“職業(yè)組織”或特定的“圈子”同時(shí)網(wǎng)羅到政商兩部分精英,成為公私不分的游說(shuō)團(tuán)。國(guó)際上的達(dá)沃斯論壇、彼得伯格俱樂(lè)部、三邊委員會(huì)(三邊委員會(huì)(La Commission Trilatérale) 最初由17位來(lái)自彼德伯格集團(tuán)和美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)人組成,包括大衛(wèi)·洛克菲勒、亨利·基辛格和茲比格涅夫·布熱津斯基。由美國(guó)、歐洲和日本組成一個(gè)三邊的“伙伴關(guān)系”,擁護(hù)美國(guó)霸權(quán)主義思維領(lǐng)導(dǎo)下的“國(guó)際新秩序”。——譯注),以及法國(guó)國(guó)內(nèi)的“時(shí)鐘俱樂(lè)部”(Club de l’Horloge)、世紀(jì)俱樂(lè)部(le Siècle)都是例子。針對(duì)它們的詳盡報(bào)道極少,相關(guān)研究也往往是一片空白。
到了精英的小圈子里,就不再分什么左派右派,政治、經(jīng)濟(jì)、媒體等各個(gè)領(lǐng)域的佼佼者們齊聚一堂,交流意見(jiàn)。在法國(guó)巴黎,這樣的聚會(huì)大概每周一次,漸漸地培養(yǎng)出意識(shí)形態(tài)上的默契,“統(tǒng)一思想”自此而出。
職業(yè)組織對(duì)民選代表所起的作用可要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)選民。有地位的個(gè)人、團(tuán)體或派系總能通過(guò)間接方式對(duì)國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)政策施加影響。對(duì)外關(guān)系委員會(huì)(對(duì)外關(guān)系委員會(huì)(The Council on Foreign Relations,簡(jiǎn)稱CFR)是成立于1921年的美國(guó)智囊團(tuán),包括了來(lái)自經(jīng)濟(jì)界和政界的 4000位精英人物,其中大部分均為彼德伯格成員。美國(guó)外交政策的真正決策機(jī)構(gòu)?!g注)、三邊委員會(huì)、彼德伯格俱樂(lè)部、企業(yè)家圓桌會(huì)議、波西米亞俱樂(lè)部(Bohenmian Grove)、骷髏會(huì)(Skull and Bones,耶魯畢業(yè)精英的兄弟會(huì)——譯注),它們都是自己領(lǐng)域里呼風(fēng)喚雨的角色,只不過(guò)大眾比較陌生罷了。
1975年,考慮到克羅齊、亨廷頓兩位頂尖學(xué)者與統(tǒng)治權(quán)力的親密關(guān)系,三邊委員會(huì)便委托他們起草一份能夠反映自身政治理念的研究報(bào)告。其中寫道:“民主精神是在承認(rèn)階級(jí)與等級(jí)差別的前提下發(fā)揚(yáng)個(gè)性、平等與民粹主義。它們徹底顛覆了傳統(tǒng)的貴族專權(quán)、宗教統(tǒng)治與軍隊(duì)組織……民主下的平等觀念使權(quán)威失去了原本合法性,一掃民眾對(duì)領(lǐng)袖人物的信仰與崇拜……政府對(duì)選民的刻意迎合進(jìn)一步放任國(guó)家和地區(qū)朝著自然狀態(tài)發(fā)展……民主所強(qiáng)調(diào)的平等恰恰破壞了民眾建立合作的基礎(chǔ)……盡管媒體自由這一點(diǎn)無(wú)可非議,也不能無(wú)限制地濫用……應(yīng)當(dāng)采取必要措施重建權(quán)責(zé)平衡……此外,政治人物也要得到相應(yīng)的法律保護(hù),不受媒體權(quán)力濫用的威脅。”