安東內(nèi)斯庫(kù)將軍掌權(quán)不久就請(qǐng)求希特勒派兵保護(hù)羅馬尼亞以抵制蘇聯(lián)。希特勒派他的第13裝甲師和從第2裝甲師抽調(diào)的一個(gè)團(tuán),并由幾個(gè)防空編隊(duì)和幾個(gè)空軍中隊(duì)配合到羅馬尼亞去。在他的派遣指示中,希特勒指出:“對(duì)世界來(lái)說(shuō),我們的任務(wù)就是幫助指導(dǎo)和組織友好的羅馬尼亞軍隊(duì)?!钡撬赋雠汕曹娬嬲娜蝿?wù)是保護(hù)油田,做好軍事部署,以準(zhǔn)備應(yīng)付萬(wàn)一爆發(fā)的蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然這一真正的目的,既不能泄露給羅馬尼亞,也不能讓派遣軍知道。
在9月19日對(duì)羅馬的一次訪問(wèn)當(dāng)中,里賓特洛甫漫不經(jīng)心地對(duì)意大利外交部部長(zhǎng)齊亞諾提起德國(guó)向羅馬尼亞派出了一支“指導(dǎo)部隊(duì)”。意大利領(lǐng)導(dǎo)人起初并未在意,直到10月初才從報(bào)紙上得知德國(guó)的“指導(dǎo)部隊(duì)”竟是如此龐大。墨索里尼大發(fā)雷霆,他禁止意大利報(bào)紙?jiān)偬峒暗萝姷膭?dòng)向。同時(shí),他讓齊亞諾促使羅馬尼亞也“請(qǐng)”意大利出兵羅馬尼亞。齊亞諾指示意大利駐羅馬尼亞大使要使這個(gè)派兵的行動(dòng)看起來(lái)是出自羅馬尼亞的請(qǐng)求,尤其不要引起德國(guó)的警惕。
墨索里尼旨在與希特勒在羅馬尼亞的優(yōu)先權(quán)上競(jìng)爭(zhēng)的努力收效甚微。最終,羅馬尼亞僅同意幾位意大利空軍軍官到羅馬尼亞去。但墨索里尼很快決定采取一個(gè)更加野心勃勃的計(jì)劃。10月15日,他把將軍們召集到他在羅馬的豪華的威尼斯宮,讓他們準(zhǔn)備進(jìn)攻希臘。他說(shuō)自己考慮這一計(jì)劃已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了。事實(shí)確實(shí)如此,早在二戰(zhàn)前,他就想有朝一日成為巴爾干地區(qū)的霸主。希特勒承認(rèn)歐洲東南部,尤其是圍繞著地中海和亞得里亞海的地區(qū)是意大利的勢(shì)力范圍?;谶@種默契,墨索里尼幾次建議意大利獨(dú)自采取行動(dòng)進(jìn)攻南斯拉夫或希臘,但是都被希特勒否定了。希特勒解釋說(shuō),所有的軸心國(guó)力量都應(yīng)該用來(lái)對(duì)付英國(guó)。但希特勒出兵羅馬尼亞之后,墨索里尼感到他擴(kuò)張領(lǐng)土的夢(mèng)想受到德國(guó)在巴爾干地區(qū)霸權(quán)的威脅。
墨索里尼認(rèn)為意大利應(yīng)該擁有占領(lǐng)巴爾干的優(yōu)先權(quán)。但他逐漸感到自己似乎不是希特勒在進(jìn)攻上的盟友,而只是一個(gè)候補(bǔ)隊(duì)員,耐心地等待著希特勒在世界舞臺(tái)上的一次次行動(dòng)。墨索里尼試圖像希特勒一樣引起世界的注意,因此他在希特勒侵占捷克斯洛伐克之后不久占領(lǐng)了阿爾巴尼亞?,F(xiàn)在,墨索里尼認(rèn)為他應(yīng)該再次采取行動(dòng)以“重新恢復(fù)勢(shì)力均衡”。對(duì)希特勒出兵羅馬尼亞的行動(dòng),齊亞諾也很憤怒。他認(rèn)為希特勒總讓他措手不及地面對(duì)一些“既成事實(shí)”,所以決定以其人之道還治其人之身。齊亞諾說(shuō):“希特勒將從報(bào)紙上得知意大利征服希臘的消息?!?/p>
經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮,墨索里尼決定在報(bào)紙刊出之前自己寫信告知希特勒意大利將進(jìn)攻希臘的消息。在信中,他狡猾地先列舉出軸心國(guó)面臨的一系列難題,直到信末,他才提及,“至于希臘,我決定不再拖延,很快將對(duì)其采取行動(dòng)?!彼涝谒麑懶艜r(shí),進(jìn)攻希臘的時(shí)間已經(jīng)確定下來(lái),在10月28日凌晨4時(shí),這一天是他勝利進(jìn)入羅馬的紀(jì)念日。出于謹(jǐn)慎考慮,他沒有向希特勒談起進(jìn)攻的細(xì)節(jié)。他對(duì)齊亞諾提起過(guò)他的擔(dān)心,“進(jìn)攻可能會(huì)再一次被希特勒所阻止?!边@封信是10月23日發(fā)往柏林的,那時(shí)希特勒已坐在了開往法國(guó)的專列上。他將和法國(guó)維希政府的領(lǐng)導(dǎo)人在蒙圖瓦爾進(jìn)行會(huì)談,并將和西班牙的獨(dú)裁者弗朗西斯科·佛朗哥在西班牙邊境的昂代商討一些事情。