甲戰(zhàn)艦也許隨時(shí)會(huì)讓日本吃炮彈，如果發(fā)展成全面戰(zhàn)爭(zhēng)的話，日本從國(guó)力到軍事完全不是俄國(guó)的對(duì)手，除了亡國(guó)別無他途。事態(tài)緊急，天皇明治決定翌日親自趕赴京都慰問尼古拉皇太子。政府方面決定盡早嚴(yán)懲肇事者津田，以平息俄國(guó)的怒氣。

當(dāng)時(shí)，明治十三年制定的《刑法》已經(jīng)頒布實(shí)施，按照第一百一十六條“對(duì)皇室的犯罪行為”的規(guī)定，“對(duì)天皇三后（太皇太后、皇太后、皇后）以及皇太子的加害行為以及企圖加害的行為應(yīng)處以死刑”。而對(duì)于皇室以外普通人的犯罪行為，《刑法》第二百九十二條規(guī)定，“有預(yù)謀而殺人者當(dāng)處以死刑”，犯罪實(shí)施未遂者“降低量刑一級(jí)或兩級(jí)”，因此津田三藏的情況即使重判也只能判處無期徒刑。而在外交層面上為了能判處津田死刑，就只能對(duì)《刑法》第一百一十六條進(jìn)行擴(kuò)張解釋，使之也適用于外國(guó)皇室。如果將津田的罪名變成“對(duì)皇室的犯罪行為”，進(jìn)行審判的就不再是地方法院，而是由擁有特別權(quán)限的大法院審理定罪。

在明治二十二年《憲法》頒布的翌年開始實(shí)施的《法院構(gòu)成法》中，法院被分為大法院、控訴法院、地方法院、區(qū)法院這四類。大法院就是今天的最高法院，控訴法院是現(xiàn)在的高級(jí)法院，而區(qū)法院相當(dāng)于簡(jiǎn)易法院。當(dāng)時(shí)的大法院就坐落于東京八重洲町二丁目的一座人字形瓦片屋頂、東西洋風(fēng)格參半的二層建筑中。

如果對(duì)津田在大法院提起訴訟的話，那么一審即是終審。