一、工會(huì)組織建設(shè)

●1950年6月29日，中央人民政府主席毛澤東簽發(fā)命令公布施行《中華人民共和國工會(huì)法》。

●1955年10月2日，第一屆全國工人運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京先農(nóng)壇體育場隆重開幕。

●體育場的看臺(tái)上坐滿了首都各界群眾，當(dāng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、賀龍等同志走上主席臺(tái)時(shí)，全場頓時(shí)歡聲雷動(dòng)。

中華全國總工會(huì)成立

1949年7月23日至8月16日，中華全國總工會(huì)在北京召開了全國工會(huì)工作會(huì)議。

中華全國總工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工人階級(jí)的群眾組織，簡稱總工會(huì)。

中華全國總工會(huì)是在中國工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上誕生的。中華全國總工會(huì)的前身是中國勞動(dòng)組合書記部。

1921年7月，中國共產(chǎn)黨成立后不久，就成立了“中國勞動(dòng)組合書記部”，作為全國工會(huì)的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)。

1922年5月，中國勞動(dòng)組合書記部在廣州召開了第一次全國勞動(dòng)大會(huì)，確定籌備全國性工會(huì)組織。

在1925年春夏之間，全國革命形勢迅猛發(fā)展。為了指導(dǎo)和推動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全國工人運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，準(zhǔn)備在即將到來的革命高潮中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍和領(lǐng)導(dǎo)作用，黨決定領(lǐng)導(dǎo)召開第二次勞動(dòng)大會(huì)，建立中華全國總工會(huì)。

1925年5月1日，中國勞動(dòng)組合書記部在廣州召開了第二次全國勞動(dòng)大會(huì)，大會(huì)通過了《中華全國總工會(huì)章程》，正式成立了中華全國總工會(huì)。

在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中華全國總工會(huì)的名稱暫停使用，成立陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)和各抗日根據(jù)地總工會(huì)。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，邊區(qū)總工會(huì)和各根據(jù)地總工會(huì)聯(lián)合為解放區(qū)總工會(huì)。

1948年8月1日，由解放區(qū)總工會(huì)和國民黨統(tǒng)治區(qū)工會(huì)在哈爾濱聯(lián)合召開了第六次全國勞動(dòng)大會(huì)。這次大會(huì)是中國工人階級(jí)在全國解放前夕召開的一次重要會(huì)議。對(duì)于動(dòng)員全國工人階級(jí)以實(shí)際行動(dòng)迎接新中國的誕生，以及做好建國以后的工會(huì)工作，具有重要意義。

這次大會(huì)通過了新的《中華全國總工會(huì)章程》，并決定恢復(fù)中華全國總工會(huì)。大會(huì)選舉陳云為主席，李立三、朱學(xué)范、劉寧一為副主席。

在全國即將解放的形勢下，為了有計(jì)劃有步驟地大規(guī)模地把工人階級(jí)組織起來，成為建設(shè)新中國，恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)；也為了解決各地工會(huì)工作中所發(fā)生的問題，加強(qiáng)全國的工會(huì)工作，中華全國總工會(huì)決定召開全國工會(huì)工作會(huì)議。

1949年7月23日至8月16日，全國工會(huì)工作會(huì)議在北京舉行。

出席會(huì)議的有全國72個(gè)單位的代表254名。在這次會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等都出席了會(huì)議，并發(fā)表了重要講話。

會(huì)議討論和通過了有關(guān)工會(huì)組織等問題，決定了當(dāng)前全國工會(huì)工作的中心任務(wù)。即：

在一年左右，基本把全國工人階級(jí)，首先是產(chǎn)業(yè)工人組織起來，以擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)新中國的歷史使命。

會(huì)議提倡大家辦工會(huì)，建立起工會(huì)的民主生活。工會(huì)干部要在群眾中選拔，糾正委派制度和包辦代替現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)工會(huì)工作要切實(shí)實(shí)行民主，把工會(huì)真正辦成工人階級(jí)的群眾組織。

為了提高工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)干部的素質(zhì)，保證完成全國工會(huì)工作會(huì)議提出的任務(wù)，1949年9月，決定將華北職工學(xué)校改為中華全國總工會(huì)干部學(xué)校。

從此，全國工會(huì)運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了在組織上的完全統(tǒng)一，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展歷史時(shí)期。

總工會(huì)創(chuàng)辦《工人日?qǐng)?bào)》

1949年1月，北平和平解放，黨中央華北局把原北平市辦的《新生報(bào)》接管過來，改名為《大眾日?qǐng)?bào)》。

3月，中華全國總工會(huì)副主席李立三，為了加強(qiáng)對(duì)全國工會(huì)工作的指導(dǎo)，向中央寫報(bào)告，請(qǐng)示把華北局的《大眾日?qǐng)?bào)》，改為全國總工會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)。同年6月，得到中央的批準(zhǔn)。

全國總工會(huì)把報(bào)社接收過來后，許之禎、劉子久等提出，把《大眾日?qǐng)?bào)》改名為《工人日?qǐng)?bào)》。沒過幾天，毛澤東就寫好報(bào)頭派人送來。

1949年7月15日，《工人日?qǐng)?bào)》正式創(chuàng)刊。

當(dāng)時(shí)，全國總工會(huì)十分重視《工人日?qǐng)?bào)》對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作和反映群眾呼聲的重大作用。

全國總工會(huì)為《工人日?qǐng)?bào)》確定的辦報(bào)方針是：

做工人階級(jí)喉舌，與勞動(dòng)大眾為友。

強(qiáng)調(diào)《工人日?qǐng)?bào)》的方向是：

總的方向是帶指導(dǎo)性的群眾報(bào)紙。要辦出群眾報(bào)紙的特色，全國總工會(huì)要善于利用報(bào)紙指導(dǎo)推動(dòng)工作。

與此同時(shí)，要多登群眾來稿，解答工人提出的問題，當(dāng)工人的顧問，替工人說話，反映工人的呼聲，經(jīng)過調(diào)查研究，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，建立報(bào)紙?jiān)谌罕娭械耐拧?/p>

轉(zhuǎn)載新華社的文章，要改寫成簡明新聞，為工人能看得懂、看得方便著想。

還指出：

辦報(bào)要依靠群眾，要靠工人通訊員。要下功夫花大力氣培養(yǎng)大量的工人通訊員?！豆と巳?qǐng)?bào)》的專職記者，要與群眾密切聯(lián)系，指導(dǎo)和幫助工人通訊員，幫助他們改稿寫稿。

1950年2月28日，全國總工會(huì)發(fā)出《關(guān)于大家辦〈工人日?qǐng)?bào)〉的通知》。號(hào)召全國工會(huì)組織和廣大職工群眾，共同辦好《工人日?qǐng)?bào)》。要求全國工會(huì)組織，均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與《工人日?qǐng)?bào)》直接聯(lián)系，經(jīng)常給報(bào)紙寫稿件供給各種材料，幫助《工人日?qǐng)?bào)》組織和發(fā)展工人通訊員的工作。

還要求報(bào)社對(duì)全國總工會(huì)要“爭取主動(dòng)，電話要勤”。

當(dāng)時(shí)，擔(dān)任《工人日?qǐng)?bào)》社社長和總編輯的陳用文在回憶中寫道：

我們常常在深夜向全總副主席李立三請(qǐng)示工作，他總是不厭其煩，熱情接應(yīng)。當(dāng)年轟動(dòng)全國的馬恒昌小組競賽的稿件，就是我在夜間向李立三匯報(bào)請(qǐng)示的。李立三立即指示增加短評(píng)，馬上在頭版發(fā)表。報(bào)紙發(fā)表后，在全國迅速掀起了學(xué)趕馬恒昌小組的競賽熱潮，對(duì)當(dāng)時(shí)加速國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，起到了巨大的推動(dòng)作用，因而受到劉少奇的贊揚(yáng)，說馬恒昌小組競賽的經(jīng)驗(yàn)是好的。

《工人日?qǐng)?bào)》把宣傳工人階級(jí)的創(chuàng)造性勞動(dòng)和先進(jìn)人物的光輝思想視做重要使命。從創(chuàng)刊那一天起，它就讓老英雄劉英源走上了版面。

從此，對(duì)先進(jìn)人物的報(bào)道成了《工人日?qǐng)?bào)》最為奪目的篇章，一批批在共和國史冊上閃光的被人民群眾傳頌的名字：劉英源、趙國有、李鳳蓮、甄榮典、馬恒昌、李永、吳運(yùn)鐸、郝建秀、孟泰、王崇倫、時(shí)傳祥、李瑞環(huán)、倪志福……或首先出現(xiàn)在《工人日?qǐng)?bào)》上，或是最早由《工人日?qǐng)?bào)》叫響，而后才走向全國，進(jìn)入人民心目中的。

1951年10月11日，當(dāng)時(shí)的勞模吳運(yùn)鐸，就是應(yīng)全國總工會(huì)之邀，在全國總工會(huì)作了3個(gè)小時(shí)的報(bào)告，講述了他是怎樣從一個(gè)貧苦的孩子當(dāng)上了煤礦工人，又是怎樣從一個(gè)普通工人參加了新四軍，為中國兵工事業(yè)做了力所能及的工作……這動(dòng)人心弦的報(bào)告，引起與會(huì)者的極大興趣和稱頌。

1951年10月26、27日，《工人日?qǐng)?bào)》第三版“文化宮”副刊，以題為《中國的保爾·柯察金——記中國兵工工人的旗幟吳運(yùn)鐸》刊出。及時(shí)地宣傳了吳運(yùn)鐸的革命英雄主義和革命樂觀主義精神，多角度、全方位地傳播了吳運(yùn)鐸的非凡業(yè)績。“中國的保爾·柯察金”，從此傳遍中國。

《工人日?qǐng)?bào)》通過報(bào)道一系列先進(jìn)人物，用英雄的偉大人格和崇高行為，展現(xiàn)了中國工人階級(jí)的偉大形象，也為整個(gè)社會(huì)樹立起了一座座民族精神豐碑。

《工人日?qǐng)?bào)》自創(chuàng)刊以來，作為中華全國總工會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)、中國工人階級(jí)的喉舌，面向工人、宣傳黨的方針路線，動(dòng)員職工群眾為社會(huì)主義建設(shè)艱苦奮斗，維護(hù)職工權(quán)益、反映群眾呼聲、為工人講話、替工人服務(wù)，發(fā)揮輿論監(jiān)督，以它鮮明的群眾性，博得了工人群眾和全社會(huì)的信賴和贊譽(yù)。

全國建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)

1949年10月，全國總工會(huì)召開常委擴(kuò)大會(huì)議，著重研究建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)問題。

會(huì)議討論決定，在1950年5月以前，首先將鐵路、海關(guān)、郵政、電信、五金、紡織、食品、煤礦、文化教育、出版等10個(gè)全國性產(chǎn)業(yè)工會(huì)建立起來。

11月4日，全國總工會(huì)常委擴(kuò)大會(huì)議再次討論決定，為了迅速完成組織全國工人階級(jí)的任務(wù)，全國鐵路、郵政、電信工會(huì)籌備委員會(huì)應(yīng)積極進(jìn)行籌備工作，在1950年3月以前召開代表大會(huì)，正式成立全國委員會(huì)。全國紡織、煤礦、五金、食品、文化教育、出版、輕工、店員等各產(chǎn)業(yè)立即建立工作委員會(huì)。

11月9日，《工人日?qǐng)?bào)》就此發(fā)表了《建立全國性的產(chǎn)業(yè)工會(huì)是目前組織工會(huì)的中心環(huán)節(jié)》的社論。

12月25日，全國總工會(huì)正式發(fā)出了《關(guān)于成立10個(gè)全國性產(chǎn)業(yè)工會(huì)的通知》，要求各地工會(huì)在中華全國總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在1950年5月以前將鐵路、郵電、海員、紡織、燃料、五金、食品、教育、出版印刷、搬運(yùn)10個(gè)產(chǎn)業(yè)總工會(huì)組織起來，以便統(tǒng)一努力生產(chǎn)的行動(dòng)，便于經(jīng)常教育，進(jìn)行研究與規(guī)定統(tǒng)一的工資制度與福利待遇辦法。

12月12日至19日，全國總工會(huì)召開店員工會(huì)工作會(huì)議，決定成立中國店員聯(lián)合籌委會(huì)。要求按行業(yè)組織工會(huì)。

12月27至28日，中華全國海員工會(huì)代表會(huì)議在北京舉行。

1950年1月6日至10日，全國紡織工會(huì)代表大會(huì)在北京召開。選舉出全國紡織工會(huì)代表大會(huì)的籌備委員會(huì)。同年7月15日至24日，中國紡織工會(huì)召開第一屆代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生中國紡織工會(huì)全國委員會(huì)。

1月22日至2月2日，全國煤礦工會(huì)代表大會(huì)在北京舉行，討論了關(guān)于依靠工人，貫徹管理民主化，搞好生產(chǎn)的問題，關(guān)于廢除把頭制度和加強(qiáng)安全問題。

1月28日至2月6日，中國搬運(yùn)工會(huì)第一屆全國代表大會(huì)在北京舉行。

會(huì)議決定徹底消滅搬運(yùn)事業(yè)中的封建制度，建立搬運(yùn)公司，規(guī)定合理運(yùn)價(jià)，保障搬運(yùn)工人的生活，達(dá)到貨暢其流的目的，一致通過頒布搬運(yùn)工人的勞動(dòng)法規(guī)的建議，正式通過中國搬運(yùn)工會(huì)章程，選出了全國搬運(yùn)工會(huì)委員會(huì)。

2月7日至12日，中國鐵路工會(huì)全國代表大會(huì)在北京舉行，朱德副主席、林伯渠秘書長、全國總工會(huì)副主席李立三、鐵道部長滕代遠(yuǎn)到會(huì)祝賀。

會(huì)議宣告中國鐵路工會(huì)正式成立，選舉了全國委員會(huì)，通過《中國鐵路工會(huì)章程草案》、《關(guān)于開展合理化建議暫行草案》等6項(xiàng)決議。

3月18日至27日，中國郵政、電信兩個(gè)工會(huì)在北京召開第一次全國會(huì)員代表大會(huì)，正式成立中國郵政全國委員會(huì)。

6月8日至17日，中國兵工工會(huì)第一次代表大會(huì)在北京舉行。宣布中國兵工工會(huì)全國委員會(huì)正式成立。

7月7日至21日，中國電業(yè)工會(huì)第一次全國代表大會(huì)在北京召開，選舉正式成立電業(yè)工會(huì)。

8月，中國教育工會(huì)正式成立。

8月3日，中國化學(xué)工會(huì)籌委會(huì)成立。

9月22日，中國新聞出版印刷工會(huì)籌委會(huì)成立。

12月15日至22日，中國機(jī)械制造業(yè)工會(huì)籌委會(huì)成立。

1951年3月5日，中國五金冶煉工會(huì)正式成立。

3月12日，中國鹽業(yè)工會(huì)正式成立。

4月29日，中國食品工會(huì)成立。

8月2日，全國總工會(huì)常委會(huì)決定成立中國金融工會(huì)工作委員會(huì)。

在黨和人民政府的高度重視和支持下，到1950年，全國各主要產(chǎn)業(yè)部門和主要城市的工人基本組織起來，共建立了16個(gè)全國性的產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其中包括6個(gè)籌備委員會(huì)和3個(gè)工作委員會(huì)。

1951年新華社報(bào)道：

1950年全國工會(huì)工作獲得重大成就。全國工會(huì)會(huì)員490多萬人，各產(chǎn)業(yè)部門和重要城市中的職工已基本組織起來，有力地推動(dòng)了國家生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)。

到1952年底，工會(huì)會(huì)員已達(dá)1002??萬人，工會(huì)基層組織達(dá)到20??萬個(gè)，專職工會(huì)干部及各類不脫產(chǎn)的工會(huì)積極分子分別達(dá)到5??萬人和132萬人。

全國除臺(tái)灣以外，各省、市、自治區(qū)及其所屬的市、地、縣都建立了地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)，把全國的工人階級(jí)基本都組織起來了。

組織起來的產(chǎn)業(yè)工人，在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、保衛(wèi)人民政權(quán)，鞏固人民民主專政各項(xiàng)事業(yè)中，都發(fā)揮了巨大的作用，做出了卓越的貢獻(xiàn)。

毛澤東簽發(fā)《工會(huì)法》

1950年6月29日，中央人民政府主席毛澤東簽發(fā)命令公布施行《中華人民共和國工會(huì)法》。

這是新中國的第一部《工會(huì)法》。

在1950年初，由中華全國總工會(huì)同勞動(dòng)部就開始組織人員著手《中華人民共和國工會(huì)法》的起草工作。

草稿起草出來，先后經(jīng)過全國總工會(huì)召開的全國工會(huì)工作會(huì)議、全國勞動(dòng)局長會(huì)議、全國政協(xié)財(cái)經(jīng)小組、政務(wù)院第二十四次政務(wù)會(huì)議討論修改通過后，向全國公布，公開征求全國人民的意見。

1950年5月4日，全國總工會(huì)常委會(huì)下發(fā)發(fā)動(dòng)各地工人討論《工會(huì)法》草案的通知，號(hào)召各地工會(huì)組織工人群眾討論。經(jīng)廣泛征求意見，集中加以修改，提交給在6月28日舉行的中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議討論審定。

《工會(huì)法》經(jīng)中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議通過后，于1950年6月29日公布實(shí)施。

1950年7月8日，中華全國總工會(huì)發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)與實(shí)施中華人民共和國工會(huì)法的決議》，要求各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)施，并遵守和執(zhí)行工會(huì)法所賦予的各項(xiàng)權(quán)利和職責(zé)。

《工會(huì)法》規(guī)定：

工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。工會(huì)組織原則是民主集中制。

工會(huì)的權(quán)利與責(zé)任方面，《工會(huì)法》規(guī)定：

在國營及合作社經(jīng)營的企業(yè)中，工會(huì)有代表受雇工人、職員群眾參加生產(chǎn)管理及與行政方面締結(jié)集體合同的權(quán)利。

在私營企業(yè)中，工會(huì)有代表受雇工人、職員群眾與資方進(jìn)行交涉、談判、參加勞資協(xié)商會(huì)議并與資方締結(jié)集體合同的權(quán)利。

工會(huì)有保護(hù)工人、職員群眾利益，監(jiān)督行政方面或資方切實(shí)執(zhí)行政府法令所規(guī)定之勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則及其他有關(guān)之條例、指令等，并進(jìn)行改善工人、職員群眾的物質(zhì)生活與文化生活的各種設(shè)施之責(zé)任。

……

《工會(huì)法》還規(guī)定，工會(huì)為保護(hù)工人階級(jí)的根本利益，要做到：

教育并組織工人、職員群眾，維護(hù)人民政府法令，推行人民政府政策，以鞏固工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)；

教育并組織工人、職員群眾，樹立新的勞動(dòng)態(tài)度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，組織生產(chǎn)競賽及其他生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，以保證生產(chǎn)計(jì)劃之完成；

在國營及合作社經(jīng)營的企業(yè)中，在機(jī)關(guān)、學(xué)校中，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，反對(duì)貪污浪費(fèi)和官僚主義，并與破壞分子作斗爭；

在私營企業(yè)中，推行發(fā)展生產(chǎn)、勞資兩利政策，反對(duì)違背政府法令及妨害生產(chǎn)的行為。

……

《中華人民共和國工會(huì)法》的頒布，在我國工人運(yùn)動(dòng)史上有著劃時(shí)代的偉大意義，充分體現(xiàn)了中國工人階級(jí)的利益和意志。它以法律的形式確定了職工參加和組織工會(huì)的權(quán)利及工會(huì)的地位、作用、權(quán)利和職責(zé)，為更好地發(fā)揮工會(huì)在國家和社會(huì)生活中的重要作用，提供了法律保障。

同時(shí)，《工會(huì)法》的頒布實(shí)施，極大地鼓舞了全國工人階級(jí)，有力地推動(dòng)了工會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

改善工人生活條件

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，職工就業(yè)人數(shù)明顯增加，職工的生活水平顯著提高。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)組織還積極開展了文化技術(shù)教育和文娛體育活動(dòng)。

建國之初，職工中有近一半人是文盲，他們的技術(shù)水平很低。為了改變這種狀況，工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，配合行政舉辦了業(yè)余文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校和業(yè)余技術(shù)訓(xùn)練班。還通過推行師徒合同、技術(shù)研究會(huì)、技術(shù)互助合同以及先進(jìn)生產(chǎn)者表演等多種形式，開展群眾性的掃盲活動(dòng)。這一活動(dòng)的開展，使職工群眾的文化技術(shù)素質(zhì)有明顯的提高。

這一時(shí)期，職工群眾的文藝，體育事業(yè)也有很大發(fā)展。各級(jí)工會(huì)都依靠國家和群眾的力量，興辦了大量的文化機(jī)構(gòu)和設(shè)施。一些基層工會(huì)建立了圖書館、俱樂部以及文藝演出隊(duì)和體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)。工人群眾通過參加活動(dòng)學(xué)到了知識(shí)，活躍了氣氛，增強(qiáng)了體質(zhì)。

1955年10月2日，第一屆全國工人運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京先農(nóng)壇體育場隆重開幕。

體育場的看臺(tái)上坐滿了首都各界群眾，當(dāng)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、賀龍等同志走上主席臺(tái)時(shí)，全場頓時(shí)歡聲雷動(dòng)。

全國總工會(huì)主席賴若愚致開幕詞，賀龍代表黨中央和國務(wù)院向大會(huì)致以熱烈祝賀。

在大會(huì)上，劉少奇、周恩來、朱德同志還分別為大會(huì)作了“開展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)健康，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)”、“開展職工體育運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)”、“增強(qiáng)職工體質(zhì)，更好的為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)服務(wù)”的題詞。

參加這屆運(yùn)動(dòng)大會(huì)的有鐵路、煤礦、一機(jī)、二機(jī)、重工業(yè)、電業(yè)、紡織、郵電、公路運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、建筑、海員、店員、教育、輕工業(yè)、人民銀行17個(gè)產(chǎn)業(yè)單位。比賽項(xiàng)目為足球、籃球、排球、田徑、舉重、自行車六項(xiàng)。

各產(chǎn)業(yè)單位通過逐級(jí)選拔比賽，在120多萬名職工運(yùn)動(dòng)員中，選拔出1709名運(yùn)動(dòng)員參加了各項(xiàng)競賽。大會(huì)期間，首都部分工廠、學(xué)校、“八一”體工隊(duì)、公安軍和民主朝鮮青年代表團(tuán)等25個(gè)單位的9300多名運(yùn)動(dòng)員，分別做了團(tuán)體操、軍事體育、看臺(tái)組字和足球比賽等表演活動(dòng)。

在各項(xiàng)比賽中，全體運(yùn)動(dòng)員顯示了卓越的運(yùn)動(dòng)成績和良好的精神風(fēng)貌。

有10名運(yùn)動(dòng)員，打破了8個(gè)項(xiàng)目的全國紀(jì)錄。其中男子鉛球打破了保持19年之久的全國紀(jì)錄；女子3000米自行車前3名的成績，都打破了全國紀(jì)錄。全國著名勞動(dòng)模范王崇倫代表重工業(yè)隊(duì)參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)的田徑比賽，并獲得男子組200米跨欄第5名。

工會(huì)組織在提高工人文化水平方面，也作了不懈的努力。到1956年底，全國參加業(yè)余文化學(xué)習(xí)的職工已達(dá)500多萬人，掃除文盲53??萬人。參加技術(shù)學(xué)習(xí)和科學(xué)知識(shí)講座的工人為數(shù)更多。這對(duì)于提高職工群眾社會(huì)主義覺悟和文化技術(shù)水乎，都起到了良好的作用。

總之，通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，使工會(huì)積累了許多經(jīng)驗(yàn)，密切了同廣大職工群眾的聯(lián)系，成為黨聯(lián)系群眾的強(qiáng)大紐帶和社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石。

發(fā)展勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)

新中國成立后，1950年1月1日，《工人日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《慶祝勝利迎接勝利》社論，把“建立與充實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)部門的工作機(jī)構(gòu)”，列為全國總工會(huì)工作的“八項(xiàng)任務(wù)”之一。

早在1948年時(shí)，中華全國總工會(huì)副主席李立三，就在哈爾濱主持起草了《東北國營企業(yè)戰(zhàn)時(shí)暫行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例草案》，并將在公營企業(yè)中推行勞動(dòng)保險(xiǎn)制度向中央寫了請(qǐng)示報(bào)告。1948年8月23日，黨中央回電表示：

你們可以試行。

在1950年1月28日，在全國搬運(yùn)工會(huì)代表大會(huì)上，通過了《關(guān)于解決搬運(yùn)工人殘疾、傷亡等待遇問題的暫行辦法》。2月25日，全國總工會(huì)常委擴(kuò)大會(huì)議批準(zhǔn)了這個(gè)辦法。

2月7日，在全國鐵路工會(huì)全國代表大會(huì)上，建議政府實(shí)行全國統(tǒng)一的勞動(dòng)保險(xiǎn)暫行辦法。因此，在李立三主持下，起草了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例草案》。1950年10月30日，政務(wù)院公布了這個(gè)草案，在全國廣泛征求意見。

1950年10月31日，全國總工會(huì)發(fā)出《關(guān)于發(fā)動(dòng)廣大工人群眾討論中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例草案的通知》，要求各級(jí)工會(huì)組織有計(jì)劃地在每個(gè)工會(huì)小組中作一次詳細(xì)的討論和解釋，使每個(gè)工人都能了解條例的意義和內(nèi)容。

《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》經(jīng)過幾次修改討論后，2月23日，再次提交政務(wù)院第七十三次政務(wù)會(huì)議討論通過。最后，于1951年2月26日，由政務(wù)院公布，3月1日起實(shí)施。

《條例》共七章三十四條，明確提出了對(duì)職工的生、老、病、死、傷、殘實(shí)行保險(xiǎn)，具體規(guī)定了勞動(dòng)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍、勞動(dòng)保險(xiǎn)金的征集與保管、勞保待遇和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的執(zhí)行與監(jiān)督。其中包括因工負(fù)傷、殘疾、工人職員及其供養(yǎng)的直系親屬死亡、職工養(yǎng)老、職工生育、集體勞動(dòng)保險(xiǎn)等各種待遇都作了明確規(guī)定。

第四章還就享受優(yōu)異勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇也作了明文規(guī)定，比如對(duì)本企業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、轉(zhuǎn)入本企業(yè)的戰(zhàn)斗英雄、殘廢軍人的勞保待遇都作了規(guī)定。

這個(gè)《條例》是中國工人階級(jí)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期工作的勝利成果?！稐l例》是真正保護(hù)工人階級(jí)利益的，它為職工減輕了生、老、病、死、殘的困難，使暫時(shí)或長期喪失勞動(dòng)能力的職工在生活上有了基本保障，解除了職工的后顧之憂，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)職工群眾的關(guān)懷，推動(dòng)了新中國勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)的建立。

到1952年底，全國享受勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇的職工約計(jì)有220余萬人，連同職工家屬在內(nèi)，約在1000萬人以上。條例的實(shí)施，使職工的切身利益有了保障，鼓舞了群眾的工作熱情，使他們的社會(huì)主義積極性進(jìn)一步得到發(fā)揮。

從1950年起，國務(wù)院先后公布了《工廠衛(wèi)生暫行條例》、《工廠安全管理制度》等勞動(dòng)保護(hù)法令、制度等。各級(jí)工會(huì)組織還協(xié)助工業(yè)部門和企業(yè)行政從上而下逐步建立勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)，工會(huì)自身也建立了勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)。這些，都說明勞動(dòng)保護(hù)工作有了加強(qiáng)。

1953年1月2日，政務(wù)院第一百六十五次政務(wù)會(huì)議聽取了李立三所作的說明后，又通過了《關(guān)于中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例若干修改的決定》及修改后的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。《決定》指出：

鑒于1951年2月頒布的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例，是在國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)還沒有全面恢復(fù)情況下制定的，有些待遇規(guī)定得較低，在實(shí)施范圍上只能采取重點(diǎn)試行辦法?，F(xiàn)在國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)基本好轉(zhuǎn)，大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作即將展開，自應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施范圍并酌量提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。

《決定》責(zé)成中央人民政府勞動(dòng)部會(huì)同中華全國總工會(huì)，根據(jù)修正后的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》從速修改勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則及有關(guān)法令并公布之。

修改的條例擴(kuò)大了實(shí)施的范圍，增加了養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)和放寬了養(yǎng)老條件，生育、喪葬、救濟(jì)等費(fèi)均有所增加。

工會(huì)有步驟有計(jì)劃地健全了產(chǎn)業(yè)與地方工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了基層工會(huì)群眾勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)負(fù)起了《中華人民共和國工會(huì)法》所賦于工會(huì)組織對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員遵守和執(zhí)行政府的勞動(dòng)保護(hù)法令的監(jiān)督職責(zé)，協(xié)助企業(yè)貫徹了安全生產(chǎn)方針，有計(jì)劃地培訓(xùn)了大批勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)干部和積極分子，對(duì)企業(yè)職工特別是新工人進(jìn)行了勞動(dòng)保護(hù)政策，遵守安全操作規(guī)程、制度的思想教育，普及了安全技術(shù)與工業(yè)衛(wèi)生的科學(xué)知識(shí)。

幾年中，國家用于勞動(dòng)保護(hù)的撥款共有2??億元。

此外，工會(huì)還協(xié)助企業(yè)行政不斷擴(kuò)大勞動(dòng)保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療實(shí)施范圍。到1956年，實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)職工已達(dá)700多萬人，享受公費(fèi)醫(yī)療的職工達(dá)到590多萬人。工會(huì)舉辦的療養(yǎng)院、休養(yǎng)所的床位達(dá)2??萬多張，托兒所、哺乳室達(dá)8200多個(gè)，解除了廣大職工的后顧之憂。