(三)加強(qiáng)廉政建設(shè)是對(duì)中國共產(chǎn)黨核心價(jià)值觀的具體實(shí)踐
1.廉政建設(shè)刻不容緩
中國共產(chǎn)黨之所以更加重視廉潔政府建設(shè),是因?yàn)樵谛滦蝿菹轮袊伯a(chǎn)黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四種考驗(yàn)”和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)“四種危險(xiǎn)”,因此必須把廉潔政府建設(shè)放在更加突出的位置。
當(dāng)前,腐敗問題已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨首要解決的自身問題。腐敗現(xiàn)象比比皆是,腐敗問題已經(jīng)嚴(yán)重?cái)暮陀绊懥它h在人民群眾和社會(huì)其他群體的偉大光輝正確的形象。如果不重視腐敗問題,勢必出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂和政局動(dòng)蕩,甚至?xí)霈F(xiàn)亡黨亡國的嚴(yán)重后果。
2012年11月8日,黨的十八大在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。胡錦濤同志在作報(bào)告時(shí)多次提及腐敗與反腐敗,并明確指出:“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸?!薄胺磳?duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國?!?/p>
新中國以來,出現(xiàn)了一系列的腐敗案。新中國成立初期的劉青山、張子善腐敗大案,改革開放以后的胡長清案、成克杰案,以及杜世成案、陳良宇案和薄熙來案,這些黨的高級(jí)干部的腐敗案件對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。黨和政府必須下大氣力整治腐敗,堅(jiān)決清理自己肌體上的寄生蟲和蛀蟲,維護(hù)黨的權(quán)威,樹立政府廉潔形象。
黨的十八大后,新一屆政府重拳出擊,嚴(yán)懲腐敗,實(shí)施和制定了一系列的政策和措施。彰顯了新一屆政府班子治理腐敗的決心和信心。
[參考資料]新一屆政府重拳整治腐敗——李克強(qiáng):堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗 著力建設(shè)廉潔政府
2013年3月26日上午國務(wù)院召開第一次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神,轉(zhuǎn)變政府職能,依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力建設(shè)廉潔政府。
李克強(qiáng)指出,新一屆政府要完成好持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三大重點(diǎn)任務(wù),必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府,其中建設(shè)廉潔政府十分關(guān)鍵。廉潔是公信力的基石。如果不能有效遏制和解決腐敗問題,政府就會(huì)失去公信力,人民就不會(huì)相信我們能把其他事情辦好,我們的一切工作和努力就有可能付諸東流。
李克強(qiáng)說,近年來,我們持之以恒推進(jìn)政府反腐倡廉建設(shè),注重抓好長期性基礎(chǔ)性工作,不斷取得新成效。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,社會(huì)反映強(qiáng)烈。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移地把反腐倡廉推向深入,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,用制度管權(quán)、管錢、管人,給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”,真正形成不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制。
李克強(qiáng)從六個(gè)方面對(duì)今年政府反腐倡廉工作提出了要求:一是簡政放權(quán)。抓緊推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,下決心把該放的權(quán)力放下去,這是反腐倡廉“釜底抽薪”之策,也有利于激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,釋放制度紅利。不能干了市場的活兒,弱化甚至失了政府的責(zé)。
二是管住權(quán)力。防止腐敗的利器之一是深化改革,特別要加快推進(jìn)公共資源交易市場化改革,同時(shí)以完善的規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度,來約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和政府行為,從源頭上減少和治理腐敗。
三是管好錢財(cái)。筑牢預(yù)算約束力的防線。財(cái)政資金、公共資產(chǎn)都是納稅人的錢,任何人都沒有貪污浪費(fèi)的權(quán)力。建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度,把政府所有收入和支出都納入預(yù)算,逐步做到所有政府開支都要事先編制預(yù)算,讓人民能有效進(jìn)行監(jiān)督。取消不合法、不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。
四是政務(wù)公開。讓權(quán)力公開透明,也是最有效的防腐劑。要及時(shí)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益的環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,向人民群眾說真話、交實(shí)底。深化細(xì)化預(yù)算決算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開,從今年開始,要逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開。公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,可以有效地監(jiān)督政府。
五是勤儉從政。今年要把倡儉治奢、倡勤治懶,作為轉(zhuǎn)變政風(fēng)的工作重點(diǎn)。在財(cái)政增收趨緩而剛性支出增加的形勢下,政府必須首先過緊日子。有困難不能難百姓,只能難自己。本屆政府任期內(nèi),要堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院向社會(huì)承諾的“約法三章”。嚴(yán)格公務(wù)用車、機(jī)關(guān)辦公室使用標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)市場化。在公務(wù)接待方面,政府和國有企業(yè)都要有嚴(yán)格規(guī)定,能儉則儉。切實(shí)減少會(huì)議和文件。
六是依法促廉。讓權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行。各級(jí)政府和工作人員必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。不作為或亂作為,要依法承擔(dān)責(zé)任。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)黨中央、國務(wù)院重大部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把落實(shí)情況作為考核地方政府、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,確保政令暢通。
李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào),反腐倡廉工作任務(wù)十分艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,國務(wù)院要做各級(jí)政府、各部門的表率,各部門要做本系統(tǒng)的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要做干部群眾的表率。
來源 新華社
2.加強(qiáng)廉政建設(shè)與踐行中國共產(chǎn)黨核心價(jià)值觀在本質(zhì)上是一致的
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)廉潔政府建設(shè)正是對(duì)胡錦濤同志十八大報(bào)告關(guān)于反腐倡廉的論述的實(shí)踐和貫徹執(zhí)行。建設(shè)廉潔政府的手段是杜絕腐敗,根本目的是更好地為最廣大人民群眾服務(wù),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,實(shí)現(xiàn)人民群眾最廣泛的利益,實(shí)現(xiàn)全面建成小康,使廣大人民群眾過上自己理想的美滿幸福和諧的生活。從這一意義上說,建設(shè)廉潔政府是為人民服務(wù)——中國共產(chǎn)黨核心價(jià)值觀的具體實(shí)踐和根本要求。
(1)建設(shè)廉潔政府充分體現(xiàn)了人民主體原則。建設(shè)廉潔政府,不僅僅是政府自己的事情,也不是一蹴而就的事情。從根本上說,是社會(huì)的事情和全民的事情。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)反腐倡廉的宣傳教育,匯聚人民群眾的智慧,擴(kuò)展人民群眾的溝通、舉報(bào)、監(jiān)督渠道,對(duì)腐敗分子形成威懾氣氛,使其陷于不敢腐、不愿腐、不想腐的境地,養(yǎng)成一腐必死的心態(tài),形成上下齊心,傾力合作,信息共享的全民反腐風(fēng)氣和戰(zhàn)略,造成對(duì)反腐分子猶如過街老鼠人人喊打的局面和效應(yīng)。
(2)建設(shè)廉潔政府充分體現(xiàn)了人民利益觀念。腐敗問題,是社會(huì)的毒瘤,嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的根本利益。腐敗分子,都是拿著納稅人(人民群眾)的血汗錢任意揮霍,滿足其自己的欲望,不管人民群眾的死活,供其自身豪華奢侈腐化墮落、紙醉金迷的生活,打擊腐敗,嚴(yán)懲腐敗分子,從根本上說反映了人民群眾的共同愿望和普遍心聲,建設(shè)廉潔政府,符合人民群眾的根本利益,體現(xiàn)了人民利益至上的思想觀念,從而控制腐敗的源頭,更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。
(3)建設(shè)廉潔政府充分體現(xiàn)了服務(wù)人民的理念。建設(shè)廉潔政府就是為了能夠全心全意為人民服務(wù),為了更好地為人民服務(wù),在原來的為民服務(wù)為民辦事的基礎(chǔ)上,把政府的工作提升一個(gè)臺(tái)階,提高一個(gè)階段。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨積極推進(jìn)廉潔政府建設(shè),樹立政府廉潔清正的形象,增強(qiáng)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
所以,全心全意為人民服務(wù)這一中國共產(chǎn)黨核心價(jià)值觀是廉政的靈魂,廉政是對(duì)中國共產(chǎn)黨核心價(jià)值觀的具體實(shí)踐。