但是對(duì)美國(guó)這個(gè)世界領(lǐng)導(dǎo)來說,“操控下的解體”意味著什么呢?赫希這個(gè)驚人的用詞引起了美國(guó)銀行家保羅·沃爾克(Paul Volcker)的興趣。那時(shí)沃爾克已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥α恕:障S浀?978年11月(也就是赫希英年早逝的那一年),身為紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)的沃爾克發(fā)表了一次講話?!拔C(jī)是可以助力發(fā)展的,”他對(duì)聽眾說,“我們要對(duì)危機(jī)做出回應(yīng)?!钡俏譅柨藝?yán)詞拒絕了赫希,稱不需要他的理論。沃爾克明白在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全球一體化與打造現(xiàn)代化民主國(guó)家存在沖突。民主國(guó)家意味著各國(guó)的未來掌握在自己手中。也許30年后,為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)不同的目標(biāo)會(huì)爆發(fā)更嚴(yán)重的沖突。在美國(guó)這個(gè)正在探尋新方法以穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)家中,身為美國(guó)公民,并且作為這個(gè)國(guó)家的政治精英,沃爾克接近了問題的中心。
從這個(gè)角度看問題,若是如赫希(和英國(guó)工黨政府)所愿,賦予各國(guó)政府更多自治權(quán)的話,那就如同是在切斷貿(mào)易,阻斷金融自由化進(jìn)程,重走舊路。最大的擔(dān)憂是退回20世紀(jì)30年代。沃爾克警告說:“全球經(jīng)濟(jì)秩序正在遭受摧殘。”抵抗“轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)的壓力”顯得至關(guān)重要。在匯率浮動(dòng)的時(shí)代,要為開放的全球經(jīng)濟(jì)提供保障,就需要銀行家和財(cái)政部部長(zhǎng)在更大范圍內(nèi)相互協(xié)作。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)需要長(zhǎng)時(shí)間努力,干預(yù)貨幣市場(chǎng)沒有任何作用,在國(guó)內(nèi)推行正確的政策才是可行之策。因此,沃爾克得到了與赫希完全不同的結(jié)論:沒有什么能代替國(guó)際財(cái)政制度。這樣,結(jié)果就不言而喻了:在未來,世界貨幣監(jiān)管人將在國(guó)際上享有重要地位,這是國(guó)家立法機(jī)關(guān)和選民難以企及的。不到一年后,卡特就任命沃爾克為聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席。他上任后以驚人的速度將利率提高到20%,到20世紀(jì)80年代美國(guó)通貨膨脹率由13%降到了3.2%,然而通貨膨脹率下降是以失業(yè)率激增為代價(jià)的(并伴有對(duì)鄰國(guó)墨西哥的經(jīng)濟(jì)破壞)。
沃爾克只有在戰(zhàn)勝了通貨膨脹這只猛獸后,方可調(diào)低匯率,并為資本流動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)安全的國(guó)際環(huán)境。但事實(shí)上,他終結(jié)的不只是通貨膨脹,還有發(fā)展中國(guó)家試圖在聯(lián)合國(guó)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的夢(mèng)想。美元在危急時(shí)刻作為國(guó)際貨幣的地位被保住了。石油輸出國(guó)組織的盈利被華爾街和倫敦金融城收回,一些發(fā)展中國(guó)家希望借它給美國(guó)帶來威脅的構(gòu)想破滅了,華爾街和倫敦金融城卻因此恢復(fù)了自己國(guó)際經(jīng)濟(jì)操控者的身份。正如切·格瓦拉所言,南方世界聯(lián)盟瓦解了。世界銀行方面,羅伯特·麥克納馬拉在1980年把關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的討論視為“過時(shí)的事情”。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議1984年的秘書長(zhǎng)是位親美人士,因此該組織不會(huì)對(duì)美國(guó)造成任何威脅,在里根總統(tǒng)和他的繼任者創(chuàng)造資本主義大轉(zhuǎn)型的過程中,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議只是個(gè)沒有危害的附屬機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在不只是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議,就連聯(lián)合國(guó)都要退居次要位置了,協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的職責(zé)落入世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織之手—這兩個(gè)組織都受西方世界的操控—美國(guó)從此擺脫了投反對(duì)票的日子。