不僅如此,獲得經(jīng)費(fèi)的多少和相關(guān)基金的等級,已經(jīng)成為對單位和個人進(jìn)行評估、晉升最重要的指標(biāo)。當(dāng)然獲獎更重要,但畢竟數(shù)量有限,多數(shù)人是得不到的。在任何評估中,經(jīng)費(fèi)多少是不可或缺的指標(biāo),而國家級與省部級的基金,照例可以獲得加權(quán)指數(shù)。至少獲得一項省部級以上的基金,往往是晉升職稱的必須條件。即使個人清心寡欲,或者他從事的研究并不需要額外經(jīng)費(fèi),單位也會盡全力促使甚至逼迫他申報。于是地方政府、上級部門、所在單位紛紛出臺配套措施——至少按一比一配套,還有名目繁多的優(yōu)惠。甚至只要參與申請,即使一無所獲,也能得到若干經(jīng)費(fèi)的鼓勵。對基金會人員和評委的公關(guān)也雙管齊下,單位會全力以赴,比個人還積極主動。除了在基金設(shè)立之初已經(jīng)功成名就的人以外,現(xiàn)在的院士、博導(dǎo)、教授,有幾個不是一項項基金或項目申請下來的?在這樣的體制下,單位或個人都欲罷不能,欲退不能。我曾經(jīng)因為某項基金在評審中的不公正做法而決定不再申報,但當(dāng)時我作為所長,還得促使同人努力申報,還得為他們爭取。我有一個申請到的項目,由于情況變化,我發(fā)現(xiàn)已無法按原計劃完成,于是申請退回全部經(jīng)費(fèi),希望予以撤銷。但各方面都不希望在統(tǒng)計中出現(xiàn)這一類型,至今尚未得到批準(zhǔn)。而我現(xiàn)在之所以能超脫于基金,是因為我已不再擔(dān)任所長,卸下了統(tǒng)計評估的負(fù)擔(dān)。
也因為學(xué)校不再每年對我考核,而我手里還有幾個大的項目,足于做到退休。要是我還等待晉升,還主管一個科研單位,還在等米下鍋,我敢嗎?
盡管國家與省部級的基金都在大幅度增長,但在這種體制下,本來根本不需要或沒有資格申報的人無不加入申報者行列。特別是隨著高校教師和地方科研人員的不斷擴(kuò)大,一窩蜂地要辦“研究型大學(xué)”,爭“世界一流”,申報者越來越龐大,使基金永遠(yuǎn)處于粥少僧多的狀態(tài)。加上基金評審本身存在的缺陷和社會普遍的腐敗作風(fēng),種種怪現(xiàn)象也就在所難免。
所以,要使中國的教授勇于獻(xiàn)身科研和教學(xué),而不僅僅表現(xiàn)為“申請基金很勇敢”,除了教授本身的自律外,關(guān)鍵還是要在體制上進(jìn)行改革。首先,要大幅度提高國家正常的科研和教育經(jīng)費(fèi),使之與基金保持合理的比例,使基金的功能回歸本位,改變“全民申報”的局面。其次,在各種評估指標(biāo)中,要將科研和教學(xué)的實際成果放在首位,而不是看有多少項目和多少錢。再次,必須將個人的收入與基金的多少脫鉤。改善科研人員和教師的待遇應(yīng)該通過增加工資和津貼,對優(yōu)秀的科研人員可以發(fā)給獎金,而不能通過科研經(jīng)費(fèi)提成。
2009年3月29日