一、領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一責(zé)任人

領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位、作用和擔(dān)負(fù)的任務(wù)，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸地成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是必須履行的職責(zé)和任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者

從領(lǐng)導(dǎo)干部所肩負(fù)的歷史使命的角度來看，在新的歷史時期，領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著率領(lǐng)廣大黨員群眾全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史重任。正如鄧小平同志指出的：“現(xiàn)在我們是搞建設(shè)，干部已成為決定性的因素?！?領(lǐng)導(dǎo)干部的工作如何不僅影響到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的廣度和深度，甚至?xí)绊懙饺娼ǔ尚】瞪鐣繕?biāo)的實現(xiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部作為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的橋梁，作為人民群眾根本利益的維護(hù)者和實現(xiàn)者，作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先鋒和骨干力量，作為把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為本地區(qū)、本部門、本單位具體工作思路的決策者，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的方針政策和具體思路的過程中起著至關(guān)重要的作用。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部是各地區(qū)部門單位具體工作的管理者和組織者

從領(lǐng)導(dǎo)干部所扮演的社會角色的角度來看，不同領(lǐng)域、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部在各自管轄范圍內(nèi)都是執(zhí)政黨和國家的化身，其管理方略也都是社會制度的具體化，因此領(lǐng)導(dǎo)干部所扮演的社會角色實質(zhì)上是黨和政府的具體代表。一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門或者一個單位的發(fā)展方向、發(fā)展道路以及發(fā)展模式能否真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部是否牢固樹立了科學(xué)發(fā)展的理念，是否具備了謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力。特別是在我國目前的管理體制下，群眾對本地區(qū)、本部門、本單位的發(fā)展方向、重大問題決策的實質(zhì)性影響力不是很大的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧惋@得尤為突出。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部是國家公共權(quán)力的掌控者

從領(lǐng)導(dǎo)干部掌控公共權(quán)力的角度來看，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著管理公共事務(wù)、協(xié)調(diào)公共關(guān)系的重要職責(zé)。公共權(quán)力是一柄“雙刃劍”，它既可以成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大武器，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，造福于民、造福于國家；也可以成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的阻礙力量，禍害于民、貽害一方。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)地使用公共權(quán)力，合理地支配公共資源，有效地提供公共產(chǎn)品以及最大限度地滿足公共利益，才能更好地維護(hù)國家和人民的根本利益。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部是領(lǐng)導(dǎo)活動的主導(dǎo)者、率領(lǐng)者和引導(dǎo)者

“領(lǐng)導(dǎo)”一詞就其動詞方面的含義而言是指領(lǐng)導(dǎo)活動，主要含有“率領(lǐng)”和“引導(dǎo)”之義。作為一種社會實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者為了實現(xiàn)某一特定群體的共同目標(biāo)，在一定客觀環(huán)境的制約下，采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ暑I(lǐng)和引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者完成預(yù)定任務(wù)的創(chuàng)造性實踐過程。領(lǐng)導(dǎo)者在這個過程中處于組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制作用，是整個領(lǐng)導(dǎo)活動的主導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)干部自身影響力的角度來看，在全社會貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的立場觀點會對社會民眾起到激發(fā)輻射作用；領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理念會對社會民眾起到價值導(dǎo)向作用；領(lǐng)導(dǎo)干部的行為舉止會對社會民眾起到巨大的示范表率作用。只有領(lǐng)導(dǎo)干部率先樹立科學(xué)發(fā)展的理念，并把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到具體的實際工作中，從而引導(dǎo)和影響人民群眾，才會更加行之有效地推動全社會貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的導(dǎo)向功能、決策中的主導(dǎo)地位、實施中的指揮角色、形象上的表率作用，都要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀第一責(zé)任人的重要角色。