如果在上者“每事皆自決斷”,下屬們難免“不敢直言”,一味“承順”。這種情況,在封建官場可以說是司空見慣,而其后果則是更加加重了官員們剛愎自用、自以為是的惡習(xí)。前引《居官日省錄》有這么一段描寫:“居官之人,身處民上,一令百從,諛言日至。自視地位高于人,才識無不高于人,自是之見漸習(xí)漸慣,其尚能低首下心,勤學(xué)好問也哉?趾高氣揚(yáng),非獨(dú)辦事乖錯(cuò),必貽民物之憂。即終身才識,亦以一得自阻矣。吁,可畏哉!”一個(gè)人身居官位,掌握著一定的權(quán)力,說話行事,往往一呼百應(yīng),“一令百從”。周圍的人們或者出于尊重,或者出于禮貌,自然還會(huì)有人出于趨炎附勢、攀援獻(xiàn)媚的心理,常常會(huì)送上種種贊譽(yù)和奉承。一個(gè)嚴(yán)于律己、有自知之明的人,固然能清醒地對待這些,不至于忘乎所以,而有些人在這樣的環(huán)境下,卻往往難以自持,浸淫日久,不免“自是之見漸習(xí)漸慣”,就會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)覺,以為自己“地位高于人,才識無不高于人”,于是目空四海,頤指氣使,再也沒有了向別人“低首下心,勤學(xué)好問”的謙虛謹(jǐn)慎之態(tài)了。這段話生動(dòng)地描述了一個(gè)高高在上的官員,怎樣在“諛言”包圍和自我膨脹的惡性循環(huán)下,一步步變得趾高氣揚(yáng),獨(dú)斷專行,結(jié)果既在公務(wù)上乖謬失誤,“貽民物之憂”,又阻塞了個(gè)人聰明才智的進(jìn)步和提升。這不論于公于私,確實(shí)是一件十分“可畏”的事情。
習(xí)慣于獨(dú)斷專行的人,常常以為自己有魄力、有決斷、有主見,是敢作敢為、器識遠(yuǎn)大的表現(xiàn)。其實(shí)正好相反,正如唐太宗對隋文帝所批評的,“每事皆自決斷”,原因是“多疑于物”,“不肯信任百司”,恰恰是心胸狹窄、目光短淺、缺乏容人之量的反映。清代有一部不知作者姓名的書,叫做《刑幕要略》,其中有這么一段話:“近來居官者間有薄視幕友,趾高氣揚(yáng),遇事獨(dú)出己見,不待商榷,此固才非遠(yuǎn)大,難與共事?!保ā豆袤饡伞罚?冊,26頁)這個(gè)判斷的深刻之處,在于一針見血地指出那些“趾高氣揚(yáng),遇事獨(dú)出己見”的“居官者”,其實(shí)是“才非遠(yuǎn)大”的庸才,不但沒有恢宏氣度,而且難以共事。這也許可以如醍醐灌頂,讓這些人從自鳴得意的良好自我感覺中清醒過來。
強(qiáng)調(diào)不必凡事都要“謀自己出”,當(dāng)然不是說主政者不要有自己的主見,有自己的判斷,而是說出主意、做決策,需要有一個(gè)深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的過程。對事情的來龍去脈都搞清楚了,對各種正面的、反面的、贊成的、反對的意見都了解了,然后衡量利弊得失,擇善而從,作出合乎實(shí)際的決斷,這樣才能叫做“善斷”。這一點(diǎn),清代的官箴書中就有不少總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而得出的頗有見地的論述。有人說:一個(gè)高明的官員,應(yīng)該“廣詢博訪,取決賢智,不專一己之見,而求通輿論之公”(金庸齋:《居官必覽》)。也有人說:“任用人材,興作事功,自己已有一定之見,然不可獨(dú)用己意,則排沮者必多,吾事敗矣?;诒?,取諸人以為善,然后可?!保惡曛\:《從政遺規(guī)》)還有人強(qiáng)調(diào)官員在審理詞訟、斷獄判案時(shí),“必虛公詳慎,勿任一時(shí)之性,勿執(zhí)一己之見”(田文鏡:《州縣事宜》)。認(rèn)為只有這樣才能保證司法的公平和公正,避免因主觀武斷、好惡任意、欺騙蒙蔽、瞻顧徇情而造成冤假錯(cuò)案。所有這些,都強(qiáng)調(diào)處事理政時(shí),必須盡量多聽各種意見,所謂“兼聽則明”,而不能一切“獨(dú)用己意”,專執(zhí)“一己之見”,否則必定導(dǎo)致“心不明”而“于理不合”的后果。鄭端在《政學(xué)錄》中用八個(gè)字概括固執(zhí)己見的惡劣影響,叫做“偏聽生奸,獨(dú)任成亂”(卷3),偏聽偏信,容易為奸人所乘;獨(dú)斷專行,必定會(huì)事乖政亂。這是居官者必須時(shí)刻警惕、引以為戒的。