前言

河南是中華民族的重要發(fā)祥地之一，這里歷史悠久、文化燦爛、人才輩出?？梢哉f，中華民族上下五千年的文明發(fā)展史都和這片厚重的中原大地息息相關(guān)。河南人杰地靈，孕育出了一代又一代燦若星辰、彪炳史冊的名人。因此，人們常說“天下名人，中州過半”。在眾多名人中，河南大地上的法律名人獨領(lǐng)風(fēng)騷，他們在建章立制、社會變革等國家治理活動中發(fā)揮了重要作用，對中國法律的萌芽，中華法系的形成、發(fā)展和傳播作出了不可磨滅的貢獻。同時，他們在立法、執(zhí)法和司法活動中也有開創(chuàng)性或啟發(fā)性的重大影響。在歷朝歷代法律名人中，有一些盡管籍貫不是河南，但是因為當(dāng)時國家的行政中心在河南，因此這些名人在河南居官為政、建功立業(yè)，本書也將其中一些卓爾不凡的人物收錄在內(nèi)。河南法律名人在中國法制史上濃墨重彩地譜寫了可歌可泣的篇章，他們不但是河南的驕傲，而且是整個中華民族的驕傲，他們推動了河南乃至中國的文明進步。對他們的英名和功績，我們確有必要銘記和傳頌。

在有確切文字歷史記載之前，關(guān)于炎黃二帝、堯舜禹原始部落首領(lǐng)的傳說就發(fā)生在黃河流域的中原大地。根據(jù)洛陽偃師“二里頭遺址”的考古發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)者對中國國家的形成基本達成共識，普遍認為：公元前21世紀，在中原大地上中國歷史上第一個國家“夏”誕生，國君夏禹的天命、天罰神權(quán)法思想開創(chuàng)了中國法律思想的先河。還有一些考古發(fā)現(xiàn)也充分證明河南是商王朝的核心地區(qū)，如鄭州商城遺址、安陽殷墟甲骨文。西周時期，出于政治軍事需要，周公在洛邑（今河南洛陽）建了一個都城，名成周，史稱東都。后來，周平王遷都洛邑。此后，洛陽先后成為東周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐（武周）、五代后梁后唐等多個朝代的國都。因此，洛陽有十三朝古都之稱。唐朝以后，開封成為北宋的國都，成為政治、經(jīng)濟、文化中心，開封有八朝古都之稱。1949年，中華人民共和國成立之后，鄭州借助交通樞紐的優(yōu)勢，聯(lián)通南北、橫貫東西。國務(wù)院批復(fù)成立鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)之后，鄭州成了內(nèi)陸對外開放的新高地。毋庸置疑，河南是中國歷朝歷代大多數(shù)時期的政治、經(jīng)濟和文化中心。上下五千年，河南涌現(xiàn)出眾多的杰出人物，他們引領(lǐng)時代并對后世產(chǎn)生了深遠影響，其中包括一大批杰出的法律名人。中國古代法學(xué)家和古羅馬法學(xué)家不同，古羅馬有一個專門從事法律教育和法律著述的職業(yè)法學(xué)家階層，而中國古代的法學(xué)家大多是為官從政之人，也有文學(xué)家、哲學(xué)家。^[1]按照歷史年代分段，對河南籍以及非河南籍但是長期在河南任職的、有重大影響的法律名人進行梳理，重點研究和介紹他們的主要事跡、法律思想或法律貢獻，這對于研究和展示河南歷史、中原文化和中華文明具有重要的意義。

在評價歷史人物時，本書堅持歷史唯物主義的觀點。一方面，充分肯定法律名人個人的豐功偉績以及在歷史發(fā)展進程中的重要作用；另一方面，充分認識到名人是人民群眾在推動歷史進程中的杰出代表，其個人取得了成績是因為順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求。本書堅持以史實為基礎(chǔ)，通過研究、梳理、分析歷史，力求總結(jié)出具有規(guī)律性的東西，只有這樣才能以史為鑒、以人為鏡，即所謂“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”。

黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，對深化依法治國實踐做出了全面部署。相信本書關(guān)于河南法律名人的研究和整理，對于推動法治河南、法治中國的偉大歷史進程能夠起到一定的作用。河南法律名人是一張有中原特色的地方名片，蘊含著巨大的歷史文化價值。對河南法律名人進行宣傳就是對名人建功立業(yè)的地方進行宣傳，對河南法律名人的推崇就是對中華民族優(yōu)秀文化的推崇和弘揚。發(fā)掘和利用河南豐富的法律名人資源，可以極大地提升河南的形象與知名度。名人效應(yīng)具有集聚的效果，可以集聚國內(nèi)外更多的仁人志士來了解河南、走進河南、投資河南、熱愛河南。在全面深化改革、全面建成小康社會、全面依法治國的新時代，在河南法律名人的激勵之下，必將涌現(xiàn)出更多的名人志士，干成超越中華民族歷史上以往任何一個時期的偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

[1] 何勤華：《中國法學(xué)史》（第1卷）（修訂版），法律出版社，2006。