中立程序是建立公平爭端解決機(jī)制的關(guān)鍵所在,即不偏袒任何一方。既然程序蘊涵于規(guī)則之中,下面我們就要撩開這些規(guī)則的面紗。
規(guī)則是一個爭端調(diào)停人在不掌握各方偏好的前提下可以實施的合法選擇。因此,可以規(guī)定:“將所有待分配項目分成兩堆?!睌?shù)一數(shù)堆的數(shù)目,調(diào)停人就可以判斷規(guī)定有沒有被執(zhí)行。但是不可以這樣規(guī)定:“將所有待分配項目分成兩堆,并且你們認(rèn)為兩堆等值?!痹蚴?調(diào)停人將無從知道該規(guī)定的后半部分是否被遵守。
各方制定戰(zhàn)略或行動方針時,不僅要根據(jù)各項規(guī)則,而且要建立在他們自己獲得的信息的基礎(chǔ)上(比如,對于不同項目價值的信息)。一旦規(guī)則已經(jīng)被制定,各方就有許多可供選擇的戰(zhàn)略。在先分后選的例子中,如果“分”的行為由你實施,規(guī)定必須把項目分成兩堆。限定語“你認(rèn)為價值相等的兩堆”就是一個戰(zhàn)略,隨后我們將看到,它提供了某種保障。
沒有規(guī)定你必須采取這個戰(zhàn)略。事實上,我們也將在后面看到,如果你獲得了對手如何評估不同項目的信息,就會存在你不愿遵照這個戰(zhàn)略的情況。
既然如此,為什么平均分配對于先分后選程序還是一個好的戰(zhàn)略呢· 答案在于它為某種程度的滿足提供保障,即無妒忌。我們稱這個戰(zhàn)略為保障戰(zhàn)略,因為你通過使用這個戰(zhàn)略獲得的滿足不取決于他人的行為。然而,我們后面將會看到,先分后選程序也可能導(dǎo)致分配非常不平等,遠(yuǎn)沒有效率。
違背保障戰(zhàn)略經(jīng)常引起失策,所羅門王的計謀就可能失效。如果那個騙子沒有中計,也進(jìn)行了抗議,那么,所羅門王可能不得不將其命令付諸實施,把孩子分成兩半。若果真如此,其美名也不會千古傳誦了。當(dāng)然,所羅門王本可以嘗試其他不太激進(jìn)的辦法,比如,若兩個母親自己沒能達(dá)成協(xié)議,她們就誰也別想得到孩子,但這個辦法由于使局外方對問題如何得到公平解決施加了影響,因此,不在本書的研究范圍之內(nèi)。
本書的目的在于尋找由規(guī)則統(tǒng)領(lǐng)的、爭端各方自己能夠?qū)嵤┑某绦?與這些規(guī)則相聯(lián)系的是各方為確保自己得到某種程度的滿足而實施的戰(zhàn)略。規(guī)則與戰(zhàn)略的結(jié)合以及如何得到最佳使用是本書考慮的主要問題。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主赫伯特·A·西蒙(HerbertA.Simon)也曾表達(dá)過盡可能擺脫局外方的判斷、依靠不偏不倚的程序解決爭端的思想。在其自傳《我生活的種種模式》(Modelsof MyLife)一書中,西蒙寫道:
世界商品分配與道德無關(guān)……肯定存在更好的游戲。如果讓我選擇可以不考慮科學(xué)可行性的研究課題,我將研究如何說服人類去設(shè)計并實踐大家都能贏的游戲。
西蒙的“大家都能贏的游戲”必然需要規(guī)則,它們等同于讓每個人都進(jìn)行公平交易的程序。以下幾章將討論這些程序。