2006年,中國約30%的進口原油來自非洲,中國對尼日利亞、安哥拉、莫桑比克的投資超過80億美元,還與加納協(xié)商12億美元的電氣化改造貸款,這些都沒有任何附加條件。與此相比,受美國操縱的世界銀行對南部非洲地區(qū)的投資總共才23億美元,而且條件苛刻。
北京的石油外交引來了華盛頓的無端指責(zé),稱“從源頭控制石油”十分不當(dāng)。但不要忘了,至少一個世紀(jì)以來,美國外交的重點一直是確保在全世界獲取石油。[2]
自1999年以來,中國累計在蘇丹投資達150億美元,中石油是蘇丹最大的外資公司,僅油田開發(fā)就投資50億美元,還在蘇丹境內(nèi)鋪設(shè)了一條管道,從取得租讓權(quán)的1區(qū)、2區(qū)、4區(qū)通往蘇丹港。2005年,蘇丹成為中國海外石油的第四大進口國,到2006年,中國進口石油的8%來自蘇丹南部地區(qū)。蘇丹日產(chǎn)石油50萬桶,運往中國的石油占到其總產(chǎn)量的65%-80%。同年,中國超過日本成為僅次于美國的第二大石油進口國,日進口650萬桶,年增長約30%。據(jù)美國國際開發(fā)總署估計,中國幾年內(nèi)就將超過美國成為全球頭號石油進口國。這一現(xiàn)實成為中國擴大非洲外交的動力。
蘇丹的油田主要集中在南方,那里長期動蕩不安。叛亂活動主要受到美國的暗地支持,目的就是把盛產(chǎn)石油的南方從以穆斯林為主的北方分離出去。2005年4月,蘇丹政府宣布在南部地區(qū)發(fā)現(xiàn)具有戰(zhàn)略意義的大油田,美歐主流媒體不但充耳不聞,而且使勁炒作達爾富爾爆發(fā)的沖突。
華盛頓派國務(wù)卿鮑威爾出面,譴責(zé)喀土穆政權(quán)在達爾富爾的“種族屠殺”行為。但此事之前并無真憑實據(jù),只有華盛頓和其麾下的非政府組織給達爾富爾貼上“種族屠殺”的標(biāo)簽。如果這種做法被國際社會接受,就等于為北約在蘇丹進行政權(quán)更迭大開綠燈,華盛頓可以輕松染指蘇丹的主權(quán)。為達到渲染的目的,“華府”甚至拉上了好萊塢影星喬治·克魯尼,此人剛被媒體披露為同性戀,巴不得利用人權(quán)這樣的話題來為自己貼金。
在2006年11月美國國務(wù)院國際信息局的一次在線采訪中,負(fù)責(zé)人口、難民和移民事務(wù)的助理國務(wù)卿埃倫·紹爾布賴直言不諱:“達爾富爾發(fā)生的種族屠殺是對人權(quán)的肆意踐踏,美國對此高度重視。”小布什政府一再強調(diào),達爾富爾種族屠殺早在2003年就已開始,但意大利法官卡塞斯率領(lǐng)的聯(lián)合國5人調(diào)查組在2004年的結(jié)論卻不同,他們認(rèn)為達爾富爾沒有發(fā)生種族屠殺,只是存在嚴(yán)重的侵犯人權(quán)現(xiàn)象。[3]
在達爾富爾,反對蘇丹總統(tǒng)巴希爾的有兩個組織,一是人多勢眾的蘇丹人民解放運動,二是正義公平運動。約翰·加朗是蘇丹人民解放軍(蘇丹人民解放運動武裝力量)的首領(lǐng),此人曾在臭名昭著的美國班寧堡特種部隊學(xué)校受訓(xùn),一直到2005年去世,他一直是美國在該地區(qū)重點扶植的對象。自從蘇丹南部發(fā)現(xiàn)石油后,美國就往那里運槍運彈,為當(dāng)?shù)氐臎_突火上澆油,導(dǎo)致上萬人死亡,數(shù)百萬人流離失所。沖突地區(qū)的武器多由軍火商具體操辦,其中不乏維克多·布特之流,此人曾是克格勃的間諜,現(xiàn)在把生意做到了美國。
2003年2月,蘇丹人民解放運動總書記馬納韋以政府無視達爾富爾地區(qū)為由,號召向巴希爾政權(quán)發(fā)動進攻,目的是在蘇丹建立聯(lián)合民主政權(quán),其實就是政權(quán)更迭。[4]