五、科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部能力提出新的更高要求
當(dāng)前,隨著發(fā)展理念、發(fā)展模式的變化,政績考核內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)的改變,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著如何適應(yīng)新的要求,肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織科學(xué)發(fā)展這一歷史重任的新的嚴(yán)峻考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部只有增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,牢固確立科學(xué)發(fā)展的理念,才能真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到具體工作之中。
(一)科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須調(diào)整發(fā)展理念和工作思路
有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策,也就會引導(dǎo)和推動發(fā)展的實踐朝著一定的方向前進。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整思路,把處理和解決問題的出發(fā)點轉(zhuǎn)移到符合科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)劃上來,把研究、制定的方針、政策、計劃、目標(biāo)、原則、標(biāo)準(zhǔn)、決定和措施都落實到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,名副其實地?fù)?dān)當(dāng)好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的帶頭人。
(二)科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力
科學(xué)發(fā)展觀注重以人為本,強調(diào)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部從國家經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),不斷改革和完善執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,從而在新時期妥善應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),積極協(xié)調(diào)與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系和利益,運用好黨的執(zhí)政資源,發(fā)揮好黨的執(zhí)政優(yōu)勢,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這無疑是對新的歷史時期領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和素質(zhì)能力的一個重大考驗,同時也為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和素質(zhì)能力提出了更高的要求。
(三)科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的政績觀和政績追求
2004年5月,胡錦濤同志在江蘇考察時指出:“要把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與堅持正確的政績觀緊密結(jié)合起來??茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)著正確政績觀的樹立,正確的政績觀又保證著科學(xué)發(fā)展觀的落實” 。2013年9月,習(xí)近平同志在參加河北省委常委班子專題民主生活會上的講話中強調(diào),要樹立正確政績觀,切實抓好打基礎(chǔ)利長遠的工作,一張藍圖抓到底,不僅需要科學(xué)決策,也需要思想境界。 這些重要論述闡明了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀之間的內(nèi)在聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須樹立正確的政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部政績內(nèi)容必須實在,華而不實就不是政績,而是讓人民不滿意的“政疾”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須搞清楚什么是真正對黨和人民有益的實事,什么是中看不中用的花拳繡腿。在工作中,有人以為經(jīng)濟搞上去了就是最大的政績,覺得生態(tài)、資源、環(huán)境等都無足輕重;有人覺得只有看得見、摸得著的政績才能增光添彩,于是大搞“面子工程”、“政績工程”;還有的人把心思和精力用在對政績的“包裝”上,想方設(shè)法“吹”政績。事實證明,這些所謂政績,不僅科學(xué)發(fā)展無從談起,社會和諧也難以實現(xiàn),更有甚者,會勞民傷財乃至貽害子孫。
科學(xué)發(fā)展觀為正確的政績觀提供了理論基礎(chǔ)。在堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念的指導(dǎo)下,在正確的政績導(dǎo)向的指引下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變政績觀念和追求,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,解決好為誰創(chuàng)造政績的問題;堅持求真務(wù)實、真抓實干,解決好怎么創(chuàng)造政績的問題;堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、講求實效,解決好如何評價政績的問題,用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績,建立和完善科學(xué)的政績評價標(biāo)準(zhǔn)、干部考核制度和獎懲制度。只有經(jīng)濟指標(biāo)、社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,只有各項政績都經(jīng)得起歷史、人民和實踐的檢驗,只有把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為追求政績的根本目的,才有可能成為符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新時期合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。
總之,領(lǐng)導(dǎo)干部作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一責(zé)任人,必須充分認(rèn)識貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,切實糾正對科學(xué)發(fā)展觀存在的認(rèn)知誤區(qū),深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提出的新要求,不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強憂患意識,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為自覺的實際行動、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和各個方面,切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。