第三章 國際公共組織超越民主與法律的特權(quán)

精英主義以優(yōu)生學抵制以人口為武器的勞苦大眾

工廠人員分配、監(jiān)獄改造犯人、兵營層級制度，?？略凇兑?guī)訓與懲罰》（Michel Foucault, Surveiller et Punir, Paris, Gallimard, 1975. ）一書中將它們稱為“身體的規(guī)訓”（discipline des corps），也就是控制個體的手段。而對人口的控制可以說是終極手段。

一部分世界上層精英認為，威脅其權(quán)力的最大潛在因素之一就是“人口武器”（armée démographique）。大量人口可作為強有力的武器，造成食物、原材料等資源供應緊張，使貧富兩個階層之間的消費產(chǎn)生競爭，同時也意味著軍事上的威脅。

現(xiàn)在，我們就來分析西方上層精英如何控制那些他們認為對自身構(gòu)成威脅的對象。“人口的規(guī)訓”以人口增長會對世界發(fā)展帶來風險為由，表現(xiàn)為“計劃生育”（ planning familial）、基辛格提出的“出生控制”、移民、公共健康等形式。與此同時，精英們有意忽略社會政策中財富與教育資源的再分配。為了限制人口過分增長，一些國家采取了新自由主義和優(yōu)生學政策，另一些國家則采取了社會政策。

優(yōu)生學有時被看作是為馬爾薩斯主義服務的工具。作為一位經(jīng)濟學家、人口學家兼英國圣公會牧師，馬爾薩斯因在1798年發(fā)表《人口學原理》（Essai sur le principe de population，又譯《人口論》?！g注）而成名。他認為，過多人口必然帶來的后果就是貧困，這也是剎住人口增長的最大動力。馬爾薩斯還說，貧困并非完全是制度或政府之過，社會本身就由所有者和勞動者共同組成，不平等是必然現(xiàn)象。若非如此，人口會無限制增長，超過可承受的負荷。既然“人口的繁殖總是快于生活資料的增長，就絕不能冒著增加人口的風險來救濟窮人?！保R爾薩斯人口理論的核心觀點是：“人口，在無所妨礙時，以幾何級數(shù)率增加；生活資料，只以算數(shù)級數(shù)率增加?！睘榱私鉀Q人口增長總是快于生活資料增長的矛盾，馬爾薩斯提出削減人口的兩種辦法，即“積極抑制”和“道德抑制”?！胺e極抑制”是指通過瘟疫、疾病、戰(zhàn)爭等手段把人口削減下來；“道德抑制”則是鼓勵勞動人民獨身、晚婚和不育，而富人不必如此?！g注）

達爾文進化論的觀點認為，物種的自然選擇建立在適應性的基礎(chǔ)上。達爾文的表弟高爾頓（Galton）將達爾文創(chuàng)立的生物學理論應用于人類社會，宣揚一種社會達爾文理論。他于1883年提出“優(yōu)生”概念，希望有意識地提高人類的某些基因特征。按照他的說法，對窮人及其后代的憐憫之情，會對人類本身的正常進化產(chǎn)生威脅。為了解決這一問題，他提倡鼓勵“優(yōu)等人”多生育，禁止“劣等人”生育的措施。

既然優(yōu)生學中暗含選擇標準，就難免會出現(xiàn)偏差。究竟是在反對人口過剩，還是為了提高人類遺傳基因的質(zhì)量，抑或是間接抵制一部分人口，這當中的差別其實很難區(qū)分。

19世紀末開始，英國國內(nèi)發(fā)出一些聲音，要求缺陷人群進行絕育。20世紀初，美國各州投票通過對瘋子與罪犯強制絕育；盎格魯撒克遜地區(qū)的學者們也齊聚倫敦，商討如何抵制可能威脅白種人生存的其他族群的繁衍生息。