前 言

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民根據(jù)自己的國(guó)情進(jìn)行新民主主義革命，并為建設(shè)新民主主義國(guó)家政權(quán)進(jìn)行了不懈探索。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后在兩種前途、兩個(gè)命運(yùn)的較量中，國(guó)民黨從“制憲國(guó)大”到“行憲國(guó)大”，借民主之名，行獨(dú)裁之實(shí)。各民主黨派和無(wú)黨派民主人士主張的中間道路，實(shí)質(zhì)上是希望效仿歐美，在中國(guó)建立西方式的資產(chǎn)階級(jí)民主制度。然而，以當(dāng)時(shí)中國(guó)最大民主黨派民盟被迫解散為標(biāo)志，中間道路宣告破產(chǎn)。建立民主聯(lián)合政府的主張，是以毛澤東為核心的中共中央為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)徹底勝利，并在抗戰(zhàn)勝利后建立一個(gè)新民主主義中國(guó)而提出的政治構(gòu)想。

1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，其中提出“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”，吹響了召開(kāi)新政治協(xié)商會(huì)議、籌建新中國(guó)的號(hào)角?！拔逡豢谔?hào)”發(fā)布后，在海內(nèi)外迅速引起強(qiáng)烈反響，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派民主人士紛紛發(fā)表通電，熱烈響應(yīng)號(hào)召。

中共地下組織在毛澤東、周恩來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，縝密籌劃，精心安排，克服重重艱難險(xiǎn)阻，分期分批把數(shù)百位民主人士從香港、北平、天津、上海和東南亞的新加坡等地，安全護(hù)送到解放區(qū)，最后會(huì)聚北平，籌備新政協(xié)，創(chuàng)造了一個(gè)歷史奇跡。

隨著中國(guó)人民解放軍的節(jié)節(jié)勝利，面臨失敗結(jié)局的國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)故技重演，制造“和談”煙幕，企圖劃江而治或卷土重來(lái)。民主黨派中仍然有少數(shù)人士念念不忘中間路線(xiàn)。在此背景下，毛澤東發(fā)表《將革命進(jìn)行到底》《關(guān)于時(shí)局的聲明》等文，揭穿國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)的和談陰謀，廓清民主人士間的思想迷霧；中共中央團(tuán)結(jié)各民主黨派開(kāi)展新政協(xié)籌備前的初步協(xié)商，進(jìn)一步明確對(duì)民主人士的政策，推動(dòng)各人民團(tuán)體的恢復(fù)和建立，為新政協(xié)會(huì)議的籌備召開(kāi)奠定思想和組織基礎(chǔ)。

究竟哪些黨派、團(tuán)體和個(gè)人有資格參加新政治協(xié)商會(huì)議？經(jīng)過(guò)充分溝通協(xié)商，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)最終確定了參加新政協(xié)的46個(gè)單位662名代表。

1949年9月21日至9月30日召開(kāi)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，肩負(fù)起執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)的重任，通過(guò)民主協(xié)商完成了建立新中國(guó)的歷史使命：制定并通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》3部大憲章；確定了國(guó)號(hào)、紀(jì)年、國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌；選舉中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)，并賦之以行使國(guó)家權(quán)力的職權(quán)。中國(guó)人從此站立起來(lái)了！

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議宣告了舊中國(guó)的滅亡和新中國(guó)的誕生，標(biāo)志著具有5000多年文明歷史的中華民族從此進(jìn)入新的歷史紀(jì)元，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度從此產(chǎn)生。各民主黨派和無(wú)黨派民主人士在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，與共產(chǎn)黨一道擔(dān)負(fù)起國(guó)家治理和建設(shè)的歷史重任。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派和無(wú)黨派民主人士開(kāi)創(chuàng)的協(xié)商民主這一新型民主形式，為中華人民共和國(guó)的誕生奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，后來(lái)發(fā)展完善為社會(huì)主義中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。