主管官員私下收受所管轄范圍內(nèi)的官、民財物,不管對方是自愿的,還是官吏索取、暗示乃至威脅恐嚇而獲得的,統(tǒng)統(tǒng)屬于犯罪行為。即使是采用“借”的名義,以及主管官吏的家屬收受財物,不論主管官吏知情還是不知情,都要受到懲處。
第六種的“非監(jiān)臨官因事接收他人財物”是怎么回事呢?這一條在唐律中稱作“坐贓”,適用的范圍很廣,凡是依仗官勢索取財物,不管是乞討還是強要,都納入這條罪行之中,甚至包括做假賬、浪費公物、擅自出借公家東西等等,都要追究刑事責(zé)任。有人說當(dāng)官的可以吃公家的,只要不拿就行了。這種情況,這條法律就起作用了,吃也不行,多吃多占,同樣要到監(jiān)牢里去瘦身。
唐朝在反腐敗上是非常堅決的,“六贓”屬于官吏的經(jīng)濟犯罪,懲處是罪有應(yīng)得。問題是有些官吏濫用權(quán)力,作威作福,他沒有貪污等經(jīng)濟犯罪,法律就拿他無可奈何了。然而,唐朝對此也有嚴(yán)格的規(guī)定,官吏擅自興建各種工程,亂收稅費,層層加碼盤剝百姓,隱瞞謊報災(zāi)情,不執(zhí)行朝廷惠民政策等等,都構(gòu)成犯罪,需要追究刑事責(zé)任。
唐朝對于官吏腐敗的懲治非常嚴(yán)格,而且不予寬貸。從唐朝建立伊始,就建立了嚴(yán)厲的反腐敗法律,《新唐書·刑法志》記載,武德二年(619年),新建立的唐朝很快就制定新的法令,頒布《格》五十三條,其中特別規(guī)定,官吏收受賄賂,貪贓枉法,一律不在赦免之列。這條規(guī)定被唐太宗所繼承,成為唐朝懲治管理腐敗的傳統(tǒng)做法?!敦懹^政要·政體》記載,唐太宗“深惡官吏貪濁,有枉法受財者,必?zé)o赦免。在京流外有犯贓者,皆遣執(zhí)奏,隨其所犯,置以重法”。不僅對于京官如此,地方官腐敗,也必須上報給唐太宗,依照法律,從重處罰。
顯然,唐太宗把吏治和反腐敗提到關(guān)乎國家興亡的戰(zhàn)略的高度,絕不手軟,常抓不懈,以確保國家肌體的健全。