以業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍，靠管理上水平

—華夏之聲改革紀(jì)實(shí)

華夏之聲作為覆蓋港澳及珠三角地區(qū)的國(guó)家級(jí)媒體，以溝通港澳和內(nèi)地為己任，傳播黨的方針政策，報(bào)道“一國(guó)兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針在香港、澳門的成功實(shí)踐，介紹內(nèi)地改革開放取得的巨大成就，促進(jìn)港澳與內(nèi)地的交流、交往。

華夏之聲積極實(shí)踐中央人民廣播電臺(tái)“世界眼光、開放胸懷、內(nèi)合外聯(lián)、多元發(fā)展”的辦臺(tái)方針，根據(jù)對(duì)港澳傳播的實(shí)際需求，銳意改革，積極進(jìn)取，在2009年對(duì)節(jié)目進(jìn)行部分微調(diào)的基礎(chǔ)上，2010年1月1日實(shí)現(xiàn)兩套節(jié)目全新改版，突出新聞和文化傳播，真正做到“以業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍，靠管理上水平”，取得了豐碩的成果，完成了黨中央、廣電總局和中央臺(tái)賦予華夏之聲的神圣使命和光榮任務(wù)，也促進(jìn)了華夏之聲的全面發(fā)展。

一、對(duì)港澳廣播節(jié)目改革的時(shí)代背景

香港、澳門回歸祖國(guó)均已經(jīng)十年有余。在香港、澳門全體市民的共同努力下，有祖國(guó)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，香港和澳門盡管遇到了一些暫時(shí)的困難，但仍然保持了長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。但是也應(yīng)該看到香港、澳門社會(huì)的多樣性和復(fù)雜性，維護(hù)香港和澳門繁榮穩(wěn)定的局面，還需要做大量的工作。

（一）香港的繁榮穩(wěn)定需要對(duì)港澳廣播的輿論支持

香港在回歸十余年的時(shí)間里，社會(huì)各方面呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，表面看來風(fēng)平浪靜，實(shí)際上卻暗流涌動(dòng)。2010年發(fā)生了“五區(qū)公投運(yùn)動(dòng)”和元旦期間游行沖擊中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室大樓，更早時(shí)候，反對(duì)派多次舉行“雙普選”示威游行，表面上看是關(guān)于香港的未來政制之爭(zhēng)，也可以看作是香港2017普選以及2017后政治的部分預(yù)演。如果放在全局的時(shí)代背景之下，就雙方所代表的陣營(yíng)來看，這根本源于東西兩種不同文化對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、個(gè)人價(jià)值觀截然不同的認(rèn)識(shí)。香港面積雖然不大，但卻是全球文明沖突和政治角力的橋頭堡。斗爭(zhēng)波詭云譎，并將在可預(yù)料的時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在。面對(duì)這種情況，身負(fù)對(duì)港澳廣播重任的華夏之聲責(zé)無(wú)旁貸，一定要充分發(fā)揮中央媒體的作用，在新的情勢(shì)下給予香港特區(qū)政府輿論支持，時(shí)任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在2009年接受華夏之聲專訪時(shí)也對(duì)華夏之聲在此方面起到的作用大為肯定和贊揚(yáng)。

（二）澳門發(fā)展離不開對(duì)港澳廣播的輿論引導(dǎo)

澳門雖然地方不大，但也有其政治、文化、社會(huì)的獨(dú)特性，就業(yè)、黑工、社會(huì)保障等民生問題也會(huì)在一定范圍激化。在這些政治和社會(huì)的訴求活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)有一些激進(jìn)團(tuán)體和立法會(huì)議員用極端的形式對(duì)特區(qū)政府表示不滿。盡管這些活動(dòng)都在特區(qū)政府的控制之內(nèi)，也沒有直接的武力沖突，但是可以看出社會(huì)中存在著各種抵制力量。同時(shí)，相對(duì)于香港而言，澳門與內(nèi)地的聯(lián)系更為緊密，澳門更需要中央對(duì)港澳廣播的大力支持。時(shí)任澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官的何厚鏵曾在2009年接受華夏之聲專訪，他對(duì)華夏之聲在澳門發(fā)展中所起的作用相當(dāng)肯定。

香港和澳門的回歸，只是港澳人心回歸的開始，是回歸的起點(diǎn)。同時(shí)，港澳的發(fā)展道路對(duì)將來臺(tái)灣問題的解決會(huì)有強(qiáng)烈的示范作用。這種形勢(shì)下，作為傳遞中央政府聲音的對(duì)港澳廣播，引導(dǎo)港澳民眾正確認(rèn)識(shí)中央各項(xiàng)路線、方針、政策，促進(jìn)港澳人心的回歸以及融合，是華夏之聲應(yīng)負(fù)的責(zé)任。為更好地完成這項(xiàng)任務(wù)，華夏之聲必須針對(duì)港澳的新形勢(shì)，加大自己的傳播能力和話語(yǔ)權(quán)，利用廣播傳播范圍廣、接收便利等優(yōu)勢(shì)來傳達(dá)中央政府對(duì)港澳的支持和關(guān)懷，形成對(duì)港澳輿論的強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)。

（三）爭(zhēng)取港澳民心的需要

不管什么形式的傳播，說到底都是對(duì)文化的傳播。引導(dǎo)和爭(zhēng)取港澳聽眾的基礎(chǔ)是文化和理念的認(rèn)同。珠江三角洲地區(qū)在近當(dāng)代中國(guó)一直是開風(fēng)氣之先的地方，香港、澳門又經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)期東西方文化的碰撞與融合，西方一直想用他們的文化與價(jià)值觀改造香港、澳門，也在一定程度上產(chǎn)生了作用。文化在人們的理念和價(jià)值觀形成方面有著不可低估的作用，臺(tái)灣到目前為止還不敢公開宣稱“臺(tái)獨(dú)”，固然是受到祖國(guó)大陸不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的遏制，中華文化的同宗同脈也起著很重要的作用，文化基礎(chǔ)和文化背景的一致讓臺(tái)灣與大陸有文化的共識(shí)、感情的親近。如果要想真正實(shí)現(xiàn)港澳人心的回歸，同樣也要在傳播中華文化上多做努力。

二、對(duì)港澳廣播的改革實(shí)踐歷程

華夏之聲對(duì)港澳廣播肩負(fù)著傳播中央政府的方針、政策，報(bào)道“一國(guó)兩制”在香港、澳門的成功實(shí)踐，傳播內(nèi)地改革開放成果的重要任務(wù)，要想順利完成中央交給的任務(wù)，一定要吃透“兩頭”：一是充分研究政策，使我們的傳播符合中央的要求；二是充分研究廣播的規(guī)律，使我們的傳播符合港澳聽眾的需要，這是華夏之聲節(jié)目改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。華夏之聲決定一切從實(shí)際出發(fā)，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)真理，先從聽眾調(diào)查入手，摸清情況，再?gòu)牟糠止?jié)目入手進(jìn)行改革，若成功，便可以點(diǎn)帶面推動(dòng)節(jié)目整體改革。這種循序漸進(jìn)、先局部后整體的思路充分反映了華夏之聲節(jié)目改革的慎重和穩(wěn)健。

（一）改革前的調(diào)研和改革的定位

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。針對(duì)港澳和珠三角情況的變化，2009年2月至3月，華夏之聲分4批次，派出共20余人組成節(jié)目改革調(diào)研組，赴港澳和珠三角地區(qū)進(jìn)行節(jié)目調(diào)研。調(diào)研中，華夏之聲對(duì)覆蓋地區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行了充分的調(diào)查、研究和分析，調(diào)查內(nèi)容包括聽眾的收聽習(xí)慣、收聽愛好、收聽人群特點(diǎn)等等，基本涵蓋了華夏之聲節(jié)目的各個(gè)方面。

通過為期2個(gè)月的調(diào)研，華夏之聲基本了解了傳播對(duì)象區(qū)域里目標(biāo)聽眾的基本需求，即聽眾對(duì)新聞信息的需求很強(qiáng)烈，尤其是對(duì)關(guān)系到日常生活各方面的信息需求很大。同時(shí)，聽眾對(duì)中華傳統(tǒng)文化和藝術(shù)興趣濃厚。針對(duì)調(diào)研得到的情況，經(jīng)過綜合分析和多次研討，華夏之聲決定在節(jié)目中加大對(duì)新聞和文化的傳播力度，確定普通話頻率以新聞傳播為主，雙語(yǔ)頻率以文化傳播為主，華夏之聲頻率宗旨確定為“匯集天下新聞，傳播中華文化”。

（二）節(jié)目改革社會(huì)影響顯著

2009年7月15日，根據(jù)重新定位后的頻率宗旨，華夏之聲對(duì)兩套節(jié)目進(jìn)行整合，特別推出了新聞節(jié)目《新聞空間》（午間版和晚間版），每天中午12點(diǎn)和下午5點(diǎn)，分別在普通話頻率（FM87.8）和雙語(yǔ)頻率（FM104.9，AM1215）播出，從而形成了早、中、晚三大新聞板塊組合，具備了大視野、全方位、強(qiáng)時(shí)效、廣覆蓋的新聞報(bào)道特點(diǎn)。

推出新節(jié)目的同時(shí)，華夏之聲還對(duì)部分節(jié)目進(jìn)行了改版。改版后華夏之聲的節(jié)目?jī)?nèi)容更加豐富，節(jié)目可聽性得到了很大提高。改版后的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，華夏之聲節(jié)目改版后的市場(chǎng)收聽率由此前的不到3%，上升到6%以上！收聽率的大大提升充分表明，此次節(jié)目的改版是十分成功的。其中，新推出的《新聞空間》節(jié)目在開播不到一個(gè)月的時(shí)間里，多次收到聽眾電話、手機(jī)短信、電子郵件等形式的節(jié)目反饋。聽眾反映，華夏之聲選擇的新聞具有很強(qiáng)的時(shí)效性，專家解讀及時(shí)到位，在珠三角地區(qū)電臺(tái)泛娛樂化的收聽環(huán)境下，能夠聽到華夏之聲這樣精彩的新聞節(jié)目真是一大幸事。還有聽眾表示，單單通過收聽華夏之聲的節(jié)目，就能夠?qū)?guó)內(nèi)外全天發(fā)生的新聞事件有全面、深入的了解，華夏之聲的新聞節(jié)目量大、面全、質(zhì)高。這些直接來自于聽眾的反饋，充分說明了聽眾對(duì)華夏之聲節(jié)目改革的歡迎和滿意。