曾憲義與中國法學(xué)教育[1]
張文顯[2]
曾憲義先生是我國著名法學(xué)家、教育家。在曾憲義先生逝世一周年之際,我以追思他對中國法學(xué)教育的卓越貢獻(xiàn)為主題表達(dá)對先生的深切懷念和繼承先生遺志推進(jìn)中國法學(xué)教育改革發(fā)展的信念。
新中國的法學(xué)教育經(jīng)歷了引進(jìn)初創(chuàng)(1949—1957年)、遭受挫折(1958—1966年)、恢復(fù)重建(1978—1991年)的艱難歷程,經(jīng)過20世紀(jì)90年代以來的改革和發(fā)展,已經(jīng)形成了具有龐大規(guī)模,而且結(jié)構(gòu)比較合理、整體質(zhì)量穩(wěn)步提高的教育體系,并在世界法學(xué)教育體系中占有一席之地。曾憲義先生經(jīng)歷了這一全部過程,并主導(dǎo)了90年代以來我國法學(xué)教育的改革和發(fā)展。曾憲義先生對中國法學(xué)教育的主要貢獻(xiàn),可以概括為八個“致力于”:
一、致力于法學(xué)教育思想理念的創(chuàng)新
曾憲義先生指導(dǎo)法學(xué)界、法學(xué)教育界開展了轉(zhuǎn)變和變革法學(xué)教育思想和教學(xué)觀念大討論。通過討論,實(shí)現(xiàn)了思想觀念的大轉(zhuǎn)變,諸如從知識傳授的教學(xué)觀轉(zhuǎn)向能力培養(yǎng)的教學(xué)觀,從教育終身的觀念轉(zhuǎn)向終身教育的觀念,從專業(yè)對口培養(yǎng)的觀念轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教育與通識教育相結(jié)合的觀念,由單一的知識傳授觀念轉(zhuǎn)向全面素質(zhì)教育觀念,由學(xué)生是客體的觀念轉(zhuǎn)向?qū)W生是主體的觀念,由偏重共性的教學(xué)觀轉(zhuǎn)向兼顧共性和個性、因材施教的教學(xué)觀。教育思想和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)榉▽W(xué)教育和教學(xué)改革提供了輿論準(zhǔn)備。特別是曾憲義先生強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育要注重對學(xué)生進(jìn)行馬克思主義法律觀、中國優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)、社會主義法治理念和法治精神與中國特色社會主義法律制度的教育。
在第22屆世界法律大會“新世紀(jì)的法學(xué)教育與續(xù)職法律教育”專題論壇上,以我們兩個人的名義發(fā)表的主旨講演,集中表達(dá)了他的法學(xué)教育思想。具體來說,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)做到五個適應(yīng):
第一,與法治社會相適應(yīng)。21世紀(jì)是走向法治社會的時代。依法治國,走向法治社會,是中國人民數(shù)千年來夢寐以求的理想。中國共產(chǎn)黨正在領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)這樣一個美好的社會。法治社會有很多重要的標(biāo)志。諸如,社會主要經(jīng)由法律來治理;社會整合應(yīng)通過法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn);立法政策和法律必須經(jīng)由民主程序制定;法律必須建立在尊重和保障人權(quán)的基礎(chǔ)之上;法律必須具有極大的權(quán)威性;法律必須具有穩(wěn)定性;法律必須有連續(xù)性和一致性;法律必須以平等地保護(hù)和促進(jìn)一切正當(dāng)利益為其價值目標(biāo);法律應(yīng)能有效地制約國家權(quán)力,防止國家權(quán)力的失控與異變;法律應(yīng)力求社會價值的衡平與互補(bǔ),力求社會的和諧與穩(wěn)定。在中國的語境下,依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變;就是社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障?;鶎用裰鞲∪鐣刃蛄己?,人民安居樂業(yè)。在法治社會,法律人應(yīng)當(dāng)樹立立法為公、執(zhí)法為民的職業(yè)宗旨,追求真理、維護(hù)正義的崇高理想,崇尚法律、法律至上的堅(jiān)定信念,認(rèn)同職業(yè)倫理、恪守職業(yè)道德的自律精神,應(yīng)當(dāng)成為尊重和遵守旨在維護(hù)秩序、保障公正、促進(jìn)效率、實(shí)現(xiàn)自由的法律規(guī)則的模范,成為抵制和監(jiān)督一切違法行為、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)和神圣的英雄。法學(xué)教育應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)這種法律人的歷史責(zé)任。
第二,與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代。知識經(jīng)濟(jì)是繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是以人類知識精華和最新科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),以知識和信息的生產(chǎn)、分配與使用為主導(dǎo)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其主要標(biāo)志在于:其一,知識資本、知識資源、知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)業(yè)、知識創(chuàng)新、知識交易成為最基本的經(jīng)濟(jì)概念,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的表征;其二,知識資源成為所有資源中最重要的資源,知識要素在經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富增加方面的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上;其三,作為知識資源的主體和載體,人力資源構(gòu)成一個國家和民族的核心競爭力;其四,知識信息化,信息網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)絡(luò)大眾化。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的知識形態(tài)顯著不同,知識經(jīng)濟(jì)時代的知識形態(tài)往往表現(xiàn)為信息,而且信息的傳播、采集、整合以及信息的資源化等往往通過網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行,因此有人把知識經(jīng)濟(jì)稱為信息經(jīng)濟(jì)或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供的數(shù)據(jù),2004年中國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購買的消費(fèi)者數(shù)量居全球第二,僅次于美國。隨著世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和中國加入世貿(mào)組織,中國經(jīng)濟(jì)知識化的進(jìn)程空前加快,知識經(jīng)濟(jì)不僅將推動生產(chǎn)力的加速進(jìn)步,而且將引起生產(chǎn)關(guān)系的巨大變革,與生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步和變革相適應(yīng),法律制度和政治制度必須不斷創(chuàng)新。因而法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)高度重視和研究知識經(jīng)濟(jì)引發(fā)的法制變革和制度創(chuàng)新,培養(yǎng)更多具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和知識經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的法律人才。
第三,與權(quán)利時代相適應(yīng)。21世紀(jì)是走向權(quán)利的時代。從傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會,在法律制度和法律生活層面,最主要的標(biāo)志就是權(quán)利的張揚(yáng)和彰顯。具體表現(xiàn)為權(quán)利備受關(guān)注和尊重,人們越來越習(xí)慣于從權(quán)利的角度來理解法律問題,來思考和解決社會問題;權(quán)利話語越來越彰顯和張揚(yáng),權(quán)利話語成為越來越占主導(dǎo)地位的話語系統(tǒng),在社會生活、經(jīng)濟(jì)交換、政治交往、法律論辯、聽證協(xié)商中,人們把自己的經(jīng)濟(jì)主張、政治要求、精神需要紛紛提升到權(quán)利的高度,納入權(quán)利甚至人權(quán)的范疇,試圖說服立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)承認(rèn)其正當(dāng)性、合理性和合法性;權(quán)利問題正以幾何級數(shù)的速度增長,經(jīng)典的權(quán)利在新的時代背景下衍生出許多新的具體的權(quán)利問題,而新的社會關(guān)系要求在權(quán)利大家族中添列新的成員,新興權(quán)利與日俱增;人的權(quán)利還沒有從根本上解決,動物的“權(quán)利”、植物的“權(quán)利”以及其他自然體的“權(quán)利”已被提上日程;法律權(quán)利與“道德權(quán)利”“習(xí)俗權(quán)利”,國內(nèi)法的權(quán)利與國際法的權(quán)利等“權(quán)利”形式難解難分地交織在一起;維權(quán)成為訴訟的強(qiáng)大動力,以往那種基于倫理道德的訴求、討個說法的情緒、顯示抗衡能力的訴訟已經(jīng)讓位給基于維護(hù)權(quán)利和謀求權(quán)利救濟(jì)的訴訟。面對權(quán)利時代,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)注重幫助受教育者和整個社會樹立民主的、理性的、科學(xué)的權(quán)利觀,讓他們懂得權(quán)利的正當(dāng)性、可行性、界限性,在法定范圍內(nèi)主張和行使自己的權(quán)利,勇敢地捍衛(wèi)自己的權(quán)利,但是不可無視社會所能提供的物質(zhì)條件和精神條件以及社會的、他人的承受能力而盲目主張權(quán)利和超越法定權(quán)利界限而行為;同時,對一切合法的權(quán)利(包括個人的、集體的、國家的、人類的權(quán)利)給予同等的尊重和維護(hù)。同時,權(quán)利的所有者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起與自己的權(quán)利相對應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。為此,法學(xué)的理論體系和法學(xué)教學(xué)內(nèi)容將進(jìn)一步創(chuàng)新和調(diào)整。
第四,與全面小康社會建設(shè)相適應(yīng)。21世紀(jì)是中國全面建設(shè)小康社會的時代。經(jīng)過30多年的改革開放,中國社會發(fā)生了深刻變化,根據(jù)對社會轉(zhuǎn)型規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和轉(zhuǎn)型后的中國社會發(fā)展趨勢的科學(xué)判斷,中國共產(chǎn)黨和中國政府提出了全面建設(shè)小康社會的總綱領(lǐng)。全面的小康社會是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展、互為表征的社會。四種文明的協(xié)調(diào)發(fā)展將使中國社會步入新的文明階段。全面的小康社會也必將是和諧社會。和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。四大文明的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧社會建構(gòu)必將深刻地影響到法律的價值體系、制度構(gòu)成、調(diào)整機(jī)制,從而對法律教育提出更高的要求。面對中國社會的轉(zhuǎn)型及轉(zhuǎn)型后的中國社會建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)以及法律的變革,中國法學(xué)教育的自身定位也將相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)法律人才的需求。
第五,與全球化發(fā)展趨勢相適應(yīng)。21世紀(jì)是全球化的時代。全球化是我們所生存的這個世界正在發(fā)生的偉大歷史變革之一。全球化正有力地改變著人類的生產(chǎn)方式、生活樣式和生存狀況,也正在深刻地改變著法的存在方式、價值取向、運(yùn)行模式和發(fā)展方向。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境資源合理利用和保護(hù)、海洋和空間的合作、世界和平的維護(hù)、人權(quán)的國際保護(hù)、政治領(lǐng)域的對話與合作等等,以及中國加入世貿(mào)組織和全面融入國際社會,所有這一切都在驅(qū)使法律發(fā)生悄悄的演化或劇烈的變革。這種時代變化要求法學(xué)教育必須樹立國際意識和全球意識,以具有反映全球化時代精神和國際競爭能力的教育理念、課程設(shè)置、教育范式、質(zhì)量體系來應(yīng)對全球化,培養(yǎng)出一批又一批具有全球意識、全球視野、全球責(zé)任,足以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、公共事務(wù)全球化、環(huán)境全球化、法律全球化發(fā)展趨勢的高級法律人才。
科學(xué)論證并堅(jiān)持中國法學(xué)教育“以本為本”。關(guān)于法學(xué)教育的起點(diǎn),究竟是美國模式(大學(xué)后職業(yè)教育),還是歐洲模式(高中后素質(zhì)教育)更合適?法學(xué)界經(jīng)過科學(xué)論證和充分討論,進(jìn)一步明確我國普通高等法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以本科為基礎(chǔ)和“以本為本”的原則,以本科教育為起點(diǎn)積極推進(jìn)研究生教育改革和發(fā)展,形成由本科、碩士、博士三個層次以及各類法律職業(yè)培訓(xùn)構(gòu)成的法學(xué)教育體系。這是符合世界上大多數(shù)國家法學(xué)教育傳統(tǒng)和當(dāng)代中國國情的,也有利于吸引優(yōu)秀年輕人報(bào)考法學(xué)專業(yè),進(jìn)而加入法律職業(yè)共同體。有鑒于此,曾憲義先生不贊成取消法學(xué)本科教育的主張。他認(rèn)為,一個大學(xué)與社會的聯(lián)系,最重要的是通過本科生的聯(lián)系,本科生來自千家萬戶。社會大眾關(guān)注大學(xué)的招生、教育質(zhì)量、校風(fēng)校貌,最重要的是因?yàn)樗麄兊暮⒆右髮W(xué),接受高等教育,從這里培養(yǎng)成才,并從這里走向社會。如果取消了法學(xué)本科畢業(yè)生,就等于割斷了法學(xué)院與社會的直接聯(lián)系,這對于法學(xué)教育來說將是悲劇。在當(dāng)代中國的高等教育體系當(dāng)中,如果取消法學(xué)本科教育,將嚴(yán)重影響法學(xué)研究生的質(zhì)量,越是重點(diǎn)高校受到的影響越大。
理清高校法學(xué)教育與司法考試的關(guān)系,推動良性互動關(guān)系的形成。關(guān)于高校法學(xué)教育與統(tǒng)一司法考試的關(guān)系,是法學(xué)界高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。二者的關(guān)系涉及法學(xué)教育的功能和質(zhì)量,也涉及司法考試的功能和質(zhì)量;涉及法學(xué)教育的理念和法律人才培養(yǎng)模式,也涉及司法考試的理念和制度設(shè)計(jì);涉及高校法學(xué)本科教育的定位,也涉及司法考試的定位。二者的關(guān)系處理不好將嚴(yán)重影響法學(xué)教育的質(zhì)量,也會對統(tǒng)一司法考試帶來負(fù)面影響。為此,曾憲義先生將法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會和法學(xué)教育研究會2001年的年會主題定為“統(tǒng)一司法考試與法學(xué)教育”。經(jīng)過討論,特別是請當(dāng)時分管司法考試的劉飏(時任司法部副部長,現(xiàn)任中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長)到會講話,參與互動,取得了共識。與會同志認(rèn)為,司法考試與法學(xué)教育應(yīng)實(shí)現(xiàn)對接,形成司法考試與法學(xué)教育的和諧局面。司法考試是連接法學(xué)教育與法律職業(yè)的通道,對于法學(xué)教育,它是出口;對于法律職業(yè),它是入口。為此司法考試在功能、效力、時間安排、考生資格等方面,要對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生有指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,有更強(qiáng)的吸引力,并且是方便高效的;司法考試必須適應(yīng)法律職業(yè)需要,法學(xué)教育也要充分考慮法律職業(yè)需要,這是司法考試與法學(xué)教育的共同前提,在這個前提下二者互相適應(yīng)、互相促進(jìn),司法考試與法學(xué)教育之間不存在誰改造誰、誰指揮誰、誰向誰靠齊的問題,而是互相調(diào)整、互相適應(yīng)。從法學(xué)教育的功能出發(fā),不能用司法考試來規(guī)范或限定法學(xué)院的課程設(shè)置、教學(xué)方法,更不能把法學(xué)教育變成應(yīng)對司法考試的應(yīng)試教育;把司法考試作為指揮棒,將司法考試的通過率作為衡量法學(xué)教育質(zhì)量的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn),對法學(xué)教育將產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。在法學(xué)教育的性質(zhì)、功能等問題上,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn),而不是浪漫主義的觀點(diǎn)。后來,曾憲義先生多次參加司法考試協(xié)調(diào)委員會會議,就二者的關(guān)系發(fā)表重要觀點(diǎn),多次組織專家學(xué)者與實(shí)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志座談討論,多次建言獻(xiàn)策爭取司法考試與法學(xué)核心課程教學(xué)內(nèi)容的銜接,推動了司法考試與法學(xué)教育呈現(xiàn)良性互動、和諧發(fā)展的良好局面。
二、致力于法學(xué)教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略研究
法學(xué)教育是以實(shí)施素質(zhì)教育、傳授法律知識、訓(xùn)練法律思維、造就高級法律專業(yè)人才和治國理政人才為內(nèi)容的教育活動。法學(xué)教育是整個教育體系的組成部分,高等法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分。20世紀(jì)90年代中期以后,隨著法學(xué)教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大,我國法學(xué)教育中內(nèi)在的缺點(diǎn)不斷凸顯,新的問題日益嚴(yán)重。比較突出的缺點(diǎn)和問題是:人才培養(yǎng)模式僵化;專業(yè)設(shè)置過于狹窄;課程體系從科學(xué)性上看相當(dāng)零亂,從容量上看卻又龐雜無邊;教學(xué)內(nèi)容陳舊,特別是理論課的教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重落后于市場經(jīng)濟(jì)、精神文明、民主政治和法制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展趨勢;教學(xué)方法單調(diào),說教式、灌輸式的教學(xué)方法仍然是主導(dǎo)的方法,而案例教學(xué)、辯論教學(xué)、多媒體教學(xué)則微乎其微;教師隊(duì)伍水平參差不齊,結(jié)構(gòu)失衡,不少院校的法律系僅靠幾個教師支撐,教學(xué)質(zhì)量難以保證;素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育薄弱,學(xué)生難以確立法律工作者的職業(yè)良知和素質(zhì);法理學(xué)與部門法學(xué)互相脫節(jié),以致出現(xiàn)法學(xué)基本理論上的矛盾……面對上述缺點(diǎn)和問題,法學(xué)教育,特別是法學(xué)本科教育必須進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和改革。為此,2000年初曾憲義先生提出要對中國法學(xué)教育改革與發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略研究和謀劃。為此,以他為首組成課題組,向教育部申請了“21世紀(jì)中國法學(xué)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題,得到評審專家的推薦和教育部的批準(zhǔn)。這個課題是在“面向21世紀(jì)法學(xué)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革”系列研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
在課題研究過程中,曾憲義先生強(qiáng)調(diào)課題組要始終堅(jiān)持以馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持改革和發(fā)展的觀點(diǎn),堅(jiān)持借鑒外國經(jīng)驗(yàn)與開發(fā)本土資源相結(jié)合的觀點(diǎn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、把理論研究與對策設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合的方法,以社會主義市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化、可持續(xù)發(fā)展、法治國家以及社會主義政治文明和精神文明的建設(shè)和需要為參照,對改革開放以來法學(xué)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié),對國外,特別是發(fā)達(dá)國家法學(xué)教育的模式、方法、課程體系等進(jìn)行了比較研究,對法學(xué)教育中存在的普遍問題進(jìn)行了分析和梳理,從理論上提出和解答了法學(xué)教育所涉及的基本理論和重大現(xiàn)實(shí)問題。
該課題對21世紀(jì)市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展的時代條件下法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)和模式進(jìn)行了積極探索,從法學(xué)專業(yè)的課程體系與教學(xué)內(nèi)容、法學(xué)教育中的素質(zhì)教育、法學(xué)教學(xué)方法的改革、法學(xué)教育的國際交流與合作、法學(xué)教育中的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、法學(xué)教育質(zhì)量的宏觀監(jiān)控與評估等方面提出了我國法學(xué)教育改革和發(fā)展的總體思路、基本方針,提出了新形勢下法律人才培養(yǎng)與法學(xué)研究有機(jī)結(jié)合、互相促進(jìn)的模式,提出了經(jīng)濟(jì)全球化、法律全球化、高等教育全球化的時代背景中加強(qiáng)中國法學(xué)教育的國際性、擴(kuò)大和深化中外法學(xué)教育交流與合作的方策。向教育部和有關(guān)部門提出了法學(xué)教育教學(xué)改革的建議和方案,提出了法學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估的指標(biāo)體系和程序,為實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控和評估提供了可操作的方案。課題形成的結(jié)項(xiàng)成果內(nèi)容主要包括:中國法學(xué)教育教學(xué)改革的宏觀背景和指導(dǎo)思想、中國法學(xué)教育的百年回眸與反思、21世紀(jì)初葉中國法學(xué)教育的戰(zhàn)略分析與前瞻、中國現(xiàn)代法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)與模式、法學(xué)專業(yè)的課程體系與教學(xué)內(nèi)容、法學(xué)教育中的素質(zhì)教育、法學(xué)教學(xué)方法的改革、法學(xué)教育中的科學(xué)研究、中國法學(xué)教育的國際交流與合作、法學(xué)教育中的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、法學(xué)教育質(zhì)量的宏觀監(jiān)控與評估。課題的研究成果通過法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會已經(jīng)轉(zhuǎn)化為中國法學(xué)教育改革的實(shí)踐。這項(xiàng)由曾憲義、張文顯、李龍、吳漢東、韓大元擔(dān)任主要完成人的《中國法學(xué)教育教學(xué)改革實(shí)施工程》榮獲國家級教學(xué)成果一等獎。這是對這項(xiàng)研究成果及其應(yīng)用效果的充分肯定。
三、致力于法學(xué)教育的改革與發(fā)展實(shí)踐
在創(chuàng)新法學(xué)教育思想、深入進(jìn)行戰(zhàn)略研究和謀劃的基礎(chǔ)上,曾憲義先生帶領(lǐng)法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會和法學(xué)教育研究會,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)中國法學(xué)教育的改革和發(fā)展。
首先,對法學(xué)本科教育進(jìn)行了科學(xué)定位。世紀(jì)之交,法學(xué)教育的屬性與定位成為教育界爭論的焦點(diǎn)。為了凝聚共識,曾憲義先生在聽取一些同志意見的基礎(chǔ)上,提出法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)是素質(zhì)教育,在法學(xué)教育的全過程都要注重素質(zhì)教育。
提出法學(xué)教育作為素質(zhì)教育,乃是因?yàn)椋旱谝?,素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型社會的必然要求。黨的十六大提出一個嶄新的概念,即“學(xué)習(xí)型社會”。學(xué)習(xí)型社會概念是應(yīng)對突飛猛進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展而提出來的?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)四大特點(diǎn):其一,知識積累明顯加快,知識總量急劇增加。截至1980年,人類獲得的科學(xué)知識,90%是第二次世界大戰(zhàn)后30多年獲得的。其二,科學(xué)技術(shù)急劇變革。其三,科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度加快。其四,科學(xué)技術(shù)既高度分化又高度綜合,每一項(xiàng)稍微復(fù)雜的工程或社會問題的解決往往需要多個學(xué)科的知識??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的這些特點(diǎn)使得知識更新的周期越來越短,我們所傳授的最新知識無論如何都趕不上科技的進(jìn)步,何況我們所傳授的一些知識本來就是陳舊的、老化的、不中用的??茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使社會變遷和轉(zhuǎn)型加快,從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會大致經(jīng)過了四五千年,而從工業(yè)社會到信息社會只不過經(jīng)歷了二三百年。不僅科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),社會科學(xué)知識的積累和進(jìn)步也呈現(xiàn)出加速度局面。面對知識進(jìn)步和創(chuàng)新的加速,面對社會變遷的加快,我們不得不徹底轉(zhuǎn)變以知識傳授為本質(zhì)的教學(xué)觀念。傳統(tǒng)的教學(xué)觀把教育的本質(zhì)理解為傳授知識,把教學(xué)過程簡單地看作知識傳授的過程,總是立足于最大限度地教給學(xué)生足以使他們終身受用的知識。這種觀念出自良好的愿望,但卻脫離現(xiàn)實(shí)。
高等教育總體上是這樣,法學(xué)教育也是這樣。我們知道,隨著社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的發(fā)展,社會對法律的需要不斷增加和變動。與此相適應(yīng),新的法律源源不斷地制定出來,舊的法律則接連不斷地被修改、廢止或者清理,有關(guān)法律的知識總量日益增加,日益改變。這種情況使得學(xué)習(xí)成為每個法律人的終身活動,繼續(xù)學(xué)習(xí)成為沒有終點(diǎn)的過程。既然如此,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),尤其是學(xué)會在工作過程中學(xué)習(xí),就應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)法學(xué)本科教學(xué)的重要目標(biāo)。我們要樹立和強(qiáng)化終身教育的觀念,并用這種觀念指導(dǎo)我們的教學(xué)活動。
第二,素質(zhì)教育是法律專業(yè)教育的基礎(chǔ)和核心。職業(yè)教育有十分明確的職業(yè)定位,諸如石油化工、汽車制造、導(dǎo)彈設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、金融貨幣、國際貿(mào)易等,法學(xué)教育則沒有這樣的明確定位。正如法律調(diào)整涉及社會生活的方方面面一樣,從法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生可能進(jìn)入社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、內(nèi)政、外交各個領(lǐng)域,哪里有法律調(diào)整,哪里有法律程序,哪里應(yīng)該依法辦事,哪里就有法學(xué)畢業(yè)生。因此,法學(xué)教育不能歸結(jié)為嚴(yán)格意義的、定向型的職業(yè)教育。但是,法學(xué)教育又確實(shí)有自己的專業(yè)領(lǐng)域,有特定的知識范疇,有人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)和規(guī)格,屬于專業(yè)教育。在法學(xué)這種特殊的、寬泛的專業(yè)教育中,素質(zhì)教育具有基礎(chǔ)與核心的地位,并貫穿法學(xué)專業(yè)教育的始終。素質(zhì)教育的目標(biāo)是使學(xué)生首先具有較高的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì),學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會做事,學(xué)會做人。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)品質(zhì)和能力。素質(zhì)教育的途徑和方法大體上是:立足于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行課程體系的建構(gòu)和與時俱進(jìn)的改革;開設(shè)文化素質(zhì)教育專門課程;組織高水平的學(xué)術(shù)活動;開展優(yōu)秀的、健康的校園文化活動。法學(xué)教育中的素質(zhì)教育,內(nèi)容比較廣泛,其中包括人文教育、科學(xué)教育、法律知識傳授、就業(yè)和生活能力教育等。但其核心是科學(xué)的、理性的、民主的、法治的、不斷創(chuàng)新的法學(xué)理論教育。對于一名學(xué)習(xí)法律的學(xué)生來說,法學(xué)理論素質(zhì)的提高比其他任何事情都更為重要。首先,部門法學(xué)和法律實(shí)務(wù)所要解決的問題大都是實(shí)證性、實(shí)踐性、技術(shù)性很強(qiáng)的問題,這些問題的解決需要法學(xué)理論做指導(dǎo)。這是因?yàn)槲覀儾粌H要知道有關(guān)的法律規(guī)范,而且必須知道它們是怎樣成為這樣的法律規(guī)范以及為什么是這樣的法律規(guī)范;不僅要知道解釋和運(yùn)用法律規(guī)范的技術(shù),而且必須知道解釋和運(yùn)用法律規(guī)范時應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的價值標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,學(xué)習(xí)法學(xué)理論,培養(yǎng)法學(xué)理論素質(zhì)和法律思維能力,比僅僅習(xí)得具體的法律知識重要得多。顯然,具有較高法學(xué)理論素質(zhì)和法律思維能力的人比起那些僅僅掌握法律的某些細(xì)節(jié)性知識的人,能更好地適應(yīng)法律和社會的進(jìn)步和變遷。其次,具體法律工作者容易受自身的法律偏見和法律經(jīng)驗(yàn)的束縛。通過學(xué)習(xí)法學(xué)理論而培養(yǎng)良好的法學(xué)理論素質(zhì)和理性思維能力,能夠幫助人們超越自身的法律偏見和法律經(jīng)驗(yàn)的局限性,對現(xiàn)行法律制度保持反思和批判的能力。再次,任何法律的實(shí)踐問題都不是孤立的,而是同整個法律制度和社會實(shí)踐連在一起的,需要根據(jù)法學(xué)的理性來把握和解決,這樣才能平衡互相對立的利益,實(shí)現(xiàn)各種價值的合成,避免形式主義地對待法律問題、處理具體案件。同時,具體案件的解決固然依據(jù)具體的法律、法規(guī),需從具體的法律規(guī)定中找答案,但是,要能夠找到正確的答案,特別是在疑難案件中做出正確裁決,則取決于對法律精神、法律原則、法律價值、法律系統(tǒng)的深刻理解。美國哈佛大學(xué)前任校長陸登庭(Neil L.Rudenstine)在論述法學(xué)等專業(yè)的教育時非常深刻地指出:“即使在專業(yè)學(xué)院,對學(xué)習(xí)法律、商學(xué)、教育、醫(yī)學(xué)、政府管理和其他學(xué)科的學(xué)生來說,他們也應(yīng)該集中精力學(xué)習(xí)這些學(xué)科的基本原理,而不是學(xué)習(xí)非常專門化的專題或培訓(xùn)內(nèi)容。所謂基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域,是指那些能夠提出最根本的和復(fù)雜的問題,從而需要認(rèn)真分析和研究才能解答的領(lǐng)域。再重復(fù)一遍,教育的前提是提出問題和集中注意力尋找未知問題的答案。因此,建立在社會需求和人力分析基礎(chǔ)上的本科生和專業(yè)教育的概念,根本不是優(yōu)秀大學(xué)的教學(xué)方法?!?sup>[3]
他還認(rèn)為,法學(xué)的素質(zhì)教育可以分解為兩個方面,即培養(yǎng)高素質(zhì)的公民和培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人。就實(shí)施公民素質(zhì)教育而言,法科學(xué)生從他報(bào)考法學(xué)專業(yè)的那一天,就立志從事公共事務(wù),無論是做法官、檢察官、警官、公務(wù)員,還是當(dāng)律師、法學(xué)教師,其職業(yè)選擇本質(zhì)上都屬于公共事務(wù)(既包括國家的公共事務(wù),也包括社會的公共事務(wù))。從大多數(shù)法科學(xué)生將來要從事公共事務(wù)這個角度看,必須注重對學(xué)生進(jìn)行公民教育,將他們培養(yǎng)成為優(yōu)秀的、高素質(zhì)的公民。公民教育就是對學(xué)生進(jìn)行公民人格教育和公民能力培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生牢固樹立主體意識、權(quán)利意識、參與意識、平等意識、寬容態(tài)度、法治觀念、義務(wù)(責(zé)任)觀念、理性精神等等。這些要素是一個優(yōu)秀公民應(yīng)當(dāng)具備的品格,更是作為法律人的公民應(yīng)當(dāng)具有的基本素質(zhì)。一個法科學(xué)生只有首先成為優(yōu)秀的公民,才有可能成為優(yōu)秀的法律工作者。就培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人而言,從法學(xué)院走向社會的畢業(yè)生,無論是做法官、檢察官、公務(wù)員,還是當(dāng)律師和從事其他法律工作,他所面對的都是社會,要處理的問題無不涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化,職業(yè)的特點(diǎn)要求法科學(xué)生比其他學(xué)科的學(xué)生具有更扎實(shí)的文化素質(zhì)、更寬厚的人文學(xué)科知識和社會科學(xué)理論、更強(qiáng)的思維能力和表達(dá)能力、更高尚的社會公德和職業(yè)道德、更健康的心理和精神狀態(tài)。所以,法學(xué)教育自始至終都要體現(xiàn)素質(zhì)教育。為此,要研究法學(xué)教育中的素質(zhì)教育的特殊性,采取積極有效的措施,實(shí)施素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的素質(zhì)包括思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)等。法律職業(yè)者必須具備的思想素質(zhì)至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面,即:立法為公、執(zhí)法為民的職業(yè)宗旨,追求真理、維護(hù)正義的崇高理想,崇尚法律、法律至上的堅(jiān)定信念,認(rèn)同職業(yè)倫理、恪守職業(yè)道德的自律精神。法律人的文化素質(zhì)包括:(1)廣闊的知識背景。法律與經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等現(xiàn)象緊密交織在一起,法學(xué)與哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)等其他學(xué)科有著密切的聯(lián)系。如果不熟悉其他領(lǐng)域、其他學(xué)科的知識、理論,就不可能真正精通法律和法學(xué)。因此,法學(xué)院的學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有廣闊的知識背景。他們不但需要對人文社會科學(xué)的知識體系有較為深入的了解,而且還需要對自然科學(xué)知識有初步的、重點(diǎn)的了解。(2)工具性技能。在現(xiàn)代社會中,越來越多的職業(yè)需要就業(yè)者具備某些特定的工具性技能,法律職業(yè)也不例外。在這些工具性技能中,外語和計(jì)算機(jī)知識是最重要、最普遍需要的技能。當(dāng)今時代是全球化時代。法律事務(wù)的國際化、全球化,要求法律職業(yè)者,特別是律師具有熟練的外語(主要是英語)交流能力。就律師職業(yè)來說,律師如果不能熟練地運(yùn)用外語處理法律文書,用外語直接與自己的客戶交流,而仍然借助于“翻譯”,那就不僅搶占不到國際法律服務(wù)市場,甚至不可避免地被擠出原有的法律服務(wù)市場,那些高級的、報(bào)酬可觀的法律服務(wù)將被外國律師行壟斷。在計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)時代,計(jì)算機(jī)的知識和能力也顯得特別重要。未來的法律事務(wù)將越來越數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。就律師而言,律師與當(dāng)事人之間將更多地通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,律師將主要通過網(wǎng)絡(luò)提供法律信息和咨詢服務(wù)。因此,法學(xué)素質(zhì)教育應(yīng)使學(xué)生熟練地掌握外語和計(jì)算機(jī)這兩種技能,并且能在實(shí)際中加以運(yùn)用。(3)人際溝通能力。法律職業(yè)者都需要具備良好的人際溝通能力,從某種意義上說,不能有效地進(jìn)行人際溝通的人不可能成為好的法律職業(yè)者,甚至無法從事這種職業(yè)。法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)盡可能地使學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間便初步具備進(jìn)行人際溝通的能力,至少也應(yīng)當(dāng)使他們對人際溝通的重要性和進(jìn)行人際溝通的基本方法有適當(dāng)?shù)牧私?,重視人際溝通,并且做好進(jìn)行人際溝通的心理準(zhǔn)備。在人際溝通能力方面,最重要的是群眾工作方法。
在法學(xué)教育中培養(yǎng)學(xué)生基本法律素質(zhì)至關(guān)重要。法律素質(zhì)是法律人應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素質(zhì)(專業(yè)素質(zhì)),其要素包括:法律思維能力、法律表達(dá)能力和對法律事實(shí)的探知能力。在這三個方面的能力中,法律思維能力是法律素質(zhì)的核心。(1)法律思維能力。法律思維能力包含以下幾個方面的內(nèi)容:第一,準(zhǔn)確掌握法律概念的能力。法律概念是對各種法律事實(shí)進(jìn)行概括,抽象出它們的共同特征而形成的權(quán)威性范疇。概念雖不規(guī)定具體的事實(shí)狀態(tài)和具體的法律后果,但每個概念都有其確切的法律意義和應(yīng)用范圍(領(lǐng)域、場合)。能否準(zhǔn)確理解和解釋法律概念,是法律思維的基礎(chǔ)。第二,正確建立和把握法律命題的能力。命題是表達(dá)判斷的語言形式,是由系詞把主詞(主項(xiàng))和賓詞(謂項(xiàng))聯(lián)系而成的陳述,聯(lián)系的方式或者是肯定(確證),或者是否定(否證)。建立和把握法律命題的能力實(shí)際上就是形式推理的能力。第三,法律推理的能力。法律推理屬于實(shí)踐推理的范疇。所謂實(shí)踐推理,是指法律人從解決法律實(shí)際問題出發(fā),運(yùn)用概念、命題,綜合法律因素、道德因素、社會情勢、當(dāng)事人具體狀況等多重因素進(jìn)行的法律推理,是一種解決問題(即關(guān)于What to do)的推理,即把法律的規(guī)范或原則適用于具體的案件,使規(guī)避法定義務(wù)或侵害他人和社會權(quán)利的人受到制裁,使正確行使權(quán)利或權(quán)利受到不法侵害的人得到保護(hù)。這樣一種推理比科學(xué)家的真理推理復(fù)雜得多,比邏輯學(xué)家關(guān)于真實(shí)命題的推理困難得多。法律中的實(shí)踐推理最能體現(xiàn)法律人的綜合素質(zhì)。法學(xué)素質(zhì)教育尤其要重視實(shí)踐推理能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。第四,對即將做出的法律裁決或法律意見進(jìn)行論證的能力。法律工作,特別是就法律糾紛做出裁決的工作,是需要充分說理和論證的工作,一個裁決文書對當(dāng)事人的說服力和對社會的公信力,往往取決于法律人的論證能力。在理性的法治社會(而不是情感、情緒化的道德社會),法律論證的能力對于法律人來說至關(guān)重要,對于健康文明的法治生活來說也是必要條件。(2)法律表達(dá)能力。法律表達(dá)能力可以分為口頭表達(dá)能力和書面表達(dá)能力兩個方面。法律人,無論是法官、檢察官,還是律師、法律顧問,在其職業(yè)活動中都需要以口頭的方式與他人進(jìn)行交流,表達(dá)自己對特定事實(shí)或問題的認(rèn)識和看法,也都需要以書面的形式表達(dá)自己的法律意見,記載特定的法律事實(shí)和法律關(guān)系。因此,法律表達(dá)能力是法律人必備的重要能力。(3)探知法律事實(shí)的能力。探知法律事實(shí),即調(diào)查、搜集、制作、組合、分析、認(rèn)證法律事實(shí),是法律實(shí)踐活動的重要環(huán)節(jié)。對法律事實(shí)的分析和認(rèn)定,直接決定著適用法律的最后結(jié)果。探知法律事實(shí)也是法律實(shí)踐活動中相當(dāng)復(fù)雜的環(huán)節(jié),因?yàn)樘街墒聦?shí)的過程,并非簡單地調(diào)查搜集客觀事實(shí)的過程,而是法律人運(yùn)用法律去判斷、分析、確認(rèn)、選擇事實(shí)的過程,是一個客觀事實(shí)與法律事實(shí)對立統(tǒng)一的過程。這一過程需要法律人有較強(qiáng)的事實(shí)探知能力。因此,對于以培養(yǎng)法律人為己任的法學(xué)院來說,應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)學(xué)生探知法律事實(shí)的能力放到與培養(yǎng)其他法律職業(yè)能力同等重要的地位來對待。然而,對法律事實(shí)的探知能力是目前我國法學(xué)教育中普遍被忽視的問題,必須采取切實(shí)可行的措施解決這一問題。
在定位法學(xué)本科教育為素質(zhì)教育的同時,曾憲義先生大力倡導(dǎo)法律職業(yè)教育,親自建議設(shè)立法律碩士專業(yè),創(chuàng)立法律碩士培養(yǎng)機(jī)制。在他擔(dān)任全國法律碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會第一副主任委員期間,中國的法律碩士教育蓬勃發(fā)展。除了法律碩士這種職業(yè)教育之外,曾憲義還積極參與其他法律職業(yè)教育,例如國家法官學(xué)院、國家檢察官學(xué)院的在職培訓(xùn)等。
與法學(xué)本科專業(yè)的素質(zhì)教育相銜接,法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)定位為:為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民主法制建設(shè)培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、寬闊知識結(jié)構(gòu),學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)并重的高級法律人才。法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的宗旨是:為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民主法制建設(shè)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高級法律人才。法學(xué)博士研究生培養(yǎng)目標(biāo)是:為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民主法制建設(shè)培養(yǎng)從事法學(xué)教育與研究、高層次法律工作的高級專門人才。
其次,曾憲義先生大力推動法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)模式的多元化,以適應(yīng)社會對法律人才需求的多元化。我們需要更多的法律專業(yè)畢業(yè)生從政、經(jīng)商、治學(xué),走向各個行業(yè),活躍在黨政法工農(nóng)商學(xué)兵等各條戰(zhàn)線,這對于建設(shè)法治社會、實(shí)現(xiàn)法律對社會的引導(dǎo)和規(guī)范作用是極其重要的。與法律職業(yè)相比,培養(yǎng)各行各業(yè)的棟梁之材更為重要。面對寬口徑的就業(yè)渠道、社會對法律人才的多樣化需求,他主張法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是基本教育與特色教育相結(jié)合?;窘逃ㄎ鍌€方面:一是馬克思主義法學(xué)理論教育,包括法理學(xué)(法哲學(xué))理論和各個部門法學(xué)的基本理論教育,用科學(xué)的法學(xué)理論武裝學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法律觀、法律價值觀、權(quán)利義務(wù)觀。二是社會主義法治理念教育,幫助學(xué)生樹立先進(jìn)的、民主的、理性的法治觀,養(yǎng)成信仰法治、踐行法治、維護(hù)法治、為法治而斗爭的法律職業(yè)精神。三是中國社會主義法律制度教育,使學(xué)生深刻理解我國法律制度的核心價值和時代精神,把握以憲法為核心構(gòu)筑起來的法律體系及其各個主要法律部門的基本制度和原則。四是法律程序和法律方法的教育和訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生樹立程序意識,熟悉法律程序,掌握法律解釋、法律推理、法律論證、法律明辨的基本方法和技能。五是比較法律教育和國際法律教育,即培養(yǎng)學(xué)生樹立法律多元觀和國際法治觀,認(rèn)識國際法在構(gòu)建和諧世界、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的重要作用,并運(yùn)用國際法律維護(hù)中國融入全球化和實(shí)施和平發(fā)展戰(zhàn)略中的各種權(quán)益。法學(xué)專業(yè)14門核心課程的設(shè)置就是為了適應(yīng)上述五個方面的基本教育。除了這些基本教育之外,不同層次、不同類型、不同特色的法學(xué)院系可以實(shí)施法學(xué)特色教育和拓展教育計(jì)劃,例如綜合性大學(xué)的法學(xué)院系可以為學(xué)生開設(shè)中國法律思想史、西方法律思想史、法律社會學(xué)、法學(xué)方法論等更多基礎(chǔ)性和前沿性的課程,農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)院系可以為學(xué)生開設(shè)更多與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民以及土、林、水密切相關(guān)的課程,財(cái)經(jīng)類院校法學(xué)院系可以為學(xué)生開設(shè)稅法、會計(jì)法、財(cái)政法、反壟斷法等經(jīng)濟(jì)法課程,理工類院校法學(xué)院系可以開設(shè)較多與科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律課程,醫(yī)學(xué)類院校法學(xué)院系可以開設(shè)較多與現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)運(yùn)用、醫(yī)患法律關(guān)系及醫(yī)療糾紛處理相關(guān)的法律課程,師范類院校法學(xué)院系可以開設(shè)更多與教育、教師、學(xué)生相關(guān)的法律課程……以適應(yīng)社會對法學(xué)專業(yè)人才的多樣化需求。
再次,徹底改革高校法學(xué)專業(yè)設(shè)置。20世紀(jì)90年代中期,根據(jù)寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、重應(yīng)用的專業(yè)建設(shè)思路,教育部實(shí)施大規(guī)模的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在曾憲義先生的主持下,經(jīng)過一年多十幾次的調(diào)研、座談,充分聽取各院校以及政法實(shí)務(wù)部門的意見,認(rèn)真研究國內(nèi)外、新中國成立前后、“文革”前后專業(yè)設(shè)置的情況,反復(fù)進(jìn)行論證,分清本科生和研究生的不同培養(yǎng)目標(biāo),最終形成共識,基于法律素質(zhì)教育的思想理念,形成了把法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、國際法、國際經(jīng)濟(jì)法、刑事司法等專業(yè)整合為法學(xué)一個專業(yè)的建議,這一建議得到教育部的批準(zhǔn),成為高校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整改革中一步到位的典型。當(dāng)然,每個法學(xué)院??梢栽诜▽W(xué)專業(yè)之下設(shè)置不同專業(yè)方向,但在專業(yè)目錄上和招生簡章上只能寫專業(yè),而不能寫專業(yè)方向。
復(fù)次,根據(jù)法律人才培養(yǎng)成長規(guī)律,對課程體系進(jìn)行改革,實(shí)施法學(xué)本科共同核心課程。首批確定的共同核心課程一共14門,即法理學(xué)、中國法制史、中國憲法、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法。核心課程的確定有利于加強(qiáng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識和基本理論,有利于學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。此后,根據(jù)建設(shè)環(huán)境友好型社會、資源節(jié)約型社會的基本國策和加強(qiáng)社會建設(shè)、保障和改善民生的執(zhí)政理念,增設(shè)了環(huán)境資源法和社會保障法兩門核心課程。在對專業(yè)和課程體系進(jìn)行改革的同時,著力更新教學(xué)內(nèi)容,包括刪除重復(fù),修正不當(dāng),剔除陳舊,吸納新知。
四、致力于法學(xué)教育的規(guī)范化建設(shè)
改革開放以后我國的法學(xué)教育發(fā)展經(jīng)歷了三次高潮。第一次發(fā)生在20世紀(jì)70年代末80年代初,此時法學(xué)教育恢復(fù)、重建,到80年代中期達(dá)到60多所。第二次高潮是1992年提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后出現(xiàn)的,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增大了對法律人才的需求,所以各地高校紛紛設(shè)立法學(xué)專業(yè),短短七八年間,新增加法學(xué)專業(yè)100多家,使設(shè)立法學(xué)專業(yè)的高校達(dá)到200多家。第三次高潮是2000年以來高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招之后出現(xiàn)的。三到四年間新增法律專業(yè)的大學(xué)達(dá)到389所,致使設(shè)置法學(xué)專業(yè)的院校達(dá)到600多所,本科生招生規(guī)模每隔四五年就翻番一次。與法學(xué)本科生招生規(guī)模的幾何級數(shù)發(fā)展同步,法學(xué)研究生教育也以幾何級數(shù)發(fā)展。法學(xué)教育出現(xiàn)了速度型、規(guī)模性發(fā)展態(tài)勢。于是,速度與效率、數(shù)量與質(zhì)量的矛盾日益突出。這些矛盾教師們體驗(yàn)到了,學(xué)生們體驗(yàn)到了,政法機(jī)關(guān)體驗(yàn)到了,司法考試機(jī)構(gòu)體驗(yàn)到了,社會也看到了。如何應(yīng)對這種局面,引導(dǎo)法學(xué)教育科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是加強(qiáng)法學(xué)教育的規(guī)范化,確立法學(xué)教育的準(zhǔn)入規(guī)則,探索退出機(jī)制。
在教育部高教司的直接指導(dǎo)下,曾憲義先生親自掛帥、親自調(diào)研,與教指委、法學(xué)教育研究會的同志們有的放矢地制定了《高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(后更名為“法學(xué)專業(yè)規(guī)范”)、《高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)工作合格評價方案》、《高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)教育優(yōu)秀評價方案》。這三個方案設(shè)定了法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格,構(gòu)成了法學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估的指標(biāo)體系。特別是其中的《高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)工作合格評價方案》為實(shí)施質(zhì)量評估提供了可操作的標(biāo)準(zhǔn)和程序,被教育部所采納,并得到實(shí)際執(zhí)行。該評價方案定位于合格標(biāo)準(zhǔn),具體設(shè)定了評估指標(biāo)體系、核心指標(biāo)、測評標(biāo)準(zhǔn),解釋了評估指標(biāo)與核心指標(biāo)的內(nèi)涵,并規(guī)定了評估方法和評估結(jié)果的運(yùn)用等。該評價方案還從中國法學(xué)教育的實(shí)際出發(fā),以基本規(guī)格為主,同時體現(xiàn)不同科類院校中法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn),反映時代發(fā)展的要求,具有一定的導(dǎo)向性。
2003年,受教育部高教司委托,由曾憲義先生直接掛帥,法學(xué)學(xué)科教指委和法學(xué)教育研究會組織全國30余名重點(diǎn)法學(xué)院校的負(fù)責(zé)人,對抽取的山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江南大學(xué)、太原重型機(jī)械學(xué)院、南京理工大學(xué)和上海外國語大學(xué)等6所高校的法學(xué)本科專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了合格評估。這是新中國成立后第一次對法學(xué)本科專業(yè)進(jìn)行評估,在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響,起到了“以評促建、以評促改”的良好效果,為此后的工作積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。
五、致力于中國特色法學(xué)教材體系建設(shè)
法學(xué)教育離不開教材。教材是教學(xué)內(nèi)容的主要載體,是一個學(xué)科知識體系和理論體系的主要載體,也是教學(xué)的基本規(guī)范。法學(xué)教材的水平取決于法學(xué)學(xué)科的學(xué)科體系及其知識體系和理論體系。20世紀(jì)90年代中期,在教育部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會在專業(yè)調(diào)整的基礎(chǔ)上,對法學(xué)課程體系進(jìn)行了改革和規(guī)劃,實(shí)施了統(tǒng)一的核心課程。同時,在教育部的統(tǒng)一規(guī)劃下,由法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會組織全國法學(xué)界知名專家學(xué)者編寫了14門核心課程教材。這套教材出版發(fā)行以來,在更新教學(xué)內(nèi)容、轉(zhuǎn)換教學(xué)方法、保證教學(xué)質(zhì)量和法學(xué)專業(yè)人才基本規(guī)格方面發(fā)揮了重要作用。有些教材后來還被納入國家精品課程項(xiàng)目之中,作為精品課程建設(shè)的主要成果;大部分教材獲得了國家優(yōu)秀教材獎以及司法部優(yōu)秀教材和科研成果獎。這些教材又被列入國家“十一五”教材建設(shè)規(guī)劃之中。
這套教材出版以來,我國社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、對外關(guān)系均發(fā)生了深刻的變化,社會主義法治建設(shè)也取得了新的成就,特別是黨的十六大以來在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會理論的指導(dǎo)下,哲學(xué)社會科學(xué)得到進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新,我們的教材當(dāng)然也需要與時俱進(jìn),以適應(yīng)發(fā)展變化了的社會和時代需要。同時,從各地法學(xué)院系師生反饋的意見看,這套教材在內(nèi)容、篇幅、風(fēng)格、文字等方面都存在一些缺點(diǎn)和不足,需要改進(jìn)和提高。為此,高等教育出版社決定由教指委牽頭,對這套教材進(jìn)行全面修訂,出版新版本。曾憲義先生直接參與領(lǐng)導(dǎo)和組織教材修訂工作。新修訂教材堅(jiān)持這樣一些原則:第一,以發(fā)展著的、當(dāng)代中國的馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會理論在教材編寫中的指導(dǎo)地位;第二,充分體現(xiàn)建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進(jìn)世界和諧發(fā)展的理論與實(shí)踐,充分反映我國社會主義法治建設(shè)最新成果,包括法律和法規(guī)制定、修改、清理、廢止的最新進(jìn)展,執(zhí)法和司法改革的成果,以及新做出的立法解釋和司法解釋,并將它們升華為法學(xué)范疇和法學(xué)理論,融入法學(xué)理論體系和知識體系;第三,在繼承法學(xué)教材優(yōu)秀傳統(tǒng),保持國家“九五”“十五”規(guī)劃教材原有優(yōu)點(diǎn)和特色的同時,充分吸納全國各高等院校法學(xué)教育改革的成果以及法學(xué)教學(xué)和研究的成果,總結(jié)各地法學(xué)教材的編寫經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上力爭使該套教材在理論上、體系上、風(fēng)格上具有先進(jìn)性;第四,在堅(jiān)持中國特色社會主義法學(xué)話語體系和中華法律文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的前提下,認(rèn)真研究國外法學(xué)教材的編寫經(jīng)驗(yàn),借鑒其具有普遍意義的概念、理論和方法,集古今中外法學(xué)之精華,力爭使新版教材在世界范圍內(nèi)有較大的影響力;第五,遵循教材規(guī)律,創(chuàng)新教材規(guī)格,實(shí)現(xiàn)馬克思主義法學(xué)理論、法學(xué)知識體系、法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬚撟C、充分的事實(shí)說明、正確的法律闡釋、精到的判例運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)法學(xué)教材的科學(xué)化和現(xiàn)代化。
新修訂教材特別強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本,從學(xué)生的根本利益和知識需要出發(fā)。學(xué)生是教材這種教育產(chǎn)品的消費(fèi)者,他們通過教材接受知識、思想和方法,他們有權(quán)利獲得包括教材在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品。供學(xué)生使用的教材必須是高質(zhì)量的,即具有鮮明的理論觀點(diǎn)、豐富的思想含量、較高的學(xué)術(shù)品位,貼近學(xué)生,貼近時代,貼近社會,貼近生活,對學(xué)生具有說服力、吸引力和親和力,并能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和興趣。
新修訂教材力求做到內(nèi)容進(jìn)步、技術(shù)規(guī)范、深淺適度。內(nèi)容進(jìn)步,意味著要有新的論題,即使原有論題也要有新思想、新語言、新表述,而不是簡單炒剩飯,或者對原有的教材照抄照搬。技術(shù)規(guī)范,意味著要按照教材的規(guī)格寫作,語言一定要規(guī)范,要簡明扼要,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,各種標(biāo)點(diǎn)符號的使用必須符合國家新聞出版署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),在技術(shù)上與國際出版物接軌。深淺適度,意味著教材既要有較高的學(xué)術(shù)品位和思想含量,又要與法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生的接受能力相適應(yīng)。
應(yīng)當(dāng)提到的是,在14門核心課程編寫之前,教指委組織編寫了《全國高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教學(xué)基本要求》。在規(guī)劃和組織編寫教材的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持各個學(xué)校根據(jù)自己的優(yōu)長編寫水平高、特色明顯的教材,鼓勵選用高水平教材,以保證和逐步提高教學(xué)質(zhì)量。曾憲義先生主編的由中國人民大學(xué)出版社出版的法學(xué)系列教材就是另一套有代表性的教材。
曾憲義先生還直接參加中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程之中有關(guān)法學(xué)教材體系建設(shè)和中央宣傳部、教育部負(fù)責(zé)的重點(diǎn)教材編寫的各項(xiàng)工作,協(xié)助教育部審定重點(diǎn)教材的編寫大綱和文稿,以他為首席專家提出的中國法制史大綱通過了專家評審。
六、致力于推動中國法學(xué)教育與世界法學(xué)教育的交流與合作
曾憲義先生全力推進(jìn)中國法學(xué)教育與世界法學(xué)教育的交流與合作,推動中國法學(xué)教育走向世界??梢哉f他是中外法學(xué)教育交流與合作的積極推動者[4]。
七、致力于法學(xué)教育研究與組織體系的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)
在中國法學(xué)教育的科學(xué)發(fā)展中,教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會和中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會,以及國務(wù)院學(xué)位委員會法學(xué)學(xué)科評議組、全國博士后管理委員會法學(xué)學(xué)科組起著不可替代的重大作用。曾憲義先生是教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會第一屆、第二屆主任委員,第三屆顧問,是中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會第一屆和第二屆會長,是國務(wù)院學(xué)位委員會法學(xué)學(xué)科評議組核心成員,是全國博士后管理委員會法學(xué)學(xué)科組召集人。此外,他還曾任中國法學(xué)會副會長、教育部社會科學(xué)委員會副主任。
高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會,是1997年1月由當(dāng)時的國家教委(即現(xiàn)在的教育部)建立的,其性質(zhì)是教育部領(lǐng)導(dǎo)下對全國法學(xué)教育進(jìn)行研究、咨詢和指導(dǎo)的專家機(jī)構(gòu),主要任務(wù)有四個方面:第一,就高等教育教學(xué)改革與發(fā)展的重要問題進(jìn)行理論與實(shí)踐研究,為國家教育行政部門和高校提供咨詢意見和建議;第二,指導(dǎo)高校的專業(yè)、課程、教材和師資隊(duì)伍等教學(xué)基本建設(shè),推動教學(xué)改革不斷深化;第三,受國家教育行政部門委托制定專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助國家教育行政部門進(jìn)行專業(yè)教育質(zhì)量的監(jiān)督和評估;第四,促進(jìn)信息溝通,推廣研究成果,推動國內(nèi)外的交流與合作。
中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會是在2001年9月成立的,此前,經(jīng)過了長時間的醞釀、籌備。時任全國政協(xié)副主席、中國法學(xué)會會長任建新于2000年12月3日在人民大會堂大禮堂舉行的“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長論壇暨中國人民大學(xué)法學(xué)院成立50周年慶祝大會”上,代表中國法學(xué)會宣布關(guān)于成立中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會的決定。2001年9月25日,中國法學(xué)會黨組副書記、常務(wù)副會長孫琬鐘代表中國法學(xué)會主持召開了中國法學(xué)教育界代表大會。9月26日,在中國人民大學(xué)法學(xué)院隆重舉行了“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會成立大會暨21世紀(jì)中國法學(xué)教育的改革與發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,時任全國政協(xié)副主席、中國法學(xué)會會長任建新,全國政協(xié)副主席羅豪才,最高人民法院常務(wù)副院長祝銘山,最高人民檢察院副檢察長張穹,司法部副部長劉飏,中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長佘孟孝,中國法學(xué)會黨組副書記、常務(wù)副會長孫琬鐘,中國法學(xué)會副會長孫在雍等出席大會。法學(xué)教育研究會成立以來,在曾憲義先生的精心組織下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在教育部、司法部、中國法學(xué)會的指導(dǎo)和中央各政法部門的支持下,與教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會緊密配合,依靠和團(tuán)結(jié)全體理事和全國法律院校,廣泛聯(lián)系法學(xué)界和法學(xué)教育界的同仁,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為建立和健全中國特色法學(xué)教育體系,更新法學(xué)教育理念,推進(jìn)法學(xué)教育教學(xué)改革,優(yōu)化法學(xué)人才的培養(yǎng)模式做了許多有益的探索。
身兼教指委主任委員和法學(xué)教育研究會會長二職的曾憲義先生,創(chuàng)造性地將“兩會”的工作有機(jī)結(jié)合,形成了團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的良好局面。2001年以來,召開了一系列重要會議和論壇,例如2001年在北京召開了“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會成立大會暨21世紀(jì)中國法學(xué)教育的改革與發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。這次會議是進(jìn)入新世紀(jì)以后,我國法學(xué)教育界召開的第一次,也是新中國成立以來規(guī)模最大的一次法學(xué)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略研討會。2002年9月在上海舉行了學(xué)術(shù)年會暨“法學(xué)教育與司法考試”學(xué)術(shù)研討會。2003年9月在重慶舉行了學(xué)術(shù)年會暨“法學(xué)教育中的素質(zhì)教育”學(xué)術(shù)研討會。2004年12月在海南省海南大學(xué)舉行了學(xué)術(shù)年會暨“高級法律人才的培養(yǎng)與中日韓法學(xué)教育改革國際研討會”。2005年9月參加了第22屆世界法律大會,舉辦了第22屆世界法律大會“新世紀(jì)的法學(xué)教育與續(xù)職法律教育”論壇。2006年在成都召開了學(xué)術(shù)年會暨“強(qiáng)化專業(yè)學(xué)科建設(shè),提高法學(xué)教育質(zhì)量”研討會。2007年在南京舉行了學(xué)術(shù)年會暨“首屆中國法學(xué)教育論壇”。2008年在長春舉行了學(xué)術(shù)年會暨“社會主義法治理念教育”論壇。2009年在西安舉行了學(xué)術(shù)年會暨“中國法學(xué)教育的發(fā)展走向與法律人才培養(yǎng)改革”論壇。2010年在北京舉行了學(xué)術(shù)年會暨“全球化背景下的法律人才培養(yǎng)”論壇。2011年在上海舉行了學(xué)術(shù)年會暨“‘十二五’規(guī)劃與法學(xué)教育發(fā)展戰(zhàn)略”論壇。這些學(xué)術(shù)研討會規(guī)模大、層次高,全國法律院校和教育主管部門、法律實(shí)務(wù)部門共同主辦、共同參與,緊緊圍繞當(dāng)前法學(xué)教育領(lǐng)域的中心問題展開研究和討論,達(dá)成了廣泛的共識,取得了重要成果,為推進(jìn)中國法學(xué)學(xué)科教育的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。教育部高度評價法學(xué)學(xué)科教指委的工作,在2006年換屆之年曾憲義主任委員代表法學(xué)學(xué)科教指委在全國各學(xué)科教指委主任委員會議上做了專題發(fā)言,介紹了法學(xué)學(xué)科教指委的經(jīng)驗(yàn),教育部予以推廣。對法學(xué)教育研究會的工作,中國法學(xué)會給予充分肯定。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長劉飏說:“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會自2001年成立以來,不負(fù)重托,不辱使命,團(tuán)結(jié)和組織廣大法學(xué)教育工作者和法律實(shí)務(wù)部門的同志,適應(yīng)新的歷史時期經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和法制建設(shè)的需要,以培養(yǎng)高素質(zhì)法律專業(yè)人才為主攻方向,深入開展法學(xué)教育理論和實(shí)踐研究,完成了‘21世紀(jì)中國法學(xué)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究’等一系列重大課題,舉辦了一系列重大的學(xué)術(shù)活動,對法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)和模式、法學(xué)的教育思想和理念、法學(xué)專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容、法學(xué)教學(xué)方法的改革、法學(xué)教育師資隊(duì)伍建設(shè)、法學(xué)教育質(zhì)量的宏觀監(jiān)控與評估等方面進(jìn)行了富有成效的探索,形成了我國法學(xué)教育改革和發(fā)展的總體思路、路徑設(shè)計(jì),并配合教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會提出了一整套改革法學(xué)教育的方案和建議,為中國法學(xué)教育的繁榮和發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),確實(shí)功不可沒。在中國法學(xué)會所屬的各研究會中,法學(xué)教育研究會堪稱成果最為豐碩、指導(dǎo)實(shí)踐最為有力、效益最為顯著的典范?!?/p>
除了上述重要學(xué)術(shù)組織建設(shè)之外,曾憲義還會同法學(xué)教育界成立了曾憲義法學(xué)教育與法律文化基金會。曾憲義先生親自籌措基金,親自進(jìn)行注冊登記等繁雜的事務(wù)?;饡饕糜谥С帧①Y助中國法學(xué)教育與法律文化教育研究領(lǐng)域的活動或項(xiàng)目,對促進(jìn)中國法學(xué)教育與法律文化的研究工作,培養(yǎng)社會高層次治國法律人才有著重要意義。
八、致力于建設(shè)中國領(lǐng)先、世界一流的中國人民大學(xué)法學(xué)院
曾憲義先生是中國人民大學(xué)一級教授,他在擔(dān)任中國人民大學(xué)法學(xué)院院長期間,傾注自己全部智慧和精神,帶領(lǐng)中國人民大學(xué)法學(xué)院不斷創(chuàng)造輝煌。而今的中國人民大學(xué)法學(xué)院已經(jīng)成為國內(nèi)領(lǐng)先、在國際上知名的法學(xué)院,成為中國法學(xué)教育的品牌。中國人民大學(xué)法學(xué)院的建設(shè)成就的意義絕不限于人大法學(xué)院自身,而是對全國法學(xué)教育的改革和發(fā)展具有示范意義,這也是曾憲義先生對中國法學(xué)教育的重大貢獻(xiàn)。葉秋華教授的文章[5]記述了曾憲義先生帶領(lǐng)中國人民大學(xué)法學(xué)院改革發(fā)展的業(yè)績,這里不再贅述。
注釋:
[1]本文系張文顯教授2012年1月在紀(jì)念曾憲義教授逝世一周年研討會上的講話稿。
[2]中國法學(xué)會黨組成員、學(xué)術(shù)委員會主任,中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會會長,吉林大學(xué)和浙江大學(xué)文科資深教授。
[3]教育部中外大學(xué)校長論壇領(lǐng)導(dǎo)小組.中外大學(xué)校長論壇文集.北京:高等教育出版社,2002:20-21.
[4]關(guān)于曾憲義先生致力于推動中國法學(xué)教育與世界法學(xué)教育的交流與合作,詳見本文集中韓大元教授撰寫的《曾憲義先生與中國法學(xué)教育的國際化》一文。——編者注
[5]詳見本文集中葉秋華教授撰寫的《他帶領(lǐng)人大法學(xué)院走向輝煌——曾憲義先生與人大法學(xué)院二十年》一文?!幷咦?/p>