白宮信息與監(jiān)察事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人常被人稱為美國的“法治沙皇”。這絕對是言過其實(shí)。美國總統(tǒng)負(fù)責(zé)治理美國,美國也不可能有“沙皇”,但是這種說法足以明確這個(gè)部門的影響力和工作范圍。白宮信息與監(jiān)察事務(wù)辦公室是美國法治的保駕護(hù)航者。
該辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)空氣清潔和水資源、食品安全、金融穩(wěn)定、國民安全、醫(yī)療保健、能源、農(nóng)業(yè)、工作場所安全、性別和種族歧視、高速公路安全、移民、教育、犯罪、殘疾人權(quán)利等方面的聯(lián)邦法規(guī)。沒有白宮信息與監(jiān)察事務(wù)辦公室的批準(zhǔn),美國任何內(nèi)閣部門,包括交通部、財(cái)政部、國務(wù)院和美國環(huán)境保護(hù)署都不得頒發(fā)任何重要的指令和規(guī)定。這已經(jīng)成了不成文的規(guī)定。
當(dāng)然,白宮信息與監(jiān)察事務(wù)辦公室也并非獨(dú)挑大梁、自成一體的機(jī)構(gòu),其負(fù)責(zé)人直接為美國總統(tǒng)效力??偨y(tǒng)行政辦公室內(nèi)有很多重要人物有權(quán)對政府的規(guī)定提出自己的看法。例如,白宮信息與監(jiān)察事務(wù)辦公室凡事都要征得管理和預(yù)算辦公室主任的同意,這位主任內(nèi)閣成員的工作重心通常是預(yù)算,但對政府規(guī)定的擬定也有發(fā)言權(quán)。此外,美國國家經(jīng)濟(jì)委員會和美國國內(nèi)政策委員會的主席也有權(quán)監(jiān)督聯(lián)邦政府的規(guī)定,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)在美國白宮西翼均設(shè)有辦公室,它們的立場也很重要。
對于科學(xué)問題,科學(xué)技術(shù)政策辦公室主任的看法具有核心作用。美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會針對經(jīng)濟(jì)問題擁有權(quán)威的專家見解,在聯(lián)邦政府制定規(guī)定的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。副總統(tǒng)辦公室常肩負(fù)著補(bǔ)充重大信息的責(zé)任。白宮辦公廳主任負(fù)責(zé)白宮的日常事務(wù)管理。無論美國總統(tǒng)是誰,辦公廳主任的人選至關(guān)重要,因?yàn)檫@個(gè)人要效忠總統(tǒng)、保證總統(tǒng)工作的有序開展。白宮信息與監(jiān)察事務(wù)辦公室隸屬于總統(tǒng)行政辦公室,不是自由的個(gè)體組織,而總統(tǒng)是白宮所有部門當(dāng)仁不讓的領(lǐng)袖。