蘇聯(lián)人雖然抗議德國侵犯了它的安全保護區(qū)，但正如希特勒所預(yù)料的那樣，他們并未采取任何行動來阻止德軍。

南斯拉夫作為巴爾干地區(qū)的最后一個中立國，受到來自德國的強大壓力。德國希望它盡快加入三國聯(lián)盟條約。南斯拉夫的攝政王——保羅王子和他的外交部部長——辛卡·馬爾科維奇試圖讓希特勒相信南斯拉夫最終將加入三國聯(lián)盟條約，但他們沒有確定這個日期。他們之所以一直采取拖延的辦法，是因為他們擔(dān)心一旦南斯拉夫公開和德國聯(lián)盟，將在他們本來就存在種族對立的國家里掀起內(nèi)戰(zhàn)。作為攝政王，保羅王子希望將一個團結(jié)的南斯拉夫傳給他年輕的侄子——彼得二世皇帝。在南斯拉夫占主要地位的塞爾維亞人在一戰(zhàn)中從英美等同盟國那里得到過利益，因此他們堅決反抗德國的勢力擴張。而另一大種族克羅地亞人對塞爾維亞人一直心懷不滿，德國利用這種不滿，使得克羅地亞人對德國采取支持的態(tài)度。另一個讓保羅王子難于做決定的原因是他年輕時在英國牛津大學(xué)讀過書，因此他對英國有一定的感情。而且他的許多部下都認(rèn)為英國最終將取得勝利，而在戰(zhàn)時與德國結(jié)成同盟將使南斯拉夫在戰(zhàn)后受到懲罰。正當(dāng)保羅王子面對德國的壓力不知何去何從時，英國人也想盡辦法阻止南斯拉夫在三國聯(lián)盟條約上簽字。對丘吉爾來說，南斯拉夫代表著整個歐洲對抗希特勒的最重要的中心。他在3月初給羅斯福的信中說：“在這個緊要關(guān)頭，南斯拉夫的抉擇是至關(guān)重要的。”英國人雖然能夠告誡南斯拉夫人要反抗希特勒，但他們也不得不承認(rèn)，只要希特勒愿意，他是有足夠的力量摧毀南斯拉夫的。

保羅王子也充分認(rèn)識到這一點，因此他3月份兩次秘密前往貝希特斯加登會見希特勒。希特勒說他僅希望南斯拉夫在三國聯(lián)盟條約上簽字，德國軍隊不會借道南斯拉夫，他不會要求南斯拉夫出讓任何領(lǐng)土，而且他也不要求南斯拉夫給予任何軍事援助。相反，只要南斯拉夫在條約上簽字，在希臘被擊敗之后，南斯拉夫可以得到它的薩洛尼卡港，并鞏固其未來在“建立了新秩序的歐洲”的地位。據(jù)當(dāng)時在場的里賓特洛甫看來，攝政王似乎被這些話打動了。然而南斯拉夫國內(nèi)尤其在以塞爾維亞人為主的貝爾格萊德，人們更傾向于支持英國人。所以攝政王還是不無憂慮地說：“如果我聽從你的建議，并在合約上簽字，我在6個月后也許就不能來這里了?！痹谪悹柛袢R德的咖啡館里，吉普賽樂隊彈奏著《蒂帕雷里》，經(jīng)常引起聽眾的熱烈掌聲。劇院里，每當(dāng)觀眾看到墨索里尼出現(xiàn)在新聞片中時，都會發(fā)出嘲笑聲。南斯拉夫駐美國大使從華盛頓給攝政王發(fā)回一封情緒激昂的電報，在電報中懇求攝政王不要屈服于希特勒。

3月中旬，保羅王子和他的部長們將屈服于德國的壓力的消息傳開了。滿含憤怒的信件和電報潮水般涌向了南斯拉夫內(nèi)閣成員及軍事領(lǐng)導(dǎo)人的辦公室。有人威脅說如果保羅王子敢在合約上簽字，就要他的命。也有代表團從各地來到貝爾格萊德，抗議政府即將采取的行動。南斯拉夫駐扎在各國的外交官也威脅說準(zhǔn)備辭職。停靠在外國港口中的南斯拉夫船只上的船員們聲稱，如果政府屈服于德國法西斯，他們將放逐自己，不再返回祖國。這時，從倫敦發(fā)出兩封電報。一封是喬治六世國王發(fā)給保羅王子的，另一封是丘吉爾發(fā)給南斯拉夫首相的。丘吉爾在電報警告說：“如果南斯拉夫成為希特勒入侵希臘的幫兇，它是注定要滅亡的?！痹谇鸺獱柊l(fā)給英國駐南斯拉夫大使羅納德·坎貝爾的秘密電報中，丘吉爾要求大使對南斯拉夫可以求同存異，也可以采取糾纏、勸誘的方法，但一定要盡力勸阻南斯拉夫，不讓它加入德、意、日的軸心國陣營。美國的羅斯?？偨y(tǒng)也發(fā)來了勸誡南斯拉夫不要加入德國陣營的電報。