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天津市

地方文化法規(guī)匯編 作者:中共中央宣傳部政策法規(guī)研究室 編


天津市

天津市文化娛樂(lè)業(yè)管理辦法

(1997年11月5日市人民政府發(fā)布,2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市文化娛樂(lè)業(yè)管理辦法〉的決定》修訂公布)

第一條

為加強(qiáng)我市文化娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,維護(hù)文化娛樂(lè)市場(chǎng)秩序,滿足人民群眾的文化娛樂(lè)需求,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱文化娛樂(lè)業(yè),包括下列營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所和活動(dòng):

(一)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所及其他單項(xiàng)、綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所;

(二)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)及利用文化娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)國(guó)家和本市確定的其他文化娛樂(lè)場(chǎng)所及活動(dòng)。

第三條

從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,提倡健康文明的文化娛樂(lè)活動(dòng)。

第四條

本市文化娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行分級(jí)管理。

第五條

市文化行政管理部門(mén)是本市文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主管部門(mén),可以委托市文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)實(shí)施管理和處罰。區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理和處罰。

公安、工商等有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作。

第六條

申辦營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)由文化行政管理部門(mén)審核。經(jīng)審核合格的,方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七條

申辦營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所,必須符合下列條件:

(一)有適宜的經(jīng)營(yíng)面積和固定的場(chǎng)所;

(二)有必要的資金,以及與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)并符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施和器材;

(三)有相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,以及健全的管理制度;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公安、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行審查,并簽署意見(jiàn)。

第八條

申請(qǐng)?jiān)跔I(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所中從事演出的團(tuán)(隊(duì)),應(yīng)當(dāng)持有《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,方可從事演出活動(dòng)。

第九條

營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所聘用香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)及外國(guó)演出團(tuán)(隊(duì))和人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)由市文化行政管理部門(mén)審批。

第十條

營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所不得從事下列活動(dòng):

(一)演唱、演奏、播放有反動(dòng)、淫穢色情內(nèi)容的曲目及音像制品,使用未經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)出版的音像制品;

(二)以色情或變相色情服務(wù)等不健康手段招徠顧客;

(三)聘用無(wú)證演出團(tuán)(隊(duì))進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出;

(四)設(shè)置各種賭博機(jī)型、賭博工具,設(shè)置有中獎(jiǎng)功能的電子游戲機(jī)型,使用有淫穢、反動(dòng)、恐怖等圖像的游戲機(jī)電路板;

(五)利用電子計(jì)算機(jī)、電腦磁卡、軟盤(pán)經(jīng)營(yíng)電子游藝活動(dòng);

(六)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人,電子游戲廳(室)除節(jié)假日外接納未成年人;

(七)法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第十一條

營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),懸掛證照營(yíng)業(yè)。

不得涂改、轉(zhuǎn)借、出租證照。

第十二條

營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須明碼標(biāo)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)。

第十三條

營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的人員定額接納顧客,不得超員經(jīng)營(yíng)。

第十四條

鼓勵(lì)公民舉報(bào)、揭發(fā)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,對(duì)揭發(fā)、舉報(bào)或者協(xié)助查處文化娛樂(lè)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條

對(duì)違反本辦法第六條規(guī)定未經(jīng)審核擅自開(kāi)業(yè)的,予以警告,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),可并處3萬(wàn)元以下罰款。逾期仍不辦理者,對(duì)其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物品可予暫扣、封存并視情節(jié)予以處理。

第十六條

對(duì)違反本辦法第八條、第九條、第十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,按照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》予以處罰。

第十七條

對(duì)違反本辦法第十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,對(duì)違法物品可暫扣,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處2萬(wàn)元以下罰款。

第十八條

對(duì)違反本辦法第十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,有違法所得的,可并處3萬(wàn)元以下罰款;無(wú)違法所得的,可并處1萬(wàn)元以下罰款。

第十九條

對(duì)違反本辦法第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,可暫扣、封存違法物品;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處1萬(wàn)元以下罰款。

第二十條

對(duì)違反本辦法第十條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,可并處1000元以下罰款。

第二十一條

對(duì)違反本辦法第十三條規(guī)定的,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處2萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條

拒絕、阻礙文化稽查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

文化稽查人員以權(quán)謀私、敲詐勒索、徇私枉法的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

對(duì)違反本辦法,涉及公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保等管理規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不起訴也不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化娛樂(lè)業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條

本辦法自2004年7月1日起施行。

天津市圖書(shū)報(bào)刊管理?xiàng)l例

(2005年5月25日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2010年9月25日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章 總 則

第一條

為保障和促進(jìn)本市圖書(shū)、報(bào)刊出版事業(yè)的繁榮和發(fā)展,維護(hù)出版活動(dòng)的正常秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事圖書(shū)、報(bào)刊出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括圖書(shū)、報(bào)刊的出版、印刷和發(fā)行。

內(nèi)部資料性圖書(shū)、報(bào)刊的委印、承印活動(dòng),適用本條例。

第三條

從事圖書(shū)、報(bào)刊出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守憲法和法律、法規(guī),不得損害國(guó)家和人民的利益。

禁止出版經(jīng)營(yíng)非法的和含有國(guó)家明令禁止內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊。

第四條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持圖書(shū)、報(bào)刊出版事業(yè),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立專項(xiàng)資金或者以其他方式,支持、保障學(xué)術(shù)科技著作和教科書(shū)的出版。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,繁榮圖書(shū)、報(bào)刊市場(chǎng),保障合法的出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受任何組織和個(gè)人的非法干擾。

各級(jí)人民政府對(duì)執(zhí)行本條例成績(jī)顯著或者揭發(fā)、協(xié)助查處違法出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條

市出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市圖書(shū)、報(bào)刊出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作。

區(qū)、縣出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)圖書(shū)、報(bào)刊印刷、發(fā)行活動(dòng)的管理和監(jiān)督工作。

公安、工商、海關(guān)、稅務(wù)等行政管理部門(mén),按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的管理工作。

第二章 出版管理

第六條

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊出版單位,其主辦單位應(yīng)當(dāng)向市出版行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)審批。

市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)的批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)通知主辦單位。

主辦單位應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)通知之日起六十日內(nèi)到市出版行政部門(mén)登記,領(lǐng)取出版許可證,并持出版許可證向所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊出版單位須具備的條件和要求,依照《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條

圖書(shū)、報(bào)刊出版單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件,經(jīng)核準(zhǔn)登記后取得法人資格,以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

法人出版報(bào)紙、期刊不設(shè)立報(bào)社、期刊社的,其設(shè)立的報(bào)紙編輯部、期刊編輯部視為出版單位,編輯部的民事責(zé)任由設(shè)立編輯部的法人承擔(dān)。

第八條

圖書(shū)出版單位登記后未開(kāi)展出版活動(dòng)滿一百八十日或者停止出版活動(dòng)滿一年的,由市出版行政部門(mén)注銷其許可證,并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)備案。

報(bào)刊出版單位登記后未出版報(bào)刊滿九十日或者??瘽M一百八十日的,由市出版行政部門(mén)注銷登記,并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)備案。

第九條

出版單位改變名稱、主辦單位、業(yè)務(wù)范圍,合并或者分立,出版新的報(bào)紙、期刊或者報(bào)紙、期刊改變名稱、刊期的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

第十條

禁止偽造、假冒、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓出版單位的名稱、書(shū)號(hào)、刊號(hào)和準(zhǔn)印證號(hào)。

第十一條

出版單位以外的任何單位和個(gè)人,不得出版在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行的圖書(shū)、報(bào)刊。

第十二條

圖書(shū)、期刊出版單位應(yīng)當(dāng)遵守《出版管理?xiàng)l例》關(guān)于重大選題備案的規(guī)定,未在出版前報(bào)備案的,不得出版。

第十三條

出版期刊的增刊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)正式期刊連續(xù)正常出版一年以上并按規(guī)定及時(shí)繳送樣刊;

(二)正式期刊兩年內(nèi)未受過(guò)國(guó)家和市出版行政部門(mén)的行政處罰;

(三)增刊的宗旨、編輯的方針、開(kāi)本和發(fā)行范圍與正刊一致。

出版期刊的增刊,應(yīng)當(dāng)由其主辦單位向市出版行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)增刊許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十四條

圖書(shū)、報(bào)刊應(yīng)當(dāng)載明版本記錄。期刊在封面上不得以總序號(hào)代替年度號(hào),不得以要目代替或者壓過(guò)刊名。

出版單位使用的書(shū)號(hào)、刊號(hào),不得相互代替。

第十五條

以未成年人為對(duì)象的圖書(shū)、報(bào)刊不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。

第十六條

本市選用或者自編中小學(xué)教科書(shū),須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)教育行政部門(mén)審定,其出版、印刷、發(fā)行單位由市出版行政部門(mén)、教育行政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)以招標(biāo)或者其他公開(kāi)、公正的方式確定;其他任何單位或者個(gè)人不得從事中小學(xué)教科書(shū)的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)。

第十七條

出版單位出版涉及民族、宗教內(nèi)容但不屬于專項(xiàng)選題范圍、也不屬于宗教內(nèi)部使用的圖書(shū)報(bào)刊,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家民族宗教政策嚴(yán)格審讀,并可以根據(jù)需要征求市民族、宗教事務(wù)管理部門(mén)的意見(jiàn),再按出版管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條

掛歷、年歷畫(huà)、圖片、年畫(huà)、中堂畫(huà)等的出版,按照國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

委印內(nèi)部資料性圖書(shū)、報(bào)刊,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)審查同意并加蓋公章后,向市出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取準(zhǔn)印證。

用于宗教內(nèi)部的內(nèi)部資料性圖書(shū)、報(bào)刊,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市宗教事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn),取得市出版行政部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)印證,方可印刷。

市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人;逾期不作出決定的,視為同意。

第二十條

準(zhǔn)印證按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā),一次性使用有效。

第二十一條

委印內(nèi)部資料性圖書(shū)、報(bào)刊應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得含有法律、法規(guī)禁止的內(nèi)容和國(guó)家明令禁止的內(nèi)容;

(二)嚴(yán)格按照準(zhǔn)印證核準(zhǔn)的項(xiàng)目印刷,不得擅自更改,不得使用準(zhǔn)印證印刷其他圖書(shū)、報(bào)刊;

(三)嚴(yán)格限定在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部交流,不得收取任何費(fèi)用,不得刊登廣告,不得在社會(huì)上征訂發(fā)行,不得發(fā)行到境外,不得搞有償經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得與外單位以“合作”形式進(jìn)行印刷、發(fā)行;

(四)必須在圖書(shū)、報(bào)刊印刷企業(yè)印刷,注明內(nèi)部資料,并在明顯位置完整地印出準(zhǔn)印證編號(hào)、委印和承印單位名稱,不得省略或者偽造。

第二十二條

圖書(shū)、報(bào)刊的出版單位和內(nèi)部資料性圖書(shū)、報(bào)刊的申辦單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、國(guó)家版本圖書(shū)館和市出版行政部門(mén)繳送樣本。

第三章 印刷管理

第二十三條

申辦圖書(shū)、報(bào)刊印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)市出版行政部門(mén)批準(zhǔn),取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證。

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊印刷企業(yè)須具備的條件、審批程序和要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

圖書(shū)、報(bào)刊印刷企業(yè)承接印刷業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委印單位簽訂印刷合同,并查驗(yàn)、收存有關(guān)證件。

第二十五條

圖書(shū)、報(bào)刊印刷企業(yè)接受委托印刷境外的圖書(shū)、報(bào)刊,應(yīng)當(dāng)報(bào)市出版行政部門(mén)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可印刷。

市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)單位;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

印刷的境外圖書(shū)、報(bào)刊必須全部運(yùn)輸出境,不得在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。

第二十六條

圖書(shū)、報(bào)刊印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)不得印刷偽造、假冒出版單位名稱出版的圖書(shū)、報(bào)刊,不得擅自加印和銷售承印的圖書(shū)、報(bào)刊,不得將接受委托印刷的圖書(shū)、報(bào)刊紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人;

(二)對(duì)出版行政部門(mén)和出版單位通知停印、封存的圖書(shū)、報(bào)刊,立即停印、封存,不得截留、轉(zhuǎn)移或者銷售;

(三)不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證;

(四)不得接受非出版單位或者個(gè)人的委托,印刷圖書(shū)、報(bào)刊;

(五)自完成印刷之日起二年內(nèi)留存一份樣本備查。

第四章 發(fā)行管理

第二十七條

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事圖書(shū)、報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合本市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,并具備下列條件:

(一)有確定的企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍;

(二)有與圖書(shū)、報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的發(fā)行專業(yè)人員;

(三)有與圖書(shū)、報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其中進(jìn)人批發(fā)市場(chǎng)的單店面積不少于五十平方米,獨(dú)立設(shè)置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)面積不少于五百平方米;

(四)注冊(cè)資本不少于二百萬(wàn)元;

(五)具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理?xiàng)l件。

第二十八條

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事圖書(shū)、報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向市出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。

市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,由市出版行政部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證,并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)備案;不批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十九條

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊零售企業(yè)或者其他單位和個(gè)人申請(qǐng)從事圖書(shū)、報(bào)刊零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合我市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃,并有確定的名稱、經(jīng)營(yíng)范圍和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;企業(yè)從事零售業(yè)務(wù)的,還須有不少于十萬(wàn)元的注冊(cè)資本、不少于二十平方米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第三十條

設(shè)立圖書(shū)、報(bào)刊零售企業(yè)或者其他單位和個(gè)人申請(qǐng)從事圖書(shū)、報(bào)刊零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。區(qū)、縣出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證,并報(bào)市出版行政部門(mén)備案;不批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。

郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)紙、期刊,依照郵政法的規(guī)定辦理。

圖書(shū)、報(bào)刊發(fā)行單位不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和買(mǎi)賣(mài)有關(guān)許可證。

第三十一條

圖書(shū)、報(bào)刊發(fā)行單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、地址或者兼并、合并、分立,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十二條

從事圖書(shū)、報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得從非圖書(shū)、報(bào)刊出版、發(fā)行單位進(jìn)貨;

(二)不得以任何形式參與買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào);

(三)不得超出出版行政部門(mén)核準(zhǔn)的范圍經(jīng)營(yíng);

(四)不得搭配銷售和強(qiáng)行推銷圖書(shū)、報(bào)刊;

(五)不得擅自更改圖書(shū)、報(bào)刊的版權(quán)頁(yè);

(六)不得以任何形式出賣(mài)、出借、出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條

違反本條例規(guī)定的行為,依照《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十四條

違反本條例規(guī)定,侵犯單位或者個(gè)人民事權(quán)利的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條

出版行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)正在印刷、銷售或者以其他方式經(jīng)營(yíng)非法的和含有國(guó)家明令禁止內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊的,有權(quán)采取檢查、封存、扣押等措施。

第三十六條

行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門(mén)予以批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條

對(duì)拒絕、阻礙行政管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。

第三十八條

本條例自公布之日起施行。1999年6月21日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《天津市圖書(shū)報(bào)刊管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

天津市電子出版物管理?xiàng)l例

(2005年7月20日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))

第一條

為加強(qiáng)對(duì)電子出版物的管理,促進(jìn)電子出版事業(yè)健康發(fā)展,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條

本條例所稱電子出版物,是指以數(shù)字代碼方式載有圖文聲像等信息并用于出版、復(fù)制、發(fā)行的大眾傳播媒體;但是按照法律、法規(guī)規(guī)定納人音像制品管理的除外。

第三條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條

經(jīng)營(yíng)電子出版物,必須遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。

經(jīng)營(yíng)電子出版物,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有益于人民群眾身心健康,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的原則。

第五條

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,促進(jìn)電子出版事業(yè)健康發(fā)展。

任何組織和個(gè)人不得妨礙電子出版物的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條

市出版行政部門(mén)是本市電子出版事業(yè)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

工商、公安、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對(duì)電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理。

第七條

設(shè)立電子出版物出版單位須具備的條件和要求,按照《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)立電子出版物復(fù)制單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有復(fù)制單位的名稱、章程;

(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

(三)有必需的資金和設(shè)備;

(四)有固定的工作場(chǎng)所;

(五)有5人以上熟悉電子出版物復(fù)制業(yè)務(wù)并具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)人員,其中2人以上應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)職稱。

設(shè)立電子出版物出版或者復(fù)制單位,除依照前款所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于電子出版物出版或者復(fù)制單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃。

第八條

設(shè)立電子出版物出版或者復(fù)制單位,應(yīng)當(dāng)由主辦單位向市出版行政部門(mén)提出申請(qǐng);市出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)審批。

被批準(zhǔn)單位應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)決定之日起六十日內(nèi),向市出版行政部門(mén)登記,領(lǐng)取許可證,并持許可證向工商行政管理部門(mén)登記,依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第九條

電子出版物出版單位變更登記事項(xiàng),按照《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

電子出版物復(fù)制單位改變業(yè)務(wù)范圍、合并或者分立,應(yīng)當(dāng)按照本條例第八條規(guī)定,重新辦理審批手續(xù)。

第十條

電子出版物出版單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)批準(zhǔn)的年度出版計(jì)劃出版電子出版物。按照國(guó)家規(guī)定需要備案的重大選題,應(yīng)當(dāng)履行備案手續(xù)。

第十一條

出版(含再版)電子出版物,必須按照國(guó)家規(guī)定取得和使用電子出版物專用的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)、刊號(hào)。

電子出版物專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)、刊號(hào),不得用于紙質(zhì)圖書(shū)和其他類出版物。

同一內(nèi)容,不同媒體、格式、版本的電子出版物不得使用同一個(gè)專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)。

電子出版物附使用手冊(cè)時(shí),其使用手冊(cè)不得單獨(dú)定價(jià)和銷售。

第十二條

出版電子出版物,應(yīng)當(dāng)在出版物及其包裝的明顯位置標(biāo)明出版單位名稱、地址、專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)、刊號(hào)、條碼、出版日期、刊期、著作權(quán)人姓名以及其他有關(guān)事項(xiàng)。光盤(pán)類電子出版物必須壓制來(lái)源識(shí)別碼。以版權(quán)貿(mào)易方式引進(jìn)出版的電子出版物,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明引進(jìn)出版許可證號(hào)和著作權(quán)合同登記號(hào)。

第十三條

電子出版物出版單位不得出售、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位名稱和電子出版物專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)、刊號(hào)。

任何單位和個(gè)人不得假冒或者偽造電子出版物出版單位名稱、專用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)、刊號(hào)、條碼、來(lái)源識(shí)別碼。

第十四條

電子出版物出版單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)行其出版物前向國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)、市出版行政部門(mén)、國(guó)家圖書(shū)館和中國(guó)版本圖書(shū)館免費(fèi)繳送樣品。

第十五條

電子出版物復(fù)制單位可以接受電子出版物出版單位委托,復(fù)制電子出版物。接受復(fù)制委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂委托復(fù)制合同,并查驗(yàn)委托單位的下列證件:

(一)由委托單位法定代表人簽字、蓋章的電子出版物復(fù)制委托書(shū)和承辦人的身份證明;

(二)著作權(quán)人的復(fù)制授權(quán)證書(shū)和版權(quán)認(rèn)證文件。

電子出版物復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)自向委托單位交貨之日起兩年內(nèi)將復(fù)制的電子出版物樣品和有關(guān)證明文件以及合同保存?zhèn)洳椤?/p>

第十六條

非電子出版物出版單位委托電子出版物復(fù)制單位復(fù)制計(jì)算機(jī)軟件、電子媒體非賣(mài)品,須持計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證件或者有關(guān)證明文件,報(bào)市出版行政部門(mén)審批。

第十七條

電子出版物復(fù)制單位接受境外客戶委托,復(fù)制電子出版物或者計(jì)算機(jī)軟件,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容資料報(bào)市出版行政部門(mén)審核批準(zhǔn),并持著作權(quán)人的復(fù)制授權(quán)證書(shū)、委托復(fù)制合同等,到市版權(quán)行政管理部門(mén)辦理登記。

電子出版物復(fù)制單位為境外客戶復(fù)制的電子出版物或者計(jì)算機(jī)軟件,除樣品外應(yīng)當(dāng)全部返銷境外。

第十八條

電子出版物復(fù)制單位不得接受非電子出版物出版單位或者個(gè)人的委托復(fù)制電子出版物;不得擅自復(fù)制電子出版物;不得超出委托復(fù)制合同的約定,增加復(fù)制數(shù)量。

非電子出版物復(fù)制單位和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的復(fù)制電子出版物。

第十九條

出版、復(fù)制電子出版物,不得侵犯他人版權(quán)。

第二十條

電子出版物制作單位接受境外客戶委托制作電子出版物時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容資料報(bào)市出版行政部門(mén)審核批準(zhǔn);同時(shí),持著作權(quán)人的授權(quán)證書(shū)、委托制作合同到市版權(quán)行政管理部門(mén)辦理登記。

第二十一條

電子出版物進(jìn)口單位進(jìn)口電子出版物制成品,其內(nèi)容資料經(jīng)市出版行政部門(mén)提出初步審查意見(jiàn),報(bào)國(guó)家出版行政部門(mén)批準(zhǔn),持批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)后,方可進(jìn)口。

進(jìn)口的電子出版物制成品須在包裝上貼有國(guó)家出版行政部門(mén)確認(rèn)的專用標(biāo)識(shí)。

第二十二條

設(shè)立電子出版物批發(fā)單位,應(yīng)當(dāng)由主辦單位向市出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取出版物經(jīng)營(yíng)許可證,到工商行政管理部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

設(shè)立電子出版物零售單位或者其他單位和個(gè)人申請(qǐng)從事電子出版物零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣出版行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取出版物經(jīng)營(yíng)許可證,到工商行政管理部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十三條

違反本條例規(guī)定的行為,依照《出版管理?xiàng)l例》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條

在電子出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中侵犯他人版權(quán)或者未按照本條例規(guī)定進(jìn)行版權(quán)申報(bào)登記的,由版權(quán)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第二十五條

出版行政部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條

本條例自公布之日起施行。1997年5月6日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《天津市電子出版物管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

天津市文物保護(hù)條例

(天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議于2007年11月15日通過(guò),2008年3月1日起施行)

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理,適用本條例。

文物保護(hù)的范圍按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二條規(guī)定執(zhí)行。

第三條

本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

市文物行政管理部門(mén)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。市文物行政管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要,在其法定權(quán)限范圍內(nèi),委托其直屬的文物管理中心履行行政執(zhí)法職責(zé)。

區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土房管、公安、工商、水利、園林、宗教、旅游等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé),維護(hù)文物管理秩序。

第四條

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納人本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列人本級(jí)財(cái)政預(yù)算。本市用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收人增長(zhǎng)而增加。

市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要,設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于文物保護(hù)。

第五條

市文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要,制定本市文物保護(hù)規(guī)劃。

文物保護(hù)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃。土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)規(guī)劃相銜接。

第六條

各級(jí)人民政府及其文物、教育等部門(mén)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)法律、法規(guī)和優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作,增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。

第七條

鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持文物保護(hù)事業(yè),設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金,專門(mén)用于文物保護(hù)。

第八條

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立文物普查制度,定期對(duì)不可移動(dòng)文物開(kāi)展普查工作。

區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)定期對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行普查登記。普查登記結(jié)果向市文物行政管理部門(mén)備案。

第九條

市文物行政管理部門(mén)設(shè)立由專家組成的文物鑒定委員會(huì),負(fù)責(zé)文物和文物級(jí)別的鑒定、評(píng)估。鑒定、評(píng)估結(jié)論作為對(duì)不可移動(dòng)文物、館藏文物和其他國(guó)有文物保護(hù)管理的依據(jù)。

文物鑒定委員會(huì)可以依法接受司法機(jī)關(guān)的委托,對(duì)涉案文物進(jìn)行鑒定。

文物鑒定委員會(huì)的專家由市文物行政管理部門(mén)在具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的專家學(xué)者中聘請(qǐng)。

文物鑒定委員會(huì)鑒定文物應(yīng)當(dāng)客觀、公正,尊重歷史。

第十條

市文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為市級(jí)文物保護(hù)單位,或者直接選擇不可移動(dòng)文物確定為市級(jí)文物保護(hù)單位,報(bào)市人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇所轄行政區(qū)域內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物,確定為區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位,報(bào)本級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)市人民政府備案。

第十一條

文物保護(hù)單位核定公布后,應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍。

市文物行政管理部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門(mén)和文物所在區(qū)、縣人民政府,根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要,提出文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶劃定方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十二條

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列文物保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)工程方案,并履行報(bào)批手續(xù):

(一)新建、改建、擴(kuò)建文物保護(hù)設(shè)施;

(二)實(shí)施修繕、保養(yǎng)文物工程;

(三)鋪設(shè)通訊、供電、供水、供氣、排水等管線;

(四)設(shè)置防火、防雷、防盜設(shè)施和修建防洪工程;

(五)其他文物保護(hù)的建設(shè)工程。

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)工程方案,經(jīng)市文物行政管理部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政管理部門(mén)審批;市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工程方案,由市級(jí)文物行政管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)后予以審批;區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工程方案,由區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)征求市文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)后予以審批。

保護(hù)工程方案變更的,不可移動(dòng)文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政管理部門(mén)重新批準(zhǔn)。

第十三條

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌,并應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政管理部門(mén)同意后,報(bào)規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第十四條

文物保護(hù)單位非經(jīng)法定程序不得撤銷。因自然或者意外原因損毀的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行遺址保護(hù)。確需原址重建或者撤銷的,應(yīng)當(dāng)由市文物行政管理部門(mén)組織專家論證后,依法按原審批程序報(bào)批。

第十五條

建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物。因特殊情況不能避開(kāi)的,對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù);無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政管理部門(mén),由市文物行政管理部門(mén)提出意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);遷移或者拆除市級(jí)文物保護(hù)單位的,批準(zhǔn)前須征得國(guó)務(wù)院文物行政管理部門(mén)同意。遷移全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的,由市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣文物行政管理部門(mén),由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得市文物行政管理部門(mén)同意。

第十六條

國(guó)有不可移動(dòng)文物管理權(quán)、使用權(quán)的變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政管理部門(mén)備案,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位管理權(quán)、使用權(quán)的變更,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

市文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要,制定具體的保護(hù)措施,并公告施行。

市文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本市的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、市級(jí)文物保護(hù)單位的所有者或者使用者發(fā)出通知書(shū),明確保護(hù)義務(wù)。區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的所有者或者使用者發(fā)出通知書(shū),明確保護(hù)義務(wù)。

對(duì)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由所在地的區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)將其名稱、類別、年代、位置、范圍等事項(xiàng)予以登記和公布,并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,向所有者或者使用者發(fā)出保護(hù)通知書(shū),明確保護(hù)義務(wù)。

第十八條

不可移動(dòng)文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)火源、電源的管理,配備必要的滅火設(shè)備。在重點(diǎn)要害部位根據(jù)實(shí)際需要,安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對(duì)文物建筑造成破壞。

遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情,不可移動(dòng)文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并向文物所在地的區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)報(bào)告。

第十九條

不可移動(dòng)文物的使用人、管理人應(yīng)當(dāng)保持文物原有的整體性,對(duì)其附屬物不得隨意進(jìn)行彩繪、添建、改建、遷建、拆毀,不得改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀。

修繕、保養(yǎng)、遷移、重建不可移動(dòng)文物,應(yīng)當(dāng)遵守不改變文物原狀的原則。

第二十條

核定為文物保護(hù)單位的國(guó)有紀(jì)念建筑物、古建筑向社會(huì)開(kāi)放的,其管理人、使用人應(yīng)當(dāng)保證建筑物的正常開(kāi)放。市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)管理人、使用人的行為造成建筑物有礙開(kāi)放的,可以責(zé)令管理人、使用人進(jìn)行整治。

核定為文物保護(hù)單位的國(guó)有紀(jì)念建筑物、古建筑作其他用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條

市文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市規(guī)劃行政管理部門(mén),根據(jù)歷史資料、考古資料等對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū),劃定地下文物埋藏區(qū),報(bào)市人民政府核定并公布。

在地下文物埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)三十日內(nèi),向市文物行政管理部門(mén)申請(qǐng)考古調(diào)查、勘探。如需發(fā)掘的,市文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織考古發(fā)掘單位進(jìn)行發(fā)掘。未經(jīng)考古調(diào)查、勘探或者發(fā)掘,不得進(jìn)行建設(shè)工程。

第二十二條

博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位的文物藏品的級(jí)別,由文物鑒定委員會(huì)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。

第二十三條

博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。

第二十四條

市和區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)可以對(duì)博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位收藏的文物進(jìn)行核查。

博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)館藏文物定期進(jìn)行檢查。

第二十五條

不具備收藏珍貴文物條件的國(guó)有文物收藏單位,其收藏的珍貴文物,市文物行政管理部門(mén)可以指定具備收藏條件的其他國(guó)有文物收藏單位代為保管。文物收藏單位和代為保管單位的權(quán)利和義務(wù)由雙方協(xié)商確定。

國(guó)有文物收藏單位與非國(guó)有文物收藏單位之間不得交換文物。

第二十六條

非國(guó)有文物收藏單位終止時(shí),以其名義接受捐贈(zèng)或者購(gòu)買(mǎi)的珍貴文物,不得轉(zhuǎn)讓給文物收藏單位以外的公民、法人或者其他組織。

第二十七條

復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物,必須確保文物安全。

文物的復(fù)制品應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)識(shí)。

第二十八條

本市嚴(yán)格控制利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷和其他大型活動(dòng)。確需利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或者舉辦大型活動(dòng)的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得文物管理人、使用人同意,并提出拍攝方案、活動(dòng)計(jì)劃和保護(hù)措施。拍攝電影、電視,利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政管理部門(mén)審批;利用市級(jí)或者區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的,報(bào)市文物行政管理部門(mén)審批。舉辦展銷和其他大型活動(dòng),利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者市級(jí)文物保護(hù)單位的,報(bào)市文物行政管理部門(mén)審批;利用區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的,報(bào)區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)審批。更改拍攝方案或者活動(dòng)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政管理部門(mén)重新批準(zhǔn)。

利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷和其他大型活動(dòng),文物保護(hù)單位所得收益應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

第二十九條

文物市場(chǎng)的舉辦者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)文物經(jīng)營(yíng)行為的管理、監(jiān)督,設(shè)立管理機(jī)構(gòu),制定管理制度,聘用文物鑒定人員。

文物市場(chǎng)舉辦者或者管理者應(yīng)當(dāng)在明顯處設(shè)置公告牌,明確告知運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境時(shí),應(yīng)當(dāng)依法辦理文物出境許可手續(xù)。

第三十條

外省市文物商店或者文物拍賣(mài)企業(yè)到本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、拍賣(mài)文物的,應(yīng)當(dāng)在銷售、拍賣(mài)前持所在地文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)、拍賣(mài)文物的許可文件,到市文物行政管理部門(mén)備案。

第三十一條

違反本條例第十二條規(guī)定,文物保護(hù)工程方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自變更文物保護(hù)工程方案,明顯改變文物原狀尚不構(gòu)成犯罪的,由市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條

違反本條例第十四條規(guī)定,非經(jīng)法定程序擅自撤銷文物保護(hù)單位的,由市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

第三十三條

違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以并處二萬(wàn)元以下罰款:

(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施對(duì)文物建筑造成破壞的;

(二)違反本條例第十八條第二款規(guī)定,遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情未及時(shí)采取措施或者未向文物行政管理部門(mén)報(bào)告的。

第三十四條

違反本條例第二十一條第二款的規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探或者發(fā)掘,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,由市文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,國(guó)有文物收藏單位與非國(guó)有文物收藏單位之間交換文物的,由市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收非法交換的文物,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條

違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,文物的復(fù)制品沒(méi)有明確標(biāo)識(shí)的,由市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條

違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,拍攝單位擅自拍攝或者更改拍攝計(jì)劃,由市文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,收繳非法錄制品,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,舉辦者擅自舉辦活動(dòng)或者更改活動(dòng)計(jì)劃,由原批準(zhǔn)的文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條

違反本條例第二十九條規(guī)定,文物市場(chǎng)的舉辦者或者管理者未設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、未制定管理制度、未聘用文物鑒定人員或者未在明顯處設(shè)置公告牌的,由市或者區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條

市和區(qū)、縣文物行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不履行文物保護(hù)職責(zé)的,由市或區(qū)、縣人民政府責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

文物行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

核定為文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌建筑,其保護(hù)和修繕工作,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家文物保護(hù)法律、法規(guī)和本市有關(guān)法規(guī)規(guī)定。

第四十一條

本條例自2008年3月1日起施行。

天津市文化市場(chǎng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定

(2009年10月22日經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2009年12月1日起施行)

第一條

為加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2002]17號(hào))以及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱文化市場(chǎng)相對(duì)集中行政處罰權(quán),是指文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由文化廣播影視、文物、新聞出版、版權(quán)等行政主管部門(mén)行使的行政處罰及相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

第三條

市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。公安、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。

第四條

市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為市人民政府直屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),集中行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的下列行政處罰權(quán):

(一)由文化廣播影視行政管理部門(mén)行使的行政處罰權(quán);

(二)由文物行政管理部門(mén)行使的行政處罰權(quán);

(三)由新聞出版行政管理部門(mén)行使的行政處罰權(quán);

(四)由版權(quán)行政管理部門(mén)行使的行政處罰權(quán);

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市人民政府決定的文化市場(chǎng)方面其他行政處罰權(quán)。

文化市場(chǎng)行政處罰權(quán)集中后,有關(guān)行政主管部門(mén)不再行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán);繼續(xù)行使的,其作出的行政處罰決定無(wú)效。

第五條

市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度工作,指導(dǎo)區(qū)、縣文化市場(chǎng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,并負(fù)責(zé)查處下列案件:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市文化廣播影視、文物、新聞出版、版權(quán)等行政主管部門(mén)查處的;

(二)國(guó)家有關(guān)部門(mén)交辦或督辦的;

(三)市人民政府指定查處的;

(四)重大疑難或影響重大的。

第六條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所需工作經(jīng)費(fèi),列人本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政執(zhí)法資格考試,取得《天津市行政執(zhí)法證》,方可從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

第八條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,在法定權(quán)限內(nèi)依照法定程序履行職責(zé)。

第十條

兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)縣文化市場(chǎng)行政主管部門(mén)查處違法案件對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定管轄。

第十一條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)工作制度,公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱,并對(duì)舉報(bào)人負(fù)有保密責(zé)任。

對(duì)被舉報(bào)的違法行為依法受理的,文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),指派執(zhí)法人員進(jìn)行查處;超出職責(zé)范圍不予受理的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi),將舉報(bào)情況移送有關(guān)部門(mén)處理,并將移送情況告知舉報(bào)人。

第十二條

有關(guān)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)移送文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處;文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在查辦案件中,發(fā)現(xiàn)超出職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)移送有關(guān)行政主管部門(mén)處理。案件移送應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序,同級(jí)移送。有關(guān)行政主管部門(mén)和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕接受移送的案件;已經(jīng)接受的,應(yīng)在移送回執(zhí)上簽字;在作出處理決定后,及時(shí)通報(bào)移送部門(mén)。

第十三條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在檢查或者調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),協(xié)助調(diào)查或檢查,不得阻擾;執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),可以依法查閱、調(diào)閱或者復(fù)制與行政處罰相關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙或拒絕。

第十四條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查、檢查時(shí),對(duì)正在發(fā)生的違法行為應(yīng)當(dāng)制止或者糾正;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以采取抽樣取證的方法,對(duì)相關(guān)證據(jù)先行登記保存;對(duì)有證據(jù)證明與違法活動(dòng)有關(guān)的物品,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定采取查封或扣押的措施。

采取先行登記保存或查封、扣押措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);情況緊急時(shí),執(zhí)法人員可以先行采取相應(yīng)措施,并在事后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

采取先行登記保存或查封、扣押措施,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)開(kāi)具由市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的《先行登記保存物品清單》或《查封、扣押物品清單》;并由當(dāng)事人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章;無(wú)當(dāng)事人、見(jiàn)證人的或者當(dāng)事人、見(jiàn)證人不愿簽名或蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況,并由不少于兩名執(zhí)法人員簽字。

第十五條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定,法律、法規(guī)規(guī)定行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行的,文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制執(zhí)行或依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)收繳的罰款、沒(méi)收違法所得以及沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第十六條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與文化廣播影視、文物、新聞出版、版權(quán)等有關(guān)行政主管部門(mén)建立文化市場(chǎng)信息通報(bào)制度。

文化廣播影視、文物、新聞出版、版權(quán)等行政主管部門(mén)要及時(shí)將行政執(zhí)法的依據(jù)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及行政許可情況等及時(shí)告知文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向文化廣播影視、文物、新聞出版、版權(quán)等行政主管部門(mén)通報(bào)執(zhí)法情況和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重大案件查處情況。

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安、工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸和港口、市容園林、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的共享,必要時(shí),可以組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。

第十七條

拒絕、阻礙文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)依法追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

(一)濫用職權(quán)、執(zhí)法違法的;

(二)執(zhí)法不當(dāng),侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的;

(三)不嚴(yán)格履行法定職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)文化市場(chǎng)秩序混亂或者其他嚴(yán)重后果的;

(四)違法參與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)利用職權(quán)或者工作之便索取、收受他人財(cái)物,或者支持、縱容、包庇文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(六)對(duì)投訴、舉報(bào)不受理、不處理,拖延推諉,或者泄露投訴、舉報(bào)人情況和執(zhí)法活動(dòng)安排的;

(七)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的;

(八)侵占、挪用罰沒(méi)財(cái)物或者侵占、使用、損毀被暫扣、封存、先行登記保存的財(cái)物的;

(九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員違法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制和監(jiān)督檢查,給公民、法人或者其他組織造成損害的,依法給予國(guó)家賠償。

第十九條

區(qū)、縣實(shí)行文化市場(chǎng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,依照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

天津站地區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法,依據(jù)《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》(2008年市人民政府令第7號(hào))執(zhí)行。

第二十一條

本規(guī)定自2009年12月1日起施行。

天津文化中心管理辦法

(2011年8月29日經(jīng)市人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2012年3月1日起施行)

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)天津文化中心的管理,推動(dòng)本市文化事業(yè)的發(fā)展,不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化需求,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條

天津文化中心內(nèi)文化場(chǎng)館、商業(yè)設(shè)施、地上和地下交通等公共服務(wù)設(shè)施以及公共場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)和相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

天津文化中心坐落于本市河西區(qū),具體范圍為東起隆昌路,西至友誼路,南起平江道,北至樂(lè)園道的區(qū)域。

第三條

天津文化中心的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)范、高效、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的原則,全面提高管理服務(wù)水平。

第四條

天津文化中心應(yīng)當(dāng)按照使用效率最大化、監(jiān)督管理最優(yōu)化、綜合效益最高化的要求,創(chuàng)新體制機(jī)制、完善公共服務(wù)、繁榮文化事業(yè)。

第五條

市人民政府設(shè)立天津市文化中心管理委員會(huì),統(tǒng)籌研究協(xié)調(diào)天津文化中心的重大事項(xiàng)。

第六條

天津市文化中心管理辦公室是天津市文化中心管理委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):

(一)監(jiān)督文化場(chǎng)館、公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)部管理工作;

(二)組織協(xié)調(diào)重大文化活動(dòng)和接待工作;

(三)負(fù)責(zé)天津市文化中心管理委員會(huì)的日常工作;

(四)完成市人民政府交辦的其他工作。

第七條

河西區(qū)人民政府作為天津文化中心城市管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施天津文化中心市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、水體噴泉、夜景燈光、市政道路、綜合執(zhí)法等方面的城市管理工作。

第八條

河西區(qū)人民政府負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施天津文化中心社會(huì)治安和應(yīng)急管理工作,維護(hù)天津文化中心的公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。

第九條

有關(guān)行政許可審批機(jī)關(guān)辦理可能影響天津文化中心管理秩序的行政許可審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在許可審批前征求天津市文化中心管理辦公室的意見(jiàn)。

第十條

天津文化中心內(nèi)文化場(chǎng)館的養(yǎng)護(hù)、維修由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé);商業(yè)設(shè)施、地上和地下交通等公共服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修由產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第十一條

天津文化中心內(nèi)各種公共服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,方便群眾;各種指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰明確,整潔美觀;服務(wù)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔、維修、更換,保障設(shè)施、設(shè)備完好。

第十二條

文化場(chǎng)館、公共服務(wù)設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)建立、健全服務(wù)規(guī)范,保障設(shè)施、設(shè)備的安全、正常使用,并接受天津市文化中心管理辦公室監(jiān)督。

第十三條

文化場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開(kāi)放,并向公眾公示其服務(wù)內(nèi)容和開(kāi)放時(shí)間。文化場(chǎng)館因維修設(shè)施、設(shè)備等原因需要暫時(shí)停止開(kāi)放的,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前5日向公眾公示。

文化場(chǎng)館在國(guó)家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。

第十四條

學(xué)校寒暑假期間,文化場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的文化活動(dòng)。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的文化場(chǎng)館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)殘疾人、未成年人、學(xué)生、老年人、現(xiàn)役軍人等免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

第十五條

公眾在文化場(chǎng)館參觀、觀看演出、使用文化場(chǎng)館的設(shè)施、設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,任何單位或者個(gè)人不得損壞文化場(chǎng)館的設(shè)施、設(shè)備。

第十六條

在天津文化中心內(nèi)禁止下列行為:

(一)倒賣(mài)文藝演出票或者其他有價(jià)票證、憑證;

(二)銷售、傳播非法出版物;

(三)擅自設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語(yǔ);

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)不在規(guī)定地點(diǎn)停放;

(五)出租汽車(chē)違反規(guī)定停車(chē)候客、招攬業(yè)務(wù);

(六)擅自占用廣場(chǎng)和道路擺攤、從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);

(七)違反規(guī)定使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他過(guò)大音量的行為;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十七條

違反本辦法第十六條規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定處理。

第十八條

在天津文化中心內(nèi)違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條

天津市文化中心管理辦公室、有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條

本辦法自2012年3月1日起施行。

河北省

河北省有線電視管理實(shí)施辦法

(河北省人民政府批準(zhǔn);1992年5月4日河北省廣播電視廳發(fā)布;根據(jù)2002年9月24日河北省人民政府令第16號(hào)修訂)

第一條

為了加強(qiáng)有線電視的管理,根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視管理暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條

凡在本省境內(nèi)開(kāi)辦有線電視臺(tái)、站和設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第三條

省廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省有線電視管理工作和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有線電視管理工作和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第四條

有線電視臺(tái)、站作為現(xiàn)代化的輿論工具,應(yīng)全面、準(zhǔn)確地宣傳黨的路線、方針、政策,正確把握輿論導(dǎo)向、文藝導(dǎo)向,努力為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

第五條

開(kāi)辦有線電視臺(tái)、站和設(shè)置共用天線系統(tǒng),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的條件。

第六條

開(kāi)辦有線電視臺(tái),必須經(jīng)省廣播電視行政管理部門(mén)審查同意,報(bào)國(guó)家廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

開(kāi)辦有線電視站,必須經(jīng)所在地廣播電視行政管理部門(mén)審查同意,報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

個(gè)人不得開(kāi)辦有線電視臺(tái)、站。

單位或個(gè)人設(shè)置共用天線系統(tǒng),向縣廣播電視行政管理部門(mén)備案。

第七條

承擔(dān)有線電視臺(tái)工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)的單位,必須符合國(guó)家廣播電影電視行政管理部門(mén)規(guī)定的條件,由設(shè)區(qū)的市廣播電視行政管理部門(mén)審核,并報(bào)省廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)。

承擔(dān)有線電視站和共用天線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)的單位,由縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)。

第八條

有線電視臺(tái)工程竣工后,由省廣播電視行政管理部門(mén)驗(yàn)收或委托有關(guān)設(shè)區(qū)的市廣播電視行政管理部門(mén)驗(yàn)收;共用天線系統(tǒng)工程竣工后,由縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第九條

有線電視臺(tái)在保證轉(zhuǎn)播上級(jí)電視臺(tái)節(jié)目的前提下,應(yīng)精辦節(jié)目,提高質(zhì)量。

有線電視站不得播放自制節(jié)目。

第十條

對(duì)違反經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視管理暫行辦法》及廣播電影電視部下發(fā)的實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定者,按規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條

凡過(guò)去本省發(fā)布的有關(guān)有線電視管理方面的規(guī)定,與經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視管理暫行辦法》、廣播電影電視部下發(fā)的實(shí)施細(xì)則及本辦法相抵觸的,即行廢止。

第十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

河北省衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理辦法

(1995年9月16日河北省人民政府令第141號(hào)發(fā)布,根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號(hào)第一次修訂,根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令第10號(hào)第二次修訂)

第一章 總 則

第一條

根據(jù)國(guó)務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施),必須遵守本辦法。

第三條

省廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省衛(wèi)星地面接收設(shè)施的綜合管理。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū),以下簡(jiǎn)稱縣)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的綜合管理。

第四條

衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理必須遵循擴(kuò)大電視廣播覆蓋率和維護(hù)社會(huì)安定的基本原則,實(shí)行衛(wèi)星地面接收設(shè)施行政許可制度。

第二章 生產(chǎn)和進(jìn)口管理

第五條

衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)。申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政部門(mén)初審,符合國(guó)家規(guī)定條件的,報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政部門(mén)審批;經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取《衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn)。

第六條

進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)開(kāi)具的證明,進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施專用元部件必須持國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政部門(mén)開(kāi)具的證明,到國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。海關(guān)憑批準(zhǔn)文件放行。

禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施人境。

第七條

衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,由國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)證;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。

第三章 安裝和使用管理

第八條

任何單位均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。

第九條

下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:

(一)三星級(jí)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館;

(二)專供外國(guó)人和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣人士辦公或者居住的公寓;

(三)教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)、外事以及其他確因業(yè)務(wù)工作需要的單位。

第十條

凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)向所在縣廣播電視行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),符合國(guó)家規(guī)定條件的,報(bào)設(shè)區(qū)的市廣播電視行政部門(mén)審批,并向省廣播電視行政部門(mén)和國(guó)家安全部門(mén)備案。國(guó)家直屬單位、省直屬單位也可以直接報(bào)省廣播電視行政部門(mén)審批。

經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑批準(zhǔn)證明到定點(diǎn)銷售單位購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并由持《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》(以下簡(jiǎn)稱《安裝許可證》)的單位安裝施工,安裝完畢,經(jīng)審批部門(mén)檢驗(yàn)合格,發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《接收境內(nèi)節(jié)目許可證》)后方可使用。

第十一條

凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)向所在縣廣播電視行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)設(shè)區(qū)的市廣播電視行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)家安全部門(mén)初審,符合國(guó)家規(guī)定條件的,報(bào)省廣播電視行政部門(mén)審批;經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑批準(zhǔn)證明到定點(diǎn)銷售單位購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并由持《安裝許可證》的單位安裝施工,安裝完畢后,經(jīng)省廣播電視行政部門(mén)會(huì)同國(guó)家安全部門(mén)檢驗(yàn)合格,發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡(jiǎn)稱《接收境外節(jié)目許可證》),并報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)和國(guó)家安全部門(mén)備案。

第十二條

凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的教育、教學(xué)單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定程序領(lǐng)取《接收境內(nèi)節(jié)目許可證》,由同級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理,并接受廣播電視行政部門(mén)和公安、國(guó)家安全部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十三條

個(gè)人一般不得設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施。但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)電視節(jié)目的區(qū)域,個(gè)人可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。

個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)憑所在單位證明,向所在縣廣播電視行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)設(shè)區(qū)的市廣播電視行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)家安全部門(mén)初審,符合國(guó)家規(guī)定條件的,報(bào)省廣播電視行政部門(mén)審批;經(jīng)審查批準(zhǔn)的個(gè)人,憑批準(zhǔn)證明到定點(diǎn)銷售單位購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并由持《安裝許可證》的單位安裝施工,安裝完畢后,經(jīng)省廣播電視行政部門(mén)會(huì)同國(guó)家安全部門(mén)或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市廣播電視行政部門(mén)會(huì)同國(guó)家安全部門(mén)檢驗(yàn)合格,發(fā)給《接收境內(nèi)節(jié)目許可證》后方可使用。

第十四條

安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)具有一人以上電子專業(yè)工程師和四人以上專業(yè)技術(shù)職工;

(三)具有檢測(cè)安裝工程技術(shù)質(zhì)量的必要設(shè)備;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條

申請(qǐng)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,應(yīng)當(dāng)向所在地縣以上廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,領(lǐng)取《安裝許可證》,方可承擔(dān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工。

第十六條

領(lǐng)取《安裝許可證》的單位,不得向未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人提供安裝施工。

第十七條

接收衛(wèi)星傳送的衛(wèi)星電視節(jié)目的單位和個(gè)人,必須按照許可證載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。

禁止擅自涂改或者轉(zhuǎn)讓許可證;需要變更或者注銷許可證的,應(yīng)當(dāng)按照審批程序報(bào)原審批部門(mén)換發(fā)或者注銷許可證。

第十八條

禁止在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店和影視廳、歌舞廳等公共場(chǎng)所播放或者以其他方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。

禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)等系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

第四章 法律責(zé)任

第十九條

違反本辦法第五條規(guī)定,擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)。

第二十條

違反本辦法第八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或?qū)S迷考模珊jP(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十一條

違反本辦法第九條規(guī)定,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十二條

違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)沒(méi)收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對(duì)個(gè)人可并處5000元以下罰款,對(duì)單位可并處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條

違反本辦法第十五條、十六條規(guī)定,未領(lǐng)取《安裝許可證》而承擔(dān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝施工或有《安裝許可證》而向未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人提供安裝施工的,由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條

違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目的,由縣以上廣播電視行政部門(mén)視情節(jié)輕重,處以違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以1000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條

拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反國(guó)家安全規(guī)定使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由國(guó)家安全、公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的規(guī)定處理。

第二十六條

行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

當(dāng)事人對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條

罰沒(méi)收人一律上交同級(jí)財(cái)政。

第五章 附 則

第二十九條

《安裝許可證》、《接收境內(nèi)節(jié)目許可證》由省廣播電視行政部門(mén)統(tǒng)一印制。

第三十條

本辦法自公布之日起施行。

河北省新聞工作管理?xiàng)l例

(1996年9月11日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2002年11月25日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省新聞工作管理?xiàng)l例〉的決定》修正)

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范新聞工作管理,維護(hù)新聞活動(dòng)秩序,促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新聞活動(dòng)和與新聞活動(dòng)有關(guān)的組織、個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

新聞工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo),有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。

縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)和廣播電視行政管理部門(mén),按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的新聞工作實(shí)施行政管理。

第四條

新聞工作應(yīng)當(dāng)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線;堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方針;堅(jiān)持真實(shí)、客觀、公正的原則。

第五條

新聞工作應(yīng)當(dāng)遵守和宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家方針、政策,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,傳播政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面的新聞、信息和知識(shí),反映公民的意見(jiàn)和要求,發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

第六條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新聞工作的管理,支持新聞事業(yè)發(fā)展,維護(hù)新聞工作秩序,保護(hù)新聞單位和新聞工作者合法權(quán)益。

第七條

各級(jí)人民政府對(duì)在新聞工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持新聞工作,并對(duì)新聞工作進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 新聞單位

第九條

創(chuàng)辦報(bào)紙、新聞期刊、新聞圖片等新聞出版單位,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

創(chuàng)辦廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái),設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條

新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全責(zé)任制,提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證新聞質(zhì)量。

第十一條

新聞單位可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從事廣告和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

新聞單位的新聞采集、編輯部門(mén)不得從事廣告和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

新聞單位的經(jīng)營(yíng)部門(mén)不得從事新聞采集、編輯活動(dòng)。

第十二條

新聞單位采集、編輯、發(fā)表新聞不得以任何形式收取費(fèi)用。

新聞單位不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。

第十三條

新聞單位根據(jù)工作需要,可以建立常駐編輯部以外地區(qū)的記者站。建立記者站應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有兩名以上記者;

(二)有固定的辦公場(chǎng)所;

(三)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條

新聞單位建立記者站,由省新聞出版行政管理部門(mén)審批。

省新聞出版行政管理部門(mén)自收到建立記者站的申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十五條

記者站是新聞單位派出的專門(mén)從事新聞采集、組稿、通聯(lián)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),不具有法人資格,不得從事廣告和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條

新聞單位撤銷記者站,應(yīng)當(dāng)報(bào)告省新聞出版行政管理部門(mén),辦理注銷登記手續(xù)。

第十七條

新聞單位不得聘用無(wú)記者證的人員以記者身份從事新聞活動(dòng)。

第三章 新聞?dòng)浾?/p>

第十八條

新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;

(二)系新聞單位在職工作人員;

(三)具有新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù);

(四)勝任新聞采集、編輯、播發(fā)工作;

(五)國(guó)家規(guī)定的其他條件。

新聞單位可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,聘請(qǐng)?zhí)丶s記者。

第十九條

記者證由省新聞出版行政管理部門(mén)頒發(fā)。

第二十條

新聞?dòng)浾哌M(jìn)行采訪時(shí),應(yīng)當(dāng)出示記者證。不出示記者證的,被采訪者可以拒絕采訪。

第二十一條

新聞?dòng)浾咭婪▓?zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。

新聞?dòng)浾呔筒杉男侣劜牧?,可以向有關(guān)公民、法人或者其他組織核對(duì)事實(shí)。

新聞?dòng)浾叱龑?duì)本單位負(fù)責(zé)人或者在審理有關(guān)案件時(shí)作證外,可以拒絕披露新聞來(lái)源。

新聞?dòng)浾邎?zhí)行采訪任務(wù)時(shí),在購(gòu)買(mǎi)車(chē)票、機(jī)票、船票和通訊、住宿方面,可以享有優(yōu)先權(quán)。

第二十二條

新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)遵守新聞工作紀(jì)律和職業(yè)道德,尊重公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序。

第二十三條

新聞?dòng)浾卟坏美寐殑?wù)之便從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得以報(bào)道新聞為條件,索取錢(qián)物,牟取私利;未經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意,不得介人和報(bào)道正在偵查、審理的案件,不得公開(kāi)報(bào)道未公開(kāi)審理的案件。

第四章 新聞發(fā)表

第二十四條

新聞單位發(fā)表新聞,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

發(fā)表重要新聞,報(bào)道重大事件,應(yīng)當(dāng)征得主管部門(mén)的同意。發(fā)表未曾公開(kāi)發(fā)表的重要談話,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)和談話人的意見(jiàn)。

第二十五條

發(fā)表新聞應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)范的語(yǔ)言文字。

第二十六條

國(guó)家機(jī)關(guān)可以確定新聞發(fā)言人,通過(guò)新聞發(fā)言人發(fā)表談話或者舉行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布新聞。

企業(yè)事業(yè)組織或者其他組織、公民舉行新聞發(fā)布會(huì),應(yīng)當(dāng)在五日前向縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記,不得舉行新聞發(fā)布會(huì)。

第二十七條

新聞單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)發(fā)表本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)指令發(fā)表的法規(guī)、規(guī)章、公告和重要新聞。

第二十八條

新聞單位不得發(fā)表含有下列內(nèi)容的新聞:

(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;

(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;

(六)擾亂秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;

(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

第二十九條

新聞單位對(duì)公民反映或者記者采訪中發(fā)現(xiàn)的違法和損害公共利益的情況,經(jīng)核對(duì)屬實(shí)的,可以建議有關(guān)主管部門(mén)或者單位予以處理,也可以發(fā)表批評(píng)報(bào)道。

任何單位和個(gè)人不得對(duì)反映情況的公民和發(fā)表批評(píng)報(bào)道的新聞單位及其記者打擊報(bào)復(fù)。

第三十條

新聞單位發(fā)表新聞失實(shí)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)予以更正。新聞期刊刊登的新聞失實(shí)的,在下一期予以更正。

發(fā)表更正的版次、節(jié)目,應(yīng)當(dāng)與發(fā)表失實(shí)新聞的版次、節(jié)目一致。

第三十一條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為新聞失實(shí)的,有權(quán)要求新聞單位予以更正。

新聞單位收到更正新聞的要求后,經(jīng)核對(duì)確實(shí)失實(shí)的,依照本條例第三十條規(guī)定予以更正;經(jīng)核對(duì)未失實(shí)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予更正的理由。

當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以提請(qǐng)同級(jí)新聞出版行政管理部門(mén)或者廣播電視行政管理部門(mén)調(diào)解,也可以向人民法院起訴。

第五章 罰 則

第三十二條

違反本條例第九條第一款、第二十八條規(guī)定的,由新聞出版行政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由廣播電視行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條

違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由省新聞出版行政管理部門(mén)責(zé)令撤銷,并處一千元至五千元罰款。

第三十四條

違反本條例第十一條第二款和第三款、第十二條、第十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)或者廣播電視行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收其違法所得,并處違法所得一至三倍的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

違反廣告法的,依照廣告法規(guī)定予以處罰。

第三十五條

違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由省新聞出版行政管理部門(mén)吊銷其記者證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條

違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)給予警告,并處一千元罰款。

第三十七條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條

違反本條例第十七條、第二十四條第二款、第二十七條、第二十八條、第三十條和第三十一條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上新聞出版行政管理部門(mén)或者廣播電視行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重,分別給予警告、責(zé)令停業(yè),可以并處一千元至五千元罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

新聞出版行政管理部門(mén)和廣播電視行政管理部門(mén)的工作人員,在新聞工作管理中玩忽職守情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

新聞?dòng)浾咭蛴|犯法律被判處有期徒刑以上刑罰的,由省新聞出版行政管理部門(mén)吊銷其記者證。

第四十一條

新聞單位發(fā)表新聞,侵犯公民、法人或者其他組織的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等民事權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;國(guó)家機(jī)關(guān)指令發(fā)表的,由該國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十二條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十三條

本條例所稱新聞活動(dòng),是指采集、編輯和發(fā)表新聞的行為。

本條例所稱新聞單位,是指報(bào)紙、新聞期刊、新聞圖片等新聞出版單位和廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)以及其他以采集、編輯、發(fā)表新聞為主要活動(dòng)的單位。

本條例所稱新聞?dòng)浾?,是指受聘于新聞單位從事采集、編輯、播發(fā)新聞活動(dòng)的人員。

第四十四條

省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十五條

本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省新聞出版行政管理部門(mén)、廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條

本條例自1996年11月1日起施行。

河北省電影發(fā)行放映管理辦法

(1998年6月8日省政府第8次常務(wù)會(huì)議通過(guò);1998年6月18日河北省人民政府令[1998]第6號(hào)發(fā)布;2010年11月30日河北省人民政府令[2010]第10號(hào)修訂)

第一條

為了規(guī)范電影市場(chǎng)行為,加強(qiáng)電影發(fā)行、放映管理,發(fā)展和繁榮電影事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《電影管理?xiàng)l例》,并結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi),從事電影發(fā)行、放映和管理,必須遵守本辦法。

第三條

縣以上管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電影發(fā)行、放映的管理工作。

第四條

從事電影發(fā)行、放映,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)毓芾黼娪鞍l(fā)行、放映的行政部門(mén)辦理審批手續(xù),憑管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)所頒發(fā)的發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)許可證到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條

設(shè)立電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有合格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

(二)有相應(yīng)的資金和設(shè)備;

(三)有符合國(guó)家安全、消防規(guī)定的發(fā)行、放映場(chǎng)所;

(四)有合法的進(jìn)片、供片渠道;

(五)有健全的管理制度。

第六條

申辦電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定報(bào)批:

(一)從事電影發(fā)行和中外合資、合作電影放映,報(bào)省管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)審批;

(二)從事電影放映,報(bào)所在地區(qū)的市或者縣管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)審批;

(三)從事農(nóng)村數(shù)字電影放映和十六毫米影片發(fā)行放映,可以直接到所在地工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),并向所在地縣縣管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)備案。

第七條

不得在設(shè)區(qū)的市市區(qū)或縣城(不含郊區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū))經(jīng)營(yíng)放映十六毫米影片。

第八條

經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣審批的電影放映,應(yīng)當(dāng)報(bào)省管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)備案。

第九條

電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)單位停止發(fā)行、放映業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理發(fā)行、放映注銷手續(xù)。

發(fā)行、放映活動(dòng)停止1年以上的,其發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)許可證按自行廢止處理。

需要重新開(kāi)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理電影發(fā)行、放映審批手續(xù)。

第十條

電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。期滿后繼續(xù)發(fā)行、放映的,應(yīng)當(dāng)辦理?yè)Q證手續(xù)。

第十一條

從事電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定繳納國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金必須按照國(guó)家規(guī)定的使用原則和范圍??顚S?。

第十二條

縣以上管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)每年按下列要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行年檢。發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù):

(一)遵守有關(guān)電影發(fā)行、放映的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限發(fā)行、放映影片;

(三)發(fā)行、放映的影片應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家電影管理部門(mén)頒發(fā)的《電影片公映許可證》;

(四)發(fā)行、放映的國(guó)產(chǎn)影片及其重點(diǎn)影片不少于國(guó)家規(guī)定的數(shù)量和場(chǎng)次;

(五)按規(guī)定繳納國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;

(六)按要求上報(bào)有關(guān)電影發(fā)行、放映的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十三條

電影版權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù)。未經(jīng)電影版權(quán)人許可,不得采用任何載體對(duì)他人生產(chǎn)、制作的影片進(jìn)行復(fù)制或播放。不得銷售或出租非法錄制的電影錄像帶。

第十四條

外省在本省發(fā)行影片的,應(yīng)當(dāng)持有《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》和《電影片公映許可證》,并到當(dāng)?shù)毓芾黼娪鞍l(fā)行、放映的行政部門(mén)進(jìn)行登記。

第十五條

違反本辦法第四條、第十二條第(三)項(xiàng)和第十四條規(guī)定的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《電影管理?xiàng)l例》予以處罰。

第十六條

有下列行為之一的,由縣以上管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理:

(一)不按規(guī)定繳納國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的;

(二)發(fā)行、放映的國(guó)產(chǎn)影片及其重點(diǎn)影片達(dá)不到國(guó)家規(guī)定數(shù)量及場(chǎng)次的;

(三)不按要求上報(bào)電影發(fā)行、放映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第十七條

管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)或工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或主管部門(mén)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條

本辦法“以上”、“以下”用語(yǔ)含本數(shù)。

第十九條

本辦法自公布之日起施行。

河北省廣播電視設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法

(2002年9月9日河北省人民政府第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò);2002年10月1日河北省人民政府令第18號(hào)公布;根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令第5號(hào)修訂)

第一條

根據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)、站(包括有線廣播電視臺(tái)、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的下列設(shè)施的保護(hù):

(一)廣播電視節(jié)目發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、調(diào)配系統(tǒng)、塔桅(桿)、地網(wǎng)、拉線、衛(wèi)星發(fā)射天線、天線場(chǎng)地及其附屬設(shè)備等;

(二)廣播電視信號(hào)專用傳輸設(shè)施,包括空中架設(shè)和地下埋設(shè)的多芯電纜、同軸電纜、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、網(wǎng)絡(luò)機(jī)務(wù)站、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)施及其附屬設(shè)備等;

(三)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括監(jiān)測(cè)接收天線、饋線、塔桅(桿)、測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室及其附屬設(shè)備等;

(四)廣播電視節(jié)目制作和播出設(shè)施,包括采訪、編輯、錄制、存儲(chǔ)、播放、轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目等專用技術(shù)設(shè)備;

(五)廣播電視專用車(chē)輛,包括轉(zhuǎn)播車(chē)、移動(dòng)衛(wèi)星上行車(chē)、采訪車(chē)、錄音(像)車(chē)、監(jiān)測(cè)車(chē)、工程車(chē)、發(fā)電車(chē)及其附屬設(shè)備等;

(六)其他設(shè)施,包括廣播電視專用的供電、供水、消防、避雷、通訊設(shè)施和道路、圍墻(網(wǎng))、房屋及其附屬設(shè)備等。

第三條

縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視設(shè)施保護(hù)工作。

第四條

縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,劃定廣播電視設(shè)施安全保護(hù)區(qū),并設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。

第五條

禁止下列危及廣播電視設(shè)施安全和損害其工作效能的行為:

(一)在距廣播電視發(fā)射天線周?chē)灏倜追秶鷥?nèi)建設(shè)高度超過(guò)天線發(fā)射部分的高大建筑;

(二)利用廣播發(fā)射臺(tái)發(fā)射的高頻輻射能量或有線傳輸?shù)牡皖l電能照明;

(三)在衛(wèi)星發(fā)射、接收天線前方(有能力指向東經(jīng)五十九度到一百四十七度之間地球軌道方向)五十米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線前方五十米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過(guò)仰角五度的建筑物、構(gòu)筑物;

(四)在微波電路第一菲涅爾區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置影響電波正常傳送的障礙物,在距微波電路收發(fā)天線中心連線三十米范圍內(nèi)建設(shè)干擾、妨礙信號(hào)傳輸?shù)慕ㄖ铮?/p>

(五)在廣播電視節(jié)目錄音(像)室、播放室周?chē)话傥迨追秶鷥?nèi)制造無(wú)污染防治措施的一百分貝以上的噪聲;

(六)破壞廣播電視節(jié)目制作、播出技術(shù)設(shè)備及附屬設(shè)備;

(七)在廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(差轉(zhuǎn)臺(tái))、衛(wèi)星上行站和微波站的地網(wǎng)、地線周?chē)追秶鷥?nèi)取土、采石;

(八)向架設(shè)在空中的有線傳輸線路投擲物品、射擊;

(九)在廣播電視臺(tái)(站)專用道路上設(shè)置障礙物、堵塞泄水溝涵,在路基兩側(cè)各三米范圍內(nèi)挖沙、取土。

第六條

新建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

第七條

新建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施,需要損害農(nóng)作物、砍伐樹(shù)木或者拆遷建筑物及其他設(shè)施的,廣播電視設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理并給予補(bǔ)償。

第八條

任何單位或者個(gè)人因工程建設(shè)確需調(diào)整、移動(dòng)、拆除廣播電視設(shè)施時(shí),必須事先向當(dāng)?shù)貜V播電視設(shè)施管理單位提出書(shū)面申請(qǐng),廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)。

第九條

建筑施工中損壞廣播電視設(shè)施的單位和或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向廣播電視管理單位報(bào)告,并派專人看管事故現(xiàn)場(chǎng)。廣播電視行政管理單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)。

第十條

對(duì)廣播電視臺(tái)(站)或者其天線、地網(wǎng)、地線、道路等占用的土地或者山頭的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)有爭(zhēng)議的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十一條

廣播電視行政管理部門(mén)應(yīng)將廣播電視臺(tái)(站)及傳輸網(wǎng)絡(luò)布局報(bào)所在地城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批涉及妨礙廣播電視設(shè)施安全的工程建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)征求廣播電視行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第十二條

違反本實(shí)施辦法第五條管理規(guī)定的,《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》對(duì)行政處罰已作規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行;未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,并處一千元以下的罰款。

第十三條

本辦法自2002年11月1日起施行。

河北省社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(2005年6月13日河北省人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò);2005年7月2日河北省人民政府令[2005]第8號(hào)公布)

第一條

為獎(jiǎng)勵(lì)在社會(huì)科學(xué)研究中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)科學(xué)工作者的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)本省社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮和國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展,制定本辦法。

第二條

省級(jí)社會(huì)科學(xué)成果的獎(jiǎng)勵(lì)分為河北省社會(huì)科學(xué)特別獎(jiǎng)和河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

必要時(shí)省政府可設(shè)立其他社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)。

第三條

省政府授權(quán)省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)具體負(fù)責(zé)省級(jí)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理工作。

設(shè)區(qū)的市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)的管理工作。

第四條

申報(bào)省級(jí)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)的范圍為:本屆評(píng)獎(jiǎng)年度內(nèi)正式出版并以印刷出版物、電子出版物為載體的社會(huì)科學(xué)專著、譯著、教材、古籍整理文獻(xiàn)、通俗讀物、工具書(shū),在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表的論文,應(yīng)用性決策咨詢報(bào)告。

第五條

河北省社會(huì)科學(xué)特別獎(jiǎng)的申報(bào)條件:

社會(huì)科學(xué)研究成果居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,對(duì)新學(xué)科的建立或者老學(xué)科的發(fā)展有重大貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有顯著作用。

第六條

河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的申報(bào)條件:

(一)專著必須是在研究現(xiàn)實(shí)和歷史的重大問(wèn)題上有創(chuàng)見(jiàn),對(duì)學(xué)科建設(shè)有新貢獻(xiàn)的;

(二)譯著必須是譯文準(zhǔn)確,對(duì)研究和解決理論問(wèn)題及實(shí)際問(wèn)題有重要參考價(jià)值的;

(三)教材必須是在內(nèi)容上有新意,結(jié)構(gòu)上有突破,對(duì)科研、教學(xué)有重要應(yīng)用價(jià)值的;

(四)古籍整理文獻(xiàn)必須是切合原意,注釋準(zhǔn)確,對(duì)歷史考證、研究有所發(fā)現(xiàn)或者有重要價(jià)值的;

(五)通俗讀物必須是適應(yīng)時(shí)代需要,并有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性,在傳播和普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)方面有較重要作用和效益的;

(六)工具書(shū)必須是體例科學(xué),資料可靠,知識(shí)性強(qiáng),能反映國(guó)內(nèi)外最新科研成果,并有實(shí)用價(jià)值或者學(xué)術(shù)價(jià)值的;

(七)論文必須是在學(xué)術(shù)上有創(chuàng)見(jiàn),在學(xué)科領(lǐng)域居省內(nèi)領(lǐng)先地位,并能正確闡明重大理論問(wèn)題或者有助于解決實(shí)際問(wèn)題的;

(八)決策咨詢報(bào)告必須是適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐需要,具有較高應(yīng)用價(jià)值,對(duì)促進(jìn)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮明顯效益的。

第七條

設(shè)立省社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。

評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由從事社會(huì)科學(xué)工作的專家、學(xué)者組成。其中,具有高級(jí)職稱的人員應(yīng)當(dāng)不少于三分之二。

評(píng)審委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),負(fù)責(zé)辦理日常工作。

第八條

省級(jí)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)審批程序:

(一)申報(bào)社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)的,由申報(bào)人(含單位、集體)報(bào)所在的設(shè)區(qū)的市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)或者省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)所屬學(xué)會(huì)(含研究會(huì)、協(xié)會(huì)),經(jīng)初審后,符合條件的,報(bào)省評(píng)審委員會(huì)評(píng)定;

(二)河北省社會(huì)科學(xué)特別獎(jiǎng)由省政府授權(quán)省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)核準(zhǔn)授予,河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)由省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)核準(zhǔn)授予。

第九條

經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,授獎(jiǎng)前應(yīng)予公布。自公布之日起一個(gè)月內(nèi),如有異議,由初審單位提出處理意見(jiàn),報(bào)省評(píng)審委員會(huì)裁決。

第十條

對(duì)河北省社會(huì)科學(xué)特別獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)金。

河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)分為專著類;譯著、教材、古籍整理、通俗讀物、工具書(shū)類;論文、決策咨詢報(bào)告類。每類設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)金。

獎(jiǎng)金數(shù)額由省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳提出具體意見(jiàn),報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條

河北省社會(huì)科學(xué)特別獎(jiǎng)和河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金,由省財(cái)政支付。

第十二條

獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E,記人本人檔案,作為考核、晉升、評(píng)定專業(yè)職稱的重要依據(jù)。

第十三條

河北省社會(huì)科學(xué)特別獎(jiǎng)每三年評(píng)定一次,河北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)定一次。

第十四條

凡屬弄虛作假或者剽竊他人成果而獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目,由省政府授權(quán)省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)撤銷其獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)金,并由其所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。

第十五條

評(píng)審委員會(huì)成員利用職務(wù)之便徇私舞弊的,由省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)取消其評(píng)審資格,并由其所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。

第十六條

本辦法自公布之日起施行。

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》辦法

(2007年7月19日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理,適用本辦法。

具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。

第三條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納人本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列人本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收人增長(zhǎng)而增加。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),支持文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,提高文物保護(hù)的現(xiàn)代化管理水平。

縣級(jí)以上人民政府及其文物行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文物保護(hù)責(zé)任制;對(duì)不依法履行文物保護(hù)職責(zé)的應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任;對(duì)在文物保護(hù)工作中有突出貢獻(xiàn)的應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條

各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱文物行政主管部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、公安、工商行政管理、財(cái)政、旅游、民族宗教等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

第五條

縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)可以在法定權(quán)限內(nèi),委托其所屬的符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰;對(duì)受委托的組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,對(duì)其實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi),以文物行政主管部門(mén)的名義實(shí)施行政處罰,不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

第六條

公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)文物的義務(wù),并有權(quán)檢舉、控告和制止盜竊、走私、破壞文物的行為。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者開(kāi)展文物保護(hù)的活動(dòng)給予支持;文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。

第七條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系,依法保護(hù)和合理利用本轄區(qū)內(nèi)的文物資源。

基本建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、宗教活動(dòng)等應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文物保護(hù)工作的原則,不得對(duì)文物造成損害。

縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供必要的信息和服務(wù),并對(duì)文物的利用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行文物保護(hù)宣傳教育,適時(shí)發(fā)布文物保護(hù)公益廣告,增強(qiáng)公民的文物保護(hù)意識(shí)。

各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的文物保護(hù)教育。

第九條

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持文物保護(hù)事業(yè)。捐贈(zèng)的款物專門(mén)用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第十條

向社會(huì)開(kāi)放的文物保護(hù)單位、博物館和紀(jì)念館,對(duì)未成年人、老年人、殘疾人和現(xiàn)役軍人,應(yīng)當(dāng)實(shí)行收費(fèi)減免。

第二章 不可移動(dòng)文物

第十一條

省人民政府文物行政主管部門(mén)可以在市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為省級(jí)文物保護(hù)單位,由省人民政府核定公布,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)備案。

設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政主管部門(mén)可以在縣級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為市級(jí)文物保護(hù)單位,由設(shè)區(qū)的市人民政府核定公布,報(bào)省人民政府文物行政主管部門(mén)備案。

第十二條

具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由所在地縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)予以登記,建立檔案,向社會(huì)公布,并向省、設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政主管部門(mén)備案。

第十三條

省人民政府文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)內(nèi)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)省人民政府同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn);省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政主管部門(mén)可以根據(jù)文物保護(hù)工作的需要,組織編制市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定縣級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施。

第十四條

依法核定公布的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的要求。

在歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃,與歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十五條

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政主管部門(mén)同意后,報(bào)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。

涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的基本建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目審批主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批前書(shū)面征求人民政府文物行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十六條

需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)履行審批程序,不得污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。所建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條

縣級(jí)以上人民政府對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,必要時(shí)對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施予以拆遷。需要拆遷的,拆遷費(fèi)用由文物保護(hù)單位所在地縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)解決。屬于違法建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除,所需拆除費(fèi)用和因拆除造成的經(jīng)濟(jì)損失由違法行為人承擔(dān)。

第十八條

國(guó)有不可移動(dòng)文物和非國(guó)有不可移動(dòng)文物分別由管理人或者使用人、所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

國(guó)有瀕危重要文物由管理人或者使用人負(fù)責(zé)搶救修繕。非國(guó)有瀕危重要文物由所有人負(fù)責(zé)搶救修繕,所有人不具備搶救修繕能力的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以資助。所有人有能力承擔(dān)修繕義務(wù)而拒不承擔(dān)的,所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織搶救修繕,所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

第十九條

文物行政主管部門(mén)與使用國(guó)有文物保護(hù)單位的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū),明確使用國(guó)有文物保護(hù)單位的組織或者個(gè)人對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)和管理責(zé)任。

第二十條

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)文物保護(hù)的需要,經(jīng)與非國(guó)有不可移動(dòng)文物所有人協(xié)商一致,可以置換或者購(gòu)買(mǎi)該不可移動(dòng)文物。

第二十一條

不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固、修繕、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)和遷移等工程,應(yīng)當(dāng)遵守不改變文物原狀的原則,依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理。

文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按照文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,不得擅自變更。需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十二條

核定公布為文物保護(hù)單位的紀(jì)念建筑物、古建筑或者代表性建筑,可以作為博物館、紀(jì)念館或者參觀游覽場(chǎng)所向社會(huì)開(kāi)放的,其所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)制定具體保護(hù)措施,并接受人民政府文物行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將具有重要紀(jì)念意義、教育意義和歷史價(jià)值的革命遺址,依法核定公布為文物保護(hù)單位,并做好相關(guān)文物的征集、整理和展覽工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用革命遺址開(kāi)展革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。

第二十四條

古建筑、石窟寺及其附屬物具有文物標(biāo)本價(jià)值或者主體結(jié)構(gòu)存在安全隱患、可能危及人身和文物安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,禁止游人參觀。

第二十五條

禁止在文物保護(hù)單位的古建筑的主要殿屋進(jìn)行生產(chǎn)、生活用火。在古建筑的廂房、走廊、庭院等處需要設(shè)置生產(chǎn)用火的,應(yīng)當(dāng)有防火安全措施,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)文物行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

禁止在文物保護(hù)單位的古建筑、紀(jì)念建筑、代表性建筑的保護(hù)范圍內(nèi)舉辦燈會(huì)、焰火晚會(huì)或者燃放煙花爆竹。

第二十六條

文物保護(hù)單位的所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源、電源的管理,配備必要的滅火設(shè)備,在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置“禁止煙火”的警示標(biāo)志。

根據(jù)文物保護(hù)的需要,在文物保護(hù)單位的重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施不得對(duì)文物建筑造成破壞。

第二十七條

遇有危及文物保護(hù)單位安全的重大險(xiǎn)情時(shí),文物保護(hù)單位的所有人或者管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,立即向所在地人民政府文物行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十八條

對(duì)田野不可移動(dòng)文物,所在地縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)可以聘請(qǐng)文物安全保護(hù)員,并對(duì)其支付適當(dāng)報(bào)酬。

文物安全保護(hù)員協(xié)助做好田野不可移動(dòng)文物安全保護(hù)工作??h級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物安全保護(hù)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第三章 考古發(fā)掘

第二十九條

在建設(shè)工程施工或者生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)地下文物,建設(shè)單位或者生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工、生產(chǎn)活動(dòng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向所在地人民政府文物行政主管部門(mén)報(bào)告。

文物行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的時(shí)限趕赴現(xiàn)場(chǎng),提出處理意見(jiàn);必要時(shí)可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

文物行政主管部門(mén)提出考古發(fā)掘意見(jiàn)的,在考古發(fā)掘工作結(jié)束前,施工單位或者生產(chǎn)單位不得擅自在考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工或者生產(chǎn)活動(dòng)。

第三十條

地下文物面臨破壞危險(xiǎn),需要進(jìn)行搶救性發(fā)掘的,由省人民政府文物行政主管部門(mén)組織發(fā)掘,所在地人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合,做好發(fā)掘保障工作。

第三十一條

因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,所需費(fèi)用由建設(shè)單位列人建設(shè)工程預(yù)算。

對(duì)在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的地下文物進(jìn)行保護(hù)所需費(fèi)用,建設(shè)單位可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

第三十二條

考古發(fā)掘出土的文物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交給由國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)或者省人民政府文物行政主管部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏,任何單位不得隱匿、侵占或者扣留。

第四章 博物館和館藏文物

第三十三條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求,設(shè)立收藏、保護(hù)、研究、展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物的博物館。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資設(shè)立博物館。公民、法人和其他組織依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以向省人民政府文物行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博物館。

公民、法人和其他組織設(shè)立博物館的,應(yīng)當(dāng)接受人民政府文物行政主管部門(mén)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十四條

國(guó)有博物館、文物保管所及收藏文物的圖書(shū)館、檔案館等文物收藏單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備專門(mén)的庫(kù)房、專職技術(shù)人員,并安裝安全和消防設(shè)施。

第三十五條

省人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織依法設(shè)立的文物鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)文物收藏單位收藏的文物進(jìn)行鑒定。參與鑒定的專家應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),并不得少于三人。

第三十六條

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全文物保護(hù)管理制度,對(duì)收藏的文物登記造冊(cè),區(qū)分等級(jí),建立藏品檔案,并報(bào)所在地人民政府文物行政主管部門(mén)備案。

人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物收藏單位的文物保管狀況進(jìn)行定期檢查、核實(shí)。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的,文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第三十七條

省人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省珍貴文物藏品檔案和省屬文物收藏單位的館藏文物檔案。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案。

第三十八條

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備文物安全保管條件。對(duì)不具備文物安全保管條件的文物收藏單位所收藏的珍貴文物,由上級(jí)文物行政主管部門(mén)指定具備文物安全保管條件的單位代為保管。對(duì)不具備文物安全保管條件的文物收藏單位所收藏的其他文物,應(yīng)當(dāng)存放在安全場(chǎng)所妥善保管,并采取必要的保護(hù)措施。

第三十九條

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展展覽、研究等活動(dòng),充分發(fā)揮文物的社會(huì)教育作用、歷史借鑒作用和科學(xué)研究作用。

第四十條

國(guó)有文物收藏單位之間因開(kāi)展展覽、科學(xué)研究等活動(dòng)需要借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn);需要借用國(guó)有館藏二級(jí)、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府文物行政主管部門(mén)備案;需要借用其他國(guó)有館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。

非國(guó)有文物收藏單位和其他單位因開(kāi)展展覽、科學(xué)研究等活動(dòng),需要借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn);需要借用國(guó)有館藏二級(jí)、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn);需要借用其他國(guó)有館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

館藏文物的借出單位和借用單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂借用協(xié)議,明確文物現(xiàn)狀、借用期限、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)。

第五章 民間收藏文物與流通

第四十一條

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過(guò)依法繼承、贈(zèng)與、購(gòu)買(mǎi)、交換、轉(zhuǎn)讓以及其他合法方式取得的文物;可以要求文物行政主管部門(mén)對(duì)其收藏的文物提供鑒定、修復(fù)、保管等方面的咨詢。

省和有條件的設(shè)區(qū)的市可以依法設(shè)立文物鑒定中介組織,為文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織合法收藏的文物提供鑒定服務(wù)。

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織依法收藏的文物可以依法流通。

第四十二條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物征集工作,對(duì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給國(guó)有文物收藏單位的,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物出借給文物收藏單位展覽、研究。文物收藏單位對(duì)借用的文物應(yīng)當(dāng)妥善保管,造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第四十三條

縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物流通活動(dòng)的監(jiān)督管理。

文物的銷售由依法批準(zhǔn)設(shè)立的文物商店經(jīng)營(yíng);文物的拍賣(mài)由依法取得文物拍賣(mài)許可證的拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。其他單位或者個(gè)人不得從事文物的銷售和拍賣(mài)活動(dòng)。

經(jīng)營(yíng)古玩、藝術(shù)品的店鋪業(yè)主應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但不得經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)禁止買(mǎi)賣(mài)的文物。

第四十四條

文物商店銷售的文物,在銷售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)審核。省人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到文物商店申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成審核工作,并以書(shū)面形式答復(fù)申請(qǐng)人。

拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物,在拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)審核,并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)備案。

文物商店購(gòu)買(mǎi)、銷售文物和拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄,并在三個(gè)月內(nèi)將記錄報(bào)原審核的文物行政主管部門(mén)備案。

第四十五條

任何單位或者個(gè)人不得涂改、偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓文物銷售專用標(biāo)識(shí)。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條

縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)不依法履行文物保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),造成國(guó)家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

文物行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(三)接到危及文物安全險(xiǎn)情的報(bào)告不及時(shí)采取措施,造成后果的;

(四)非法借用、竊取、侵占文物的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十八條

違反本辦法第十九條的規(guī)定,使用國(guó)有文物保護(hù)單位的組織或者個(gè)人不依法履行對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成不可移動(dòng)文物損毀的,處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條

違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定,文物保護(hù)工程施工單位不按照文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工或者擅自變更修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成明顯改變文物原狀的,處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條

違反本辦法第二十七條的規(guī)定,文物保護(hù)單位的所有人或者管理人、使用人遇有危及文物保護(hù)單位安全的重大險(xiǎn)情,未及時(shí)向文物行政主管部門(mén)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府通報(bào)批評(píng);未及時(shí)采取保護(hù)措施,造成文物保護(hù)單位損失的,處以五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條

違反本辦法第二十九條第三款的規(guī)定,在考古發(fā)掘工作結(jié)束前,施工單位或者生產(chǎn)單位擅自在考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程施工或者生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工或者生產(chǎn)活動(dòng);拒不停止施工或者生產(chǎn)活動(dòng)的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條

違反本辦法第四十五條的規(guī)定,涂改、偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓文物銷售專用標(biāo)識(shí)的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七章 附 則

第五十三條

本辦法自2007年10月1日起施行?!逗颖笔∥奈锉Wo(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

山西省

山西省廣播電視管理?xiàng)l例

(1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò);根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《山西省廣播電視管理?xiàng)l例》的決定第一次修正;根據(jù)2007年9月26日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議關(guān)于修改《山西省廣播電視管理?xiàng)l例》的決定第二次修正)

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)廣播電視管理,促進(jìn)廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展,發(fā)揮廣播電視在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用,根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條

從事廣播電視活動(dòng),必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放;遵守國(guó)家法律、法規(guī);堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向。

第三條

本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視臺(tái)(站)的設(shè)立和管理、廣播電視節(jié)目制作和播放、廣播電視工程與設(shè)施的管理,均適用本條例。

軍隊(duì)、公安、安全、教育等部門(mén)用于自身專門(mén)業(yè)務(wù)范圍的廣播電視的建設(shè)和管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把廣播電視事業(yè)納人本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,支持廣播電視事業(yè)。發(fā)展廣播電視事業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則。

各級(jí)人民政府應(yīng)將廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)納人財(cái)政預(yù)算,根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加投人。

從事廣播電視活動(dòng)的收人納人單位預(yù)算,實(shí)行綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。

第五條

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)的建設(shè),實(shí)行有線和無(wú)線共同覆蓋。農(nóng)村有線廣播電視的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用由國(guó)家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

第六條

縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施廣播電視的法律、法規(guī);

(二)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)廣播電視臺(tái)(站),對(duì)各類廣播電視臺(tái)(站)播出的節(jié)目進(jìn)行監(jiān)督;

(三)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域廣播電視覆蓋網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃;

(四)管理同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)授權(quán)的事項(xiàng)。

公安、工商、教育、財(cái)政、稅務(wù)、無(wú)線電管理等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)配合廣播電視行政部門(mén)做好廣播電視管理工作。

第七條

各級(jí)人民政府對(duì)在繁榮和發(fā)展廣播電視事業(yè)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 廣播電視臺(tái)(站)管理

第八條

廣播電視臺(tái)(站)是指各類廣播電視節(jié)目制作、傳輸、播出、監(jiān)測(cè)的單位。

第九條

行政區(qū)域性廣播電視臺(tái)(站)由負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)設(shè)立、管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)群眾自治組織設(shè)立的有線廣播電視臺(tái)(站)、廣播電視專業(yè)臺(tái)(站)或轉(zhuǎn)播臺(tái)(站),由其主管部門(mén)管理并接受負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。

個(gè)人不得設(shè)立、經(jīng)營(yíng)廣播電視臺(tái)(站)。

第十條

設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)必須具備以下條件:

(一)符合當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃;

(二)有從事廣播電視工作合格的專業(yè)人員;

(三)有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備;

(四)有可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

(五)有固定的工作場(chǎng)所;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條

設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)須按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理許可證照。

單位或個(gè)人安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施必須按照國(guó)務(wù)院的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十二條

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視臺(tái)(站)試播三個(gè)月后,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,方可轉(zhuǎn)人正式播出。

第十三條

廣播電視臺(tái)(站)的名稱、呼號(hào)、頻率、天線高度、天線程式、發(fā)射功率和臺(tái)址不得擅自變更。如需變更,須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得干擾、侵占廣播電視臺(tái)(站)的頻段、頻率,影響公眾的收聽(tīng)、收視。

禁止廣播電視臺(tái)(站)轉(zhuǎn)讓、出租頻率或出租播出時(shí)段。

第十四條

廣播電視臺(tái)(站)的終止須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

廣播電視臺(tái)(站)建成并正式開(kāi)播后,不得自行停播。確需臨時(shí)停播或停辦的,由設(shè)立單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可停播或停辦。未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)停播超過(guò)三十天的,視為自行終止,由原審批機(jī)關(guān)撤銷該臺(tái)(站)。

第三章 廣播電視節(jié)目管理

第十五條

負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件,提高廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)能力和質(zhì)量,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀節(jié)目的制作。

第十六條

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))廣播電視臺(tái)(站)及有線電視臺(tái),應(yīng)辦好新聞性、教育性、文藝性、服務(wù)性節(jié)目。

縣(市、區(qū))電視臺(tái)開(kāi)辦文藝性節(jié)目應(yīng)按國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)。

第十七條

廣播電視臺(tái)(站)制作、播放的各類廣播電視節(jié)目必須健康、文明、有益;及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策;反映人民群眾意見(jiàn),開(kāi)展輿論監(jiān)督;傳播科學(xué)文化知識(shí)、經(jīng)濟(jì)信息,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育;提供文藝節(jié)目,豐富人民文化生活。

第十八條

廣播電視臺(tái)(站)禁止播放有下列內(nèi)容的節(jié)目:

(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(二)危害民族團(tuán)結(jié)的;

(三)妨害公共利益和違反社會(huì)公德的;

(四)宣揚(yáng)淫穢、色情、兇殺、暴力的;

(五)損害婦女、未成年人身心健康的;

(六)國(guó)家和省明令禁止播放的其他節(jié)目。

第十九條

采編制作新聞節(jié)目應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確,客觀公正。不得采編和播放有償新聞。

第二十條

電視劇的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視行政部門(mén)審批、頒發(fā)。

第二十一條

經(jīng)批準(zhǔn)自辦節(jié)目的廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先審后播、重播重審的播放節(jié)目審查制度。

第二十二條

廣播電視播音員應(yīng)使用普通話播音,廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)使用規(guī)范化文字和國(guó)家法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條

廣播電視臺(tái)(站)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)播或傳送中央和省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目。

有線廣播電視臺(tái)(站)必須安排專用頻道完整地傳送中央和省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目和國(guó)家教育部門(mén)辦的電視教學(xué)節(jié)目。

第二十四條

廣播電視臺(tái)(站)播放廣告節(jié)目應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定,不得播放含有虛假內(nèi)容或欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告,不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。

第二十五條

廣播電視臺(tái)(站)播放廣告節(jié)目應(yīng)保證其他節(jié)目的連續(xù)性和完整性。未經(jīng)節(jié)目開(kāi)辦單位的許可,不得在轉(zhuǎn)播的節(jié)目中插播廣告和疊加字幕廣告。

第二十六條

廣播電視工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。

第四章 廣播電視工程建設(shè)和設(shè)施管理

第二十七條

廣播電視臺(tái)(站)的工程建設(shè)應(yīng)符合城市、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。

第二十八條

承擔(dān)廣播電視臺(tái)(站)工程設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位,必須具有國(guó)家規(guī)定發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證照。

第二十九條

廣播電視工程竣工后,負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投人使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投人使用。

第三十條

有線廣播電視臺(tái)(站)可向用戶收取有線廣播電視建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)按法定程序?qū)徍酥贫ā?/p>

第三十一條

農(nóng)村廣播電視網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)以縣級(jí)廣播電視臺(tái)(站)為中心、以鄉(xiāng)級(jí)廣播電視站為基礎(chǔ),因地制宜地發(fā)展調(diào)頻廣播、電視轉(zhuǎn)播和有線廣播電視。

第三十二條

縣(市、區(qū))至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的廣播電視傳送設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),由縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé),鞏固原有的農(nóng)村廣播網(wǎng),積極發(fā)展農(nóng)村有線網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的雙人戶。

第三十三條

依法設(shè)置的廣播電視設(shè)施受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞。

第三十四條

各級(jí)人民政府應(yīng)按國(guó)家《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定依法加強(qiáng)對(duì)廣播電視設(shè)施的保護(hù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條

違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,并依據(jù)國(guó)家《廣播電視管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電視臺(tái)(站)的;


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