三、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及林樹青講話(1)
1. 李振東副部長
在中國白蟻防治研究會(huì)第二次代表大會(huì)暨全國白蟻防治工作會(huì)議上講話
建設(shè)部副部長李振東
各位代表、各位專家:
中國白蟻防治研究會(huì)第二次代表大會(huì)暨全國白蟻防治工作會(huì)議今天開幕了,這是我國白蟻界的一件大事,我代表建設(shè)部表示熱烈祝賀,同時(shí)向到會(huì)的全體代表、專家,并通過你們向全國白蟻防治戰(zhàn)線上的職工,致以親切的問候。
對(duì)白蟻的防治工作,建設(shè)部一直是很重視的。早在80年代初,就成立了“中國白蟻防治科技協(xié)作中心”,到了九十年代初,為使這一工作盡快適應(yīng)建設(shè)高潮的到來,又組建了“全國白蟻防治中心”,接著把“中國白蟻防治科技協(xié)作中心”更名為“中國白蟻防治研究會(huì)”,并把它升為國家一級(jí)學(xué)會(huì)。幾年來,研究會(huì)發(fā)揮了很好的作用。今天我們開好這次會(huì)議,總結(jié)實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn),不斷提高防治水平,更好地為國家建設(shè)服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),為實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作出新的貢獻(xiàn),具有非常重要的意義。
現(xiàn)在,我講如下幾點(diǎn)意見:
一、要充分肯定中國白蟻防治研究會(huì)成立以來的白蟻防治工作成績。1992年中國白蟻防治研究會(huì)在浙江溫州召開成立大會(huì)暨全國白蟻防治工作會(huì)議至今,整整四個(gè)年頭了,這四年,正是我國國民經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的“八五”時(shí)期,在這騰飛的“八五”期間,“研究會(huì)”在鄧小平同志南方重要講話的指引下,認(rèn)真貫徹黨的改革開放方針,與全國白蟻防治中心密切配合做了大量的工作,取得了很大的成績。每年一次的理事會(huì)年會(huì)都如期召開,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提出工作計(jì)劃,使成員單位的工作做到年年早知道,有力地推動(dòng)了我國白蟻防治事業(yè)持續(xù)快速地發(fā)展。房子造快了,造多了,白蟻防治也跟上去了。尤其是建設(shè)部《關(guān)于認(rèn)真做好新建房屋白蟻預(yù)防工作的通知》于1993年頒發(fā)后,幾年來新建房屋白蟻預(yù)防面積共達(dá)1億3千多萬平方米,年均遞增4點(diǎn)7倍;舊房滅治7千萬平方米,不僅是延長了房屋壽命,還節(jié)省了大量維修資金;研制成功的“白蟻、蟑螂、螞蟻誘餌劑”、電纜防蟻藥帶和中草藥“新型白蟻誘餌劑”,除在國內(nèi)推廣應(yīng)用外,還遠(yuǎn)銷到美國和東南亞一些國家,低毒高效取代有機(jī)氯的新藥劑可望與國際接軌;對(duì)香港地區(qū)白蟻資源的調(diào)查,在去年專家鑒定會(huì)上一致認(rèn)為,這項(xiàng)研究成果已達(dá)到同類研究的國際領(lǐng)先水平;在白蟻防治第一線工作者和科研人員,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),他們撰寫了許多優(yōu)秀論文,經(jīng)過評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)繁榮和發(fā)展白蟻防治技術(shù)起了一定的作用,編輯出版的一批白蟻科普書籍和培訓(xùn)教材,能夠滿足全國各地使用;在人才培養(yǎng)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)咨詢服務(wù)、家庭衛(wèi)生害蟲防治等方面,也做了大量的工作,對(duì)長期奮戰(zhàn)在白蟻防治戰(zhàn)線上忘我工作,成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,通過評(píng)選表彰,成為全國的楷模;白蟻的綜合開發(fā)利用,在浙江、廣西、湖南等省都獲得成功,湘潭市研制的地寶營養(yǎng)系列產(chǎn)品,系國際首創(chuàng),榮獲“94第五屆國際貿(mào)易博覽會(huì)”銀獎(jiǎng).在深化體制改革上,實(shí)現(xiàn)了機(jī)制轉(zhuǎn)換大轉(zhuǎn)變,由原來單一的滅治走上了“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”的渠道,社會(huì)效益和經(jīng)驗(yàn)效益俱增,成果輝煌。這些成績的取得,樹立了白蟻防治的形象,社會(huì)地位和國際地位不斷提高,近四年來我國白蟻防治專家分批赴美國、法國、德國、日本、澳大利亞、新加坡、約旦、阿聯(lián)酋、泰國、菲律賓考察,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。聯(lián)合國教科文組織去南非講學(xué),也通知我們派人參加,菲律賓要求我們前去開展白蟻防治業(yè)務(wù)工作。所以,我們的白蟻防治工作成績要充分肯定。事實(shí)證明,白蟻防治事業(yè)是大有作為的,是一項(xiàng)很重要的工作。希望這次大會(huì)好好總結(jié),以便吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再創(chuàng)新的輝煌。
二、以《綱要》的布局為目標(biāo),繼續(xù)快速發(fā)展白蟻防治事業(yè)。這次全國人大批準(zhǔn)了《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。我們這次大會(huì)要照此精神,在認(rèn)真總結(jié)過去的基礎(chǔ)上,制訂2000年前的發(fā)展計(jì)劃,對(duì)后十年提出大體的輪廓。今后全國的建設(shè)仍然將保持持續(xù)、健康、快速增長的趨勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)也隨著不斷地發(fā)展,白蟻防治就要相應(yīng)地發(fā)展。在“九五”期間,要把全國已發(fā)現(xiàn)有白蟻活動(dòng)的24個(gè)省市的防治工作,全部開展起來,將預(yù)防的覆蓋面逐步擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。白蟻危害的普遍性和嚴(yán)重性,決定了防治工作的長期性和社會(huì)性,有蟻害的省、市、自治區(qū)建委(建設(shè)廳)、房地產(chǎn)業(yè)管理局,對(duì)白蟻防治工作只能加強(qiáng),不能削弱。我認(rèn)為,白蟻防治事業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要部分,它隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要相適應(yīng),按照《綱要》的布局,項(xiàng)目建到哪里,防治白蟻的工作就開展到哪里,這樣才能確保建設(shè)成果。從這個(gè)意義上講,白蟻防治行業(yè),是個(gè)不可缺少的社會(huì)性服務(wù)行業(yè)。我們的任務(wù)是,不僅控制白蟻危害蔓延,還要使蟻害率不斷下降??煞襁@樣設(shè)想,到本世紀(jì)末,全國白蟻危害率在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,下降20%~30%,后10年再下降20%~30%。
三、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化防治管理。今后白蟻防治任務(wù)越來越重,一要強(qiáng)化管理,二要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。我們的近期目標(biāo)是,從中央到地方,各級(jí)政府都要建立起比較健全的白蟻防治法規(guī),真正做到依法管理,依法治蟻,同時(shí)要提高廣大群眾自覺接受防蟻的社會(huì)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,保證這一事業(yè)繼續(xù)不斷地發(fā)展。現(xiàn)在擺在我們面前的問題是,不但國家的法律不健全,而且在相當(dāng)多的群眾中,也包括一部分領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的社會(huì)意識(shí)和法制觀念淡薄,把白蟻防治工作錯(cuò)誤地認(rèn)為是一件多此一舉的事情,提出種種借口把它廢除。1993年建設(shè)部的166號(hào)文件明確規(guī)定,在蟻害地區(qū)都應(yīng)進(jìn)行白蟻預(yù)防處理,將房屋建筑白蟻預(yù)防工程一并列入基建項(xiàng)目內(nèi)容,將白蟻防治費(fèi)列入工程預(yù)概算內(nèi),而且國家物價(jià)局、財(cái)政部都有規(guī)定“可以收取”。這就一定要自覺遵守和執(zhí)行。你要搞基建,白蟻預(yù)防是其中的一個(gè)內(nèi)容,預(yù)防費(fèi)要與基建投資一起預(yù)算進(jìn)去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),首先要形成這種共識(shí),然后教育群眾自覺執(zhí)行,并要批評(píng)和糾正那些把搞預(yù)防說成“亂收費(fèi)”的錯(cuò)誤言論。建設(shè)部打算近期出臺(tái)全國《城市房屋建筑白蟻防治管理規(guī)定》,希望各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并且把有關(guān)規(guī)定都要落實(shí)在各自相應(yīng)的規(guī)定中,確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,為人民造福,為后代子孫造福。
四、依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)防治效果,提高防治水平。研制和應(yīng)用低毒高效的防蟻新藥劑,是我們的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)于這件事,有的單位已經(jīng)初見成效,今明兩年要集中力量取得突破性的進(jìn)展,獲得室內(nèi)和室外試驗(yàn)成功,在小范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,爭取“九五”期間取代有機(jī)氯,實(shí)現(xiàn)與國際接軌。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好藥物的質(zhì)量管理,加強(qiáng)對(duì)藥物的鑒定、測(cè)試,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)使用。
五、為了適應(yīng)白蟻防治事業(yè)的發(fā)展,全國各地都要培育一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。事業(yè)發(fā)展了,隊(duì)伍要擴(kuò)大,并且要通過各種方式和途徑,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),包括政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì),有了高素質(zhì)的人,就會(huì)出現(xiàn)高質(zhì)量、高效益。這個(gè)“三高”要求,在第一次代表大會(huì)上就提出來了,今后還要繼續(xù)抓緊抓好。對(duì)現(xiàn)有的防治單位及其專業(yè)技術(shù)管理人員,在今明兩年資質(zhì)審查和上崗培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,研究會(huì)和全國中心要提出再教育、再提高的措施;對(duì)新組建的單位,可采取以老帶新的辦法進(jìn)行教育和培訓(xùn)。事業(yè)的成敗,關(guān)鍵是人,各地要加強(qiáng)對(duì)白蟻防治隊(duì)伍的建設(shè)和管理,制訂出切實(shí)可行的中長期計(jì)劃和目標(biāo),確保今后的白蟻防治事業(yè)發(fā)展,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。
我的講話完了,謝謝。
2.朱毅局長
在1983年全國房產(chǎn)住宅科技情報(bào)網(wǎng)年會(huì)暨中國白蟻防治科技協(xié)作中心成立大會(huì)上的講話
(白蟻防治部分)
建設(shè)部城市住宅局副局長 朱 毅
(1983年11月15日)
我們現(xiàn)在組織的情報(bào)網(wǎng)和“中心”、既是“官辦”的,又是“民辦”的,出發(fā)點(diǎn)是推動(dòng)工作。但在創(chuàng)辦階段,情報(bào)網(wǎng)和“中心”的工作,既要有專家、學(xué)者、實(shí)際工作者參加,又要有適當(dāng)數(shù)量的行政領(lǐng)導(dǎo)干部參加,以利開展活動(dòng)。希望各級(jí)行政管理部門都要積極領(lǐng)導(dǎo),支持情報(bào)網(wǎng)和“中心”的工作。
白蟻是一種危害很大的世界性害蟲,積極加強(qiáng)防治工作勢(shì)在必行。這次成立的中國白蟻防治科技協(xié)作中心,是加強(qiáng)這方面工作的一項(xiàng)有力措施,是組織全國各地有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行白蟻防治和科研工作的重大步驟,對(duì)今后的工作將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。希望各地同志團(tuán)結(jié)一致,密切協(xié)作,支持“中心”,不斷做出新成就,當(dāng)前白蟻防治工作的主要任務(wù)是:
(一)做好白蟻危害普查工作,制訂白蟻防治規(guī)劃。各地要對(duì)本地區(qū)的白蟻危害情況,進(jìn)一次全面普查,弄清它的種類、分布及其生活習(xí)性等,建立白蟻檔案,制訂相應(yīng)的防治規(guī)劃,分期分批地進(jìn)行防治。
(二)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主綜合防治”的方針。在蟻害區(qū)域新建房屋,從設(shè)計(jì)到設(shè)工,都要注意通風(fēng)、防潮、透光。對(duì)房屋基地,應(yīng)進(jìn)行清理和采取防蟻措施。木構(gòu)件要用防蟻藥劑處理??招膲ΑA心墻和接近水源的部位,要注意預(yù)防白蟻。要把舊房屋維修同白蟻防治結(jié)合起來。修建房屋應(yīng)禁止使用有白蟻的木材,無蟻的木材也要進(jìn)行防蟻處理。
(三)加強(qiáng)行政管理和立法工作,進(jìn)行全面防治。對(duì)進(jìn)口木材及包裝箱,以及國內(nèi)木材的遠(yuǎn)距離調(diào)撥,在運(yùn)輸、堆放時(shí),要進(jìn)行蟻害檢查,建立報(bào)告制度,有蟻必須及時(shí)報(bào)告。建議各地先行一步,因地制宜地制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的管理辦法。
(四)積極開展白蟻防治科研活動(dòng),推廣科研成果。根據(jù)國家和地方下達(dá)的科研項(xiàng)目,組織技術(shù)攻關(guān)。對(duì)已經(jīng)取得的科研成果,要及時(shí)推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)白蟻防治科技情報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織力量研制、生產(chǎn)供應(yīng)滅蟻藥物。要注意改善防治手段,開展白蟻防治技術(shù)咨詢服務(wù)。
(五)大力普及防蟻、滅蟻知識(shí)。各地要運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電影、幻燈和其他一些群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳防治白蟻的重要性和有關(guān)知識(shí),動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾,搞好防治。
(六)加強(qiáng)對(duì)白蟻防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。有蟻害的省、市、自治區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委),應(yīng)酌情配備必要的人員管理這項(xiàng)工作。蟻害較重的城市或縣,要建立相應(yīng)的防治機(jī)構(gòu),建議有條件的省、市、自治區(qū),可成立白蟻防治學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)或“分中心”,邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者參加。組織社會(huì)力量,進(jìn)一步做好白蟻防治與科研工作,不斷提高防治水平,把蟻害縮小到最低限度。
3. 張?jiān)鹚鹃L、一屆理事長
大力促進(jìn)我國白蟻防治事業(yè)的改革和發(fā)展
——建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長張?jiān)鹜驹谥袊?/p>
白蟻防治研究會(huì)第一次代表大會(huì)上的講話
中國白蟻防治研究會(huì)成立大會(huì)暨第一次代表大會(huì),今天開幕了。這是我國白蟻防治行業(yè)的一件大事,在此‘我代表建設(shè)部表示熱烈的祝賀!向出席這次會(huì)議的老專家、老教授、各位代表們通過你們向全國的白蟻防治工作者表示衷心的慰問!
對(duì)于中國白蟻防治研究會(huì)成立和這次會(huì)議的召開,建設(shè)部是很重視的,侯部長因?yàn)閰⒓尤珖舜鷷?huì)而不能到會(huì),但表示建設(shè)部責(zé)無旁貸地要重視和支持白蟻防治工作,部人事司等有關(guān)部門為籌建白蟻研究會(huì)做了大量的工作,今天部里有關(guān)的五個(gè)司局的同志都來了。開好這次會(huì)議,充分發(fā)揮研究會(huì)這一組織形式的作用,推動(dòng)各成員單位之間的相互協(xié)調(diào)、聯(lián)系和合作,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)白蟻防治事業(yè)的發(fā)展,提高白蟻防治技術(shù)水平,對(duì)于保證房屋、林木、水庫堤壩、鐵路,通信、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,都有非常重要的意義。希望各位代表遵照鄧小平同志的講話精神,進(jìn)一步解放思想,開拓思路,暢所欲言,為白蟻事業(yè)的改革開放,科技進(jìn)步,振興發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,開創(chuàng)我國白蟻防治工作的新局面。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要充分肯定改革開放以來白蟻防治工作的成績,肯定中國白蟻防治科技協(xié)作中心成立以來所作的大量工作,中國白蟻防治科技協(xié)作中心自1983年在南寧成立至今,已度過了九個(gè)春秋,“中心”的工作遵循十一屆三中全會(huì)的方針、政策,在浙江省建設(shè)廳和各地的支持下,積極投身改革,開拓進(jìn)取,努力工作,取得了很大的成績。剛才林樹青同志的工作報(bào)告中已講了一些,比如:對(duì)有蟻害房屋建筑的滅治。延長了房屋的壽命,節(jié)約了大量維修資金。組織了“白蟻、蟑螂、螞蟻誘餌劑”系列產(chǎn)品的研制攻關(guān),組織了國際技術(shù)交流與合作,創(chuàng)辦《白蟻科技》,編輯出版了《中國白蟻學(xué)論文選》、《中國等翅目及其主要危害種類的治理》以及一批科普書籍;推廣浙江省在新建房屋預(yù)防白蟻方面的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了我國南方一些省、市相繼開展此項(xiàng)工作;在人才培養(yǎng)、組織機(jī)構(gòu)、自身建設(shè)、咨詢服務(wù)、家庭衛(wèi)生害蟲防治,科普宣傳等方面,也做了大量工作,特別是在深化體制改革、增加自身發(fā)展能力上,出現(xiàn)了好勢(shì)頭。廣西玉林、四川重慶、浙江余杭、諸暨等省市的白蟻防治所,在推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方面進(jìn)行了大膽的探索,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這些成績的取得,樹立了白蟻防治行業(yè)的形象,減少了白蟻危害程度,促進(jìn)了白蟻防治技術(shù)的發(fā)展,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,無論是社會(huì)效益,還是經(jīng)濟(jì)效益都是十分明顯的,所以我說對(duì)我們白蟻戰(zhàn)線改革開放以來的工作要充分肯定。事實(shí)證明,白蟻防治事業(yè)是大有作為的事業(yè),是一項(xiàng)很重要的事業(yè)?!皡f(xié)作中心”現(xiàn)在成為一級(jí)學(xué)會(huì),也從一個(gè)方面證明我們白蟻工作的重要性。這是大家努力工作,取得好成績,使得社會(huì)承認(rèn)我們白蟻防治工作價(jià)值的結(jié)果。升格為一級(jí)學(xué)會(huì)后,要保持過去好的作風(fēng),發(fā)揮一級(jí)學(xué)會(huì)的作用,真正把它辦得更好,使白蟻工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,使行業(yè)生機(jī)勃勃。
二、以改革和發(fā)展為軸心,促進(jìn)白蟻防治事業(yè)上新的臺(tái)階。
前不久,召開了全國建設(shè)工作會(huì)議,李鵬總理充分肯定了建設(shè)行業(yè)改革開放以來所取得的成就。今年六月,建設(shè)部還要召開全國性的房地產(chǎn)工作會(huì)議,要總結(jié)十年來房地產(chǎn)業(yè)改革開放的經(jīng)驗(yàn)。房地產(chǎn)業(yè)這些年來發(fā)展相當(dāng)快,主要是堅(jiān)持落實(shí)四大改革政策措施的結(jié)果。十年共建成城鎮(zhèn)住房12.8億平方米,是前三十年總和的1.8倍,使我國目前城鎮(zhèn)實(shí)有住宅面積達(dá)到了30多億平方米,城鎮(zhèn)人居面積由3.9平方米提高到7.1平方米。還建成了大量非住宅用房和公建配套設(shè)施,開發(fā)了大量建設(shè)用地。這一實(shí)實(shí)在在的數(shù)字,展示了在改革開放的推動(dòng)下,全國房地產(chǎn)行業(yè)所取得的巨大成就。我們講,房地產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展仍然離不開改革,白蟻戰(zhàn)線也是這樣?,F(xiàn)在看來,第二個(gè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮即將到來。房子造快了,造多了,白蟻防治要跟上去。我們要以鄧小平同志的講話為主旋律,以今年三月中央政治局會(huì)議精神為動(dòng)力,以改革開放為軸心,促進(jìn)白蟻工作盡快適應(yīng)即將到來的建設(shè)高潮。這次成立“中國白蟻防治研究會(huì)”,去年底又組建了部屬的“全國白蟻防治中心”,就是為了適應(yīng)白蟻防治事業(yè)的發(fā)展,也是為了適應(yīng)建設(shè)高潮到來的組織措施之一。機(jī)構(gòu)成立了,領(lǐng)導(dǎo)班子配備了,剩下的就是請(qǐng)同志們要把工作盡快地抓起來、現(xiàn)在蟻害地區(qū)的大部分省和部分市縣,還沒有把白蟻防治機(jī)構(gòu)建立起來,請(qǐng)你們回去商量,下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r,能建立的要趕快建立。因?yàn)榻窈髱啄?,我們的建設(shè)速度將會(huì)逐步加快,我們的白蟻防治也要隨著加快速度,所以今后大家的擔(dān)子越來越重。
如何加快改革開放的步伐,我看這個(gè)問題值得大家好好地去思索,有條件的,看準(zhǔn)了就要大膽地試,大膽地闖。就全國范圍來講,除少數(shù)的幾個(gè)白蟻防治所、站外,大部分的白蟻防治所、站至今還是靠吃財(cái)政的大鍋飯,拿國家的鐵工資,坐單位的鐵交椅。聽說有的市、縣社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都很好,但他們個(gè)人的收入都與往年一樣,沒有增加一分。這種干好干壞一個(gè)樣的狀況,必然會(huì)影響積極性,有礙于白蟻防治事業(yè)的發(fā)展。原因就在于他們捧鐵飯碗,拿鐵工資,坐鐵交椅。過去他們也想改革一下,但又怕鐵飯碗打破了,要不到飯吃。今后要打破“一大三鐵”,工作才會(huì)更有生機(jī)活力。浙江的有些市、縣的白蟻防治所、站,過去是靠財(cái)政撥款的,現(xiàn)在已改為自收自支了,這是很好的現(xiàn)象,這比靠在國家身上向前跨了一步。但是可不可以跨得再大一些,徹底打破“三鐵”呢?從管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變,成為有實(shí)力的企業(yè),有條件的可以試一試。如果兩、三年后,證明這個(gè)改革是好的,那么,我國的白蟻防治事業(yè)必定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)然,白蟻防治行業(yè)中要改革的方面還很多,改革的力度還要加大,還需要大家認(rèn)真地去思考,去嘗試,去發(fā)展。
三、提高素質(zhì),強(qiáng)化管理,有賴于白蟻科技的發(fā)展,提高白蟻防治的綜合效益?,F(xiàn)在是九十年代,是我國從溫飽向小康跨越的十年,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的十年,所以九十年代各條戰(zhàn)線的任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。白蟻防治戰(zhàn)線的任務(wù)也會(huì)越來越重??窟^去的管理方式,過去的技術(shù)水平,顯然是不行的。管理是一種激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化這種機(jī)制,一是靠規(guī)章制度,靠建立必需的法規(guī)、章程、守則、規(guī)范,制度、條例等等,二是靠人的素質(zhì)。李鵬同志說,對(duì)建設(shè)戰(zhàn)線來講,就要高質(zhì)量、高效益、高素質(zhì)、強(qiáng)化管理,提高素質(zhì),其目的是為了高質(zhì)量、高效益。防治白蟻質(zhì)量不高,不講效益,就沒有生命力,現(xiàn)在各行各業(yè)都在講質(zhì)量,中央電視臺(tái)最近搞了個(gè)“中國質(zhì)量萬里行”,專門給那些質(zhì)量差的產(chǎn)品曝光。質(zhì)量不好,要推倒重來。對(duì)我們的房地產(chǎn)行業(yè)來講,質(zhì)量就顯得更為重要了,房子造得質(zhì)量不好,是要死人的、防治白蟻的質(zhì)量不高,白蟻把房子蛀空倒塌,那也是要死人的。所以我們一定要牢固地樹立質(zhì)量意識(shí),講質(zhì)量,不但有產(chǎn)品的質(zhì)量,還有工作質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量。講質(zhì)量,我們要求一步到位,不要搞事后的修修補(bǔ)補(bǔ)。這兩條,對(duì)白蟻防治行業(yè)來講,也是很重要的。最近國務(wù)院對(duì)質(zhì)量問題專門做了研究,決定今后要大張旗鼓地抓質(zhì)量。朱镕基同志講,質(zhì)量不抓的話效益等于零。所以我們白蟻防治戰(zhàn)線無論如何要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),樹立社會(huì)信譽(yù)。白蟻防治行業(yè)向企業(yè)化過渡,還有一個(gè)效益問題?,F(xiàn)在有的省搞了新建房屋預(yù)防白蟻,經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)、一個(gè)縣白蟻防治站一年可以收幾萬,有的市收上幾十萬。同時(shí)有的省、市也注意它的社會(huì)效益,對(duì)學(xué)校、貧困和邊老地區(qū)預(yù)防白蟻實(shí)行減免,對(duì)某些預(yù)防白蟻后可能造成的環(huán)境污染的地方,采取其他措施,這些做法很好,既抓經(jīng)濟(jì)效益,也注意社會(huì)和環(huán)境效益。當(dāng)然,還要努力地去提高它,要高效益。對(duì)白蟻界,能不能也提一個(gè)“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”的方針,一業(yè)就是以白蟻防治為主,積極做好房屋建筑、林木、鐵路、電纜、堤壩等防治工作。多種經(jīng)營就是利用我們幾十年積累下來的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),向防治家庭害蟲、城市害蟲擴(kuò)展。從一些城市的經(jīng)驗(yàn)看,這是搞活白蟻防治所的方向。當(dāng)然,要量力而行。質(zhì)量也好,效益也好,都要靠人去做的。這里就有個(gè)人的素質(zhì)問題,包括政治素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、文化素質(zhì)以及職業(yè)道德等等。有了高素質(zhì)的人,才會(huì)出高質(zhì)量、高效益?,F(xiàn)在我們的這支建設(shè)大軍還是勞動(dòng)密集型的隊(duì)伍,白蟻防治這支上萬人的小分隊(duì),恐怕連百分之二的大學(xué)生也沒有。所以要千方百計(jì)地通過各種形式培養(yǎng)人才,要提高整個(gè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這方面,白蟻中心過去做了不少工作這是很好的,今后我們要花更大的力氣來抓?!案咚刭|(zhì)、高質(zhì)量、高效益”這九個(gè)字就是今后十年要達(dá)到的新水平的標(biāo)志,也是跨上一個(gè)新臺(tái)階的具體要求。
四、積極組織重點(diǎn)科研攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)外白蟻界的技術(shù)交流和合作?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一科學(xué)論斷,已在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中越來越顯示出它的巨大威力,并發(fā)揮著它的重要作用。白蟻防治也已嘗到了依靠科技進(jìn)步的甜頭。比如防治白蟻的手段,開始是憑經(jīng)驗(yàn)挖白蟻巢來滅治白蟻,后來改用噴灑滅蟻粉劑,再改為毒氣煙熏,又發(fā)展到誘集滅治,八十年代發(fā)明用誘餌劑誘殺,去年浙江省又搞了采用中草藥誘餌劑防治白蟻,這一步步的發(fā)展使我們的防治水平、防治效果和防治方法有了很大的進(jìn)步。特別是誘餌劑的出現(xiàn),是白蟻防治手段上的一大突破,不但受到了國內(nèi)的歡迎,在國際上也產(chǎn)生了一定的影響。在中國香港、菲律賓、泰國展出時(shí),受到了廣泛的好評(píng),而且還獲得了國際銀獎(jiǎng),這是很不簡單的事。從這里,我們可以體會(huì)到白蟻防治是可以走向世界,向外向型開拓的。
這幾年,“中心”和有的省市被派到美國、西德、中國香港參加國際學(xué)術(shù)討論會(huì),進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,有的還到澳大利亞、泰國、中國澳門、蘇聯(lián)進(jìn)行合作研究考察。這些學(xué)術(shù)交流、合作研究、科學(xué)考察,提高了我國白蟻防治在國際上的地位和知名度,特別是1985年美國學(xué)術(shù)會(huì)議,中國的兩篇論文引起了專家們的廣泛重視和贊揚(yáng),這些都說明,我國的防治白蟻理論、防治技術(shù)和防治藥物,在國際上也是有一定優(yōu)勢(shì)的。我們要很好地利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展國際合作、技術(shù)出口、勞務(wù)輸出、學(xué)術(shù)考察、成果展覽。搞國際交流,可以是官方的,也可以是民間的。有組織地進(jìn)行,有關(guān)方面要積極鼓勵(lì)、支持。
我們應(yīng)該看到,從總體上來講,白蟻防治這支隊(duì)伍,結(jié)構(gòu)層次有待提高,科技意識(shí)有待增強(qiáng),因此,一方面要搞好教育,提高文化素質(zhì),另一方面要積極依靠科技進(jìn)步,開展課題研究。有條件的省、市甚至縣,可以建立研究基地。不但要有一定水平的實(shí)驗(yàn)室,還要有野外實(shí)驗(yàn)場(chǎng),并對(duì)當(dāng)前防治白蟻中急待要解決的一些難題展開研究,提高我們的水平。研究的成果,如浙江的新型白蟻誘餌劑去年已通過了鑒定,現(xiàn)在正在積極推廣應(yīng)用,要及時(shí)滲透到工作中去,使其盡快產(chǎn)生效益。
白蟻防治要依靠科技進(jìn)步,搞科技攻關(guān),必須依靠我們的專業(yè)人員、專家學(xué)者,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重知識(shí)、尊重科技人員的創(chuàng)造性勞動(dòng),給他們提供比較好的工作條件,要切實(shí)幫助解決科技人員的實(shí)際問題,有條件的,應(yīng)當(dāng)增加白蟻防治科研經(jīng)費(fèi),對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的科技人員,要給予重獎(jiǎng)。
五、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳輿論工作,提高白蟻防治的知名度。白蟻雖小,但危害很大,古人早就用“千里之堤,潰于蟻穴”來說明其破壞性?,F(xiàn)在森林果園、水庫堤壩、名勝古跡、電纜、農(nóng)作物等等,也都面臨著白蟻危害這個(gè)問題.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1986年全國僅房屋建筑因白蟻危害的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)10億元,最近已上升到15億元。所以蟻害地區(qū)城建、房地產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視這個(gè)問題,加強(qiáng)這方面的工作,南方各省,還沒有開展的,要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備必要的人員,盡快創(chuàng)造條件把這項(xiàng)工作開展起來。已經(jīng)開展的省、市要進(jìn)一步健全完善,使這項(xiàng)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道、總之,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上真正重視防治白蟻這個(gè)問題,把白蟻對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的危害降到最低限度。要通過各種宣傳工具宣傳,要采取多種方式,進(jìn)行白蟻防治科普教育。
同志們,我們的任務(wù)很重。希望通過這次會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)過去,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),明確任務(wù),振奮精神,為加快我國白蟻防治事業(yè)的發(fā)展而努力進(jìn)取。
中國白蟻防治研究會(huì)第一次代表大會(huì)閉幕時(shí)的講話
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各位專家、各位代表:
中國白蟻防治研究會(huì)第一次代表大會(huì)今天就要結(jié)束了。中國白蟻防治的全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體也在今天正式誕生了。這次會(huì)議,在各位專家、代表的共同努力下,開得很好,很成功。會(huì)議聽取了林樹青同志的工作報(bào)告,夏凱令教授等專家的學(xué)術(shù)報(bào)告。就白蟻學(xué)、藥物篩選以及房屋建筑、林木、水庫堤壩、電纜等防治理論和技術(shù),進(jìn)行了廣泛的交流,會(huì)議還審議通過了中國白蟻防治研究會(huì)的章程,選舉產(chǎn)生了首屆理事會(huì)成員,并討論修改了白蟻防治方面的兩個(gè)法規(guī)。大家在鄧小平同志講話精神的鼓舞下,還就我國白蟻防治今后的工作方針和任務(wù),提出了許多很好的意見。所以,這是一次富有成果的會(huì)議,達(dá)到了預(yù)期的目的。
關(guān)于研究會(huì)的下一步工作,要由理事會(huì)討論決定。這里我先講幾點(diǎn)意見。一、要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神,各級(jí)房地產(chǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持白蟻防治工作。同志們回去可以講,建設(shè)部的工作很忙.但部里有關(guān)的五個(gè)司處的領(lǐng)導(dǎo)都來了,說明部里對(duì)這項(xiàng)工作是很重視的。蟻害地區(qū)的市縣房地產(chǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該把這項(xiàng)工作抓起來,一定要認(rèn)識(shí)到白蟻雖小危害大,既要加快房屋建設(shè),又要認(rèn)真防治蟻害,延長房屋使用壽命。房屋作為生產(chǎn)和生活的物質(zhì)條件和高價(jià)值的商品,保證使用安全和延長使用壽命,其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是非常明顯的。夏教授講推動(dòng)白蟻防治工作要有三個(gè)積極性,上靠領(lǐng)導(dǎo)部門的重視和支持,中間是研究會(huì)、白蟻中心的協(xié)調(diào)、組織和服務(wù),下面是基層白蟻防治單位的努力。三個(gè)積極性領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我很贊成這個(gè)觀點(diǎn)。
二、切實(shí)搞好研究會(huì)的工作,真正起到橋梁和紐帶作用。一級(jí)研究會(huì)的成立,為白蟻界開展橫向活動(dòng)和交流提供了條件。我們的研究會(huì)兼有協(xié)會(huì)的作用,受政府委托以后,甚至兼有行政管理的職能。經(jīng)過這幾年的工作,白蟻防治工作已打開了局面,下一步的工作是在鞏固成績的基礎(chǔ)上,跨上新的臺(tái)階。我們的工作目標(biāo)不僅是發(fā)展我國的白蟻防治事業(yè),而且要為世界的白蟻防治事業(yè)作出貢獻(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各成員單位要關(guān)心和支持研究會(huì)的工作。一是要支持秘書處的工作。秘書處是研究會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),大量日常的工作主要由秘書處來組織實(shí)施.所以各地要加強(qiáng)與秘書處的聯(lián)系,及時(shí)把有關(guān)的情況和問題向秘書處反映。秘書處也要樹立服務(wù)觀念,多為大家辦實(shí)事。要通過上下左右的密切聯(lián)系和協(xié)調(diào),增強(qiáng)研究會(huì)的凝聚力和工作效率。
二是要把研究會(huì)的活動(dòng)搞得生動(dòng)活潑一些,講究成效??梢远嘟M織一些專題性的系統(tǒng)性工程,橫跨了很多部門,很多學(xué)科,不過與我們房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系更密切一些。所以在開展白蟻防治工作中房地產(chǎn)部門要多承擔(dān)一些責(zé)任,多為社會(huì)和其他部門做一些工作。在涉及林木、水庫堤壩、鐵路、電纜方面的防治問題時(shí),我們要多向這些方面的主管部門提供情況,爭取他們的支持,多做協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作,要尊重他們的意見,精誠合作,加強(qiáng)交流,促進(jìn)整體水平提高。在理論方面,我們要充分依靠專家學(xué)者,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法。這一條過去做得比較好今后要堅(jiān)持下去。
我們要提倡學(xué)術(shù)自由,活躍學(xué)術(shù)空氣。學(xué)術(shù)問題可以爭鳴,但應(yīng)該心平氣和。主要是講自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題,少對(duì)別人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)評(píng)頭論足。我對(duì)房改也是這么要求的。有許多的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過程,對(duì)實(shí)踐問題,我們應(yīng)該按小平同志講的,少爭論,多爭取時(shí)間干。時(shí)間寶貴,要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)?zāi)男┦菍?duì)的、哪些需要改進(jìn)的。
我們還要提倡嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)。白蟻防治是很專業(yè)化的工作,這幾年搞出了不少成果,要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)和利用這些成果。有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念,不能把別人多年的研究成果改頭換面,成為自己的。有些成果說白了可能很簡單,但找到這一規(guī)律需要付出艱巨的勞動(dòng)。白蟻防治方法從找巢、噴殺到誘殺,其間花了幾十年的時(shí)間,單,但卻是許多人研究的結(jié)果。最大質(zhì)數(shù)的發(fā)現(xiàn),數(shù)學(xué)家花了數(shù)百年的時(shí)間,公布出來以后只不過是一個(gè)數(shù)字。世界上第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)要幾十噸重,現(xiàn)在幾公斤的計(jì)算機(jī)性能要比它強(qiáng)。物質(zhì)的結(jié)構(gòu)是由原子組成的,而原子的發(fā)現(xiàn)花了多少年的時(shí)間。所以,科學(xué)就是尋找規(guī)律性的東西,規(guī)律掌握了就很簡單、清晰。我們不要認(rèn)為某某成果很簡單,沒什么了不起,主要是看對(duì)白蟻防治工作的推動(dòng)和它的效果,包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,有促進(jìn)、有價(jià)值,就應(yīng)該承認(rèn)它的科學(xué)性。科學(xué)家是尋找簡單,而有些偽科學(xué)家則是尋找復(fù)雜,故意搞得很神秘。寫論文不在于用了很多的洋文,怪僻名字,似乎很深?yuàn)W,但沒有什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容?;鶎拥陌紫伣绲耐疽欢ㄒ⒁獗苊夂涂朔@種對(duì)科學(xué)、對(duì)事業(yè)無益的花架子,要向夏教授他們這樣的老專家、老學(xué)者學(xué)習(xí),學(xué)術(shù)論文要求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、能用、易懂。研究會(huì)的活動(dòng)還要更多地依靠地方分會(huì)和城市白蟻所去做,開一次全國性的會(huì)議很不容易,多搞小型活動(dòng),多搞專業(yè)性的對(duì)口交流,目前不少省市都已建立了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。許多地區(qū)性的工作可以交給這些機(jī)構(gòu)去完成。
三要研究如何增強(qiáng)各級(jí)白蟻防治所的活力和后勁問題。房地產(chǎn)業(yè)改革開放以后,經(jīng)濟(jì)效益上去了,房地產(chǎn)的許多部門有了活力,白蟻所怎么辦?我們知道干事業(yè)離不開人才和經(jīng)費(fèi)這兩個(gè)基本因素,但我們的事業(yè)經(jīng)費(fèi)光靠財(cái)政撥款是不行的,收入反差太大,也就留不住人才,這是個(gè)實(shí)際問題。我覺得,應(yīng)該從玉林、福州、武漢、溫州搞活白蟻防治,增強(qiáng)自身發(fā)展能力的實(shí)踐中總結(jié)出幾條。由于機(jī)制和體制的不同,要采取不同的方式去搞活。北京的工業(yè)企業(yè)搞活有八條船可以上,我們也要有幾條措施,促使白蟻所面向社會(huì)、面向市場(chǎng),調(diào)動(dòng)廣大防治人員的積極性。改革不是一句空話,要結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)改革。改革開放以后,各地的白蟻防治工作起步都差不多,為什么有的白蟻防治所上去了,防治的面積大幅度增加,技術(shù)進(jìn)步很快,從經(jīng)濟(jì)上看,一年的收入上百萬元。為什么有的連發(fā)工資都困難。改革不改革就看出差距了。開幕式上我講了一些改革的思路,希望通過大家的努力,真正變?yōu)閷?shí)際,而不是空談。研究會(huì)的活動(dòng)也要把改革列入主要議事日程.對(duì)防治單位要搞資質(zhì)審查,把好質(zhì)量關(guān)。這項(xiàng)工作由我們司和研究會(huì)秘書處一道起草辦法。
四要切實(shí)抓好白蟻防治重大科技工作的攻關(guān)和成果推廣工作,依靠科技進(jìn)步來發(fā)展白蟻防治事業(yè)。
從我國的白蟻防治的實(shí)際出發(fā),我看是否應(yīng)突出抓好以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
一是抓緊研究開發(fā)篩選低毒或無毒、高效、低成本的白蟻防治藥物,氯丹、滅蟻靈等可能在一段時(shí)間仍要使用,但應(yīng)抓緊替代產(chǎn)品的研制工作。
二是易操作的,技術(shù)比較先進(jìn)具有實(shí)用價(jià)值的防治方法和工藝技術(shù)。
三是先進(jìn)的工藝技術(shù),如計(jì)算機(jī)、超聲波等在白蟻防治領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用。
四是白蟻防治理論的多學(xué)科綜合研究,如分類、生態(tài)、生物的研究應(yīng)用。
五是白蟻綜合利用的研究,包括對(duì)白蟻本身藥物價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開發(fā)利用,利用白蟻防治的綜合技術(shù)、工藝向其他害蟲防治領(lǐng)域延伸的開發(fā)應(yīng)用。
六是白蟻防治科普工作??傊紫侂m小,但研究的領(lǐng)域?qū)拸V,要突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)踐中的難點(diǎn)加以攻關(guān)研究,對(duì)一些經(jīng)驗(yàn)性的東西,也要注意加以總結(jié)和歸納,上升為理論。
五要認(rèn)真履行白蟻研究會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)。章程已經(jīng)原則通過,大家都應(yīng)該嚴(yán)格遵守。要維護(hù)研究會(huì)的信譽(yù)和權(quán)威,會(huì)員之間要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和協(xié)作。研究會(huì)是大家的研究會(huì),要搭臺(tái)唱戲,互相補(bǔ)臺(tái),不拆臺(tái)唱對(duì)臺(tái)戲。我們司的工作任務(wù)很重,我司和部里的其他司會(huì)對(duì)研究會(huì)的工作給予必要的支持和幫助,但主要的工作還要靠研究會(huì)本身。目前研究會(huì)工作剛剛開始,還有不少困難和問題,所以會(huì)員還要承擔(dān)必要的義務(wù)。該交的會(huì)費(fèi)一定要交,該承擔(dān)的任務(wù)要認(rèn)真去完成,相信研究會(huì)的工作搞好了,對(duì)大家都是有利的。有條件的,還可以以資助的形式,給研究會(huì)必要的資金幫助。我們的事業(yè)需要人才,也需要資金。
六、要加強(qiáng)國際合作交流。業(yè)務(wù)上要發(fā)展外向型的白蟻防治工作,技術(shù)上要加強(qiáng)國際交流合作。要使我國的白蟻防治科學(xué)技術(shù)達(dá)到世界第一流水平,并通過交流合作,得到國際的承認(rèn)。
這次會(huì)議,在討論中提出了不少好的意見和建議,比如培訓(xùn)的問題、新建預(yù)防問題、白蟻防治中心和研究會(huì)的關(guān)系問題、立法問題,我們將認(rèn)真研究,有些容易辦到的,盡快解決。總的要求,培訓(xùn)要重視質(zhì)量,新建預(yù)防工作要搞好,有白蟻危害的省、市(自治區(qū))和地區(qū),至今尚未開展新建房屋白蟻預(yù)防工程的都要開展。白蟻防治中心與研究會(huì)是互相促進(jìn)和配合的關(guān)系,“中心”是事業(yè)單位,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)全國白蟻防治工作,是全國白蟻防治、科研、培訓(xùn)、開展國內(nèi)外技術(shù)交流和合作的一個(gè)基地。研究會(huì)是社團(tuán)組織,按社團(tuán)的要求登記注冊(cè),并按章程開展工作,起到承上啟下、紐帶和助手作用。所以,工作各有側(cè)重,有些方面可能有交叉,但總起來看都是起促進(jìn)作用,都是我國白蟻防治工作的重要支柱。立法工作我們要加快進(jìn)行。
同志們,希望研究會(huì)的成立,能為白蟻防治界創(chuàng)造一個(gè)開拓奮進(jìn),進(jìn)行科技和工作交流的理想環(huán)境,在各會(huì)員單位的共同努力下,使我國白蟻防治工作上一個(gè)新臺(tái)階,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),為我國的改革開放事業(yè),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定,為世界的白蟻防治事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。感謝溫州市政府、建委、科協(xié),特別是房地產(chǎn)局和白蟻防治所的同志,提供了會(huì)議地點(diǎn),做了大量優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為會(huì)議圓滿成功作出了貢獻(xiàn)。
祝各位代表、各位來賓,為了一個(gè)共同的目標(biāo),發(fā)展我國的白蟻防治事業(yè),在各自的崗位上做出更大成績。祝大家一路順風(fēng)。
謝謝大家。
加快改革步伐,推動(dòng)白蟻防治事業(yè)上新臺(tái)階
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中國白蟻防治研究會(huì)一屆二次理事會(huì)議,在全黨和全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十四大精神的新形勢(shì)下召開的。今天在昆山市舉行這次會(huì)議,使我們有幸目睹了昆山市改革開放的氣勢(shì)和風(fēng)度,并留下了深刻的印象。現(xiàn)在各行各業(yè)都在根據(jù)十四大的精神,調(diào)整行業(yè)發(fā)展目標(biāo),研究落實(shí)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃措施。我們?cè)谶@重要時(shí)刻,把握時(shí)機(jī),召開這次會(huì)議,研究部署今后的工作,對(duì)于加速推動(dòng)全國白蟻防治事業(yè)的發(fā)展,使之更好地適應(yīng)新形勢(shì)需要,將起重要作用。
黨的十四大充分肯定了十一屆三中全會(huì)以來十四年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就。回顧我國的白蟻防治事業(yè),也取得了很大的成績,這一點(diǎn)我在溫州會(huì)議上已經(jīng)講過,林樹青的工作報(bào)告中也詳細(xì)地作了總結(jié),在此,我不重復(fù)。
溫州會(huì)議后,全國的白蟻防治行業(yè),在鄧小平南方講話和十四大精神鼓舞下,在深化改革和開展新建房屋白蟻預(yù)防等方面發(fā)展較快。江蘇南京市白蟻防治研究所爭取建委、物價(jià)局、建設(shè)銀行和房管局到浙江杭州、寧波、紹興等市進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后,結(jié)合本市實(shí)際,聯(lián)合發(fā)文,開展新建房屋白蟻預(yù)防工作,同時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),擴(kuò)大影響,并帶動(dòng)了江蘇省鄰近市、縣新建房屋白蟻預(yù)防工作,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益俱增;福州市白蟻防治公司及時(shí)向建委和有關(guān)部門反映,由建委、建行聯(lián)合下文,請(qǐng)規(guī)劃部門把預(yù)防關(guān),效果很好;湖南有關(guān)市做了大量工作,努力爭取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持,使白蟻預(yù)防工作得以鞏固和發(fā)展;安徽省新建房屋白蟻預(yù)防工作,在原有的基礎(chǔ)上又有了新的發(fā)展;廣州市白蟻防治所會(huì)同廣東省昆蟲研究所已擬定好文件,爭取主管部門同意后,打算在1993年上半年開展新建房屋白蟻預(yù)防工作;上海市白蟻防治所到浙江、江蘇有關(guān)市、縣進(jìn)行調(diào)查研究,收集了大量資料,結(jié)合上海實(shí)際情況,向上級(jí)主管部門作了多次匯報(bào),要求開展新建預(yù)防白蟻工作,并已在本系統(tǒng)內(nèi)逐步開展了這項(xiàng)工作;江西省為了鞏固和完善新建房屋白蟻預(yù)防工作,制訂了“管理辦法”,目前該省已有三十六個(gè)市、縣成立機(jī)構(gòu),逐步開展新建房屋白蟻預(yù)防工作。
在搞好白蟻防治工作的同時(shí),擴(kuò)大了服務(wù)范圍。江蘇常州、鎮(zhèn)江、淮陰等成立了城市害蟲防治中心;浙江部分市、縣成立了家庭害蟲防治服務(wù)部,江西成立了贛建生物資源開發(fā)實(shí)業(yè)有限公司;遼寧成立旅順保潔服務(wù)部,服務(wù)范圍從白蟻防治擴(kuò)大到家庭害蟲消殺、產(chǎn)品銷售,不僅在本地,而且走出本省,有的甚至打出國門,獲得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如浙江桐廬縣今年僅經(jīng)營服務(wù)部就完成稅后利潤人均萬元以上;廣西南寧白蟻防治所以前只搞滅治,南方講話后,開展了多種業(yè)務(wù),防蟻、滅蚊、殺蟲、沖罐加藥、滅鼠、經(jīng)營百貨等,門面也擴(kuò)大了,一年四季都成了旺季,職工收入增加,人心團(tuán)結(jié),知名度也有很大提高。溫州、玉林的家庭害蟲防治和生產(chǎn),經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大。許多白蟻防治單位已經(jīng)完成了單純事業(yè)型向企業(yè)經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變,有的正在創(chuàng)造條件,加快機(jī)制轉(zhuǎn)換。總的說來,整個(gè)白蟻戰(zhàn)線生機(jī)勃勃,興旺發(fā)達(dá),隊(duì)伍壯大,效益提高,改革加快,學(xué)術(shù)交流頻繁。浙江省召開全省工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)交流大會(huì),江蘇省召開了白蟻防治學(xué)術(shù)研討會(huì),湖北召開以“白蟻面向市場(chǎng)”為主題的年會(huì)等,學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)水平也都有了很大提高。
現(xiàn)在全國出現(xiàn)了爭相發(fā)展的嶄新局面。我們“研究會(huì)”要更好發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用,理事成員單位要當(dāng)好排頭兵,發(fā)揮骨干作用,努力推動(dòng)和促進(jìn)全國白蟻防治事業(yè)的改革和發(fā)展,引導(dǎo)白蟻防治行業(yè)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡。關(guān)于“研究會(huì)”的工作,我已在溫州會(huì)議上講了,關(guān)鍵是如何抓落實(shí)問題?,F(xiàn)就明年要抓的幾件工作談幾點(diǎn)意見,供大家在討論時(shí)參考。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)十四大精神,推動(dòng)白蟻防治事業(yè)更快發(fā)展
黨的十四大文件是在鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論指導(dǎo)下,動(dòng)員全黨和全國人民,把握有利時(shí)機(jī),加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)更大勝利的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。對(duì)進(jìn)一步解放人們的思想,振奮人們的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必將產(chǎn)生極其深刻的影響和巨大的推動(dòng)作用。因此,認(rèn)真學(xué)習(xí)十四大文獻(xiàn),用十四大精神來統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)工作,是一項(xiàng)頭等重要的工作任務(wù)。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是十四大的一項(xiàng)重大決策,是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),是既定方向,朝著這一方向發(fā)展,就必須按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,建立充滿生機(jī)和活力的新體制和運(yùn)行機(jī)制,原來的鐵飯碗、大鍋飯、太平飯?jiān)僖膊荒芫S持下去了。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),抓緊有利時(shí)機(jī),結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,在保持穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上加快改革步伐,加速向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡。
要真正增強(qiáng)白蟻防治行業(yè)的活力和發(fā)展動(dòng)力,只有積極深化改革,引入競爭機(jī)制,大踏步地實(shí)行從事業(yè)型向企業(yè)化轉(zhuǎn)變,在人事制度、考核指標(biāo)、分配方式、經(jīng)營方式等方面進(jìn)行大的改革,使之成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的白蟻防治實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體。要主動(dòng)開拓創(chuàng)新,拓寬經(jīng)營范圍,在堅(jiān)持做好主業(yè)工作的前提下,努力從事多種經(jīng)營,增加收入。
浙江省新近成立的“浙江天鷹殺蟲公司”,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,并設(shè)立了余杭、湖州、紹興、杭州、寧波、溫州等分公司,在走向市場(chǎng)。市場(chǎng)這一關(guān)必須過,也必須學(xué)會(huì)闖。目前,國家政策允許社團(tuán)開展以信息、咨詢服務(wù)為主的經(jīng)營活動(dòng),舉辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)兼并關(guān)停的工業(yè)企業(yè),可以跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制組建全國性和區(qū)域性第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。我們“研究會(huì)”這一團(tuán)體組織,也可辦公司,成立“中國殺蟲公司”,在上海浦東、海南、深圳、南寧、昆明等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。公司及分支機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦工作可由“研究會(huì)”秘書處負(fù)責(zé),各地理事和有關(guān)省、市協(xié)(學(xué))會(huì)及各白蟻防治機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人協(xié)同籌建,聯(lián)合起來辦實(shí)體,可以壯大我們團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)生存發(fā)展的能力,更好地面向社會(huì)服務(wù)。
2.開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,繁榮學(xué)科
學(xué)術(shù)交流要繼續(xù)貫徹“百花齊放,百家爭鳴”的方針。努力提高質(zhì)量,要在業(yè)務(wù)和技術(shù)上多加強(qiáng)國際交流合作,努力將我們的業(yè)務(wù)技術(shù)打進(jìn)國際市場(chǎng)。明年打算舉行年會(huì),同時(shí)進(jìn)行全國性的白蟻防治學(xué)術(shù)交流活動(dòng),包括交流各地在深化改革中的新經(jīng)驗(yàn),尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中增強(qiáng)活力,加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
第一次理事會(huì)議決定的組團(tuán)赴香港進(jìn)行學(xué)術(shù)考察一事,已經(jīng)建設(shè)部同意,現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作,爭取九三年春季成行。借此考察機(jī)會(huì),向同行取經(jīng),了解香港殺蟲業(yè)的情況,開拓思路,為進(jìn)一步搞活白蟻防治事業(yè),創(chuàng)立中國殺蟲公司打下基礎(chǔ),促進(jìn)與國外的技術(shù)和貿(mào)易合作。
3.切實(shí)抓好白蟻防治重大科技工作的攻關(guān)和成果推廣工作,依靠科技進(jìn)步來發(fā)展白蟻防治事業(yè)
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想日益深入人心,依靠科技,振興經(jīng)濟(jì),已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。興科技,要突出重點(diǎn)。目前要積極擴(kuò)大橫向技術(shù)聯(lián)系,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),集中力量抓緊研究、開發(fā)、篩選低毒、高效的白蟻防治藥物,積極做好替代氯丹的新產(chǎn)品研制工作。
在加強(qiáng)科技項(xiàng)目研究開發(fā)的同時(shí),我們要把已研制成功的科研成果,如“新型白蟻誘餌劑”、“中草藥誘餌劑”及各地研制出的各種新產(chǎn)品,進(jìn)行推廣應(yīng)用,推進(jìn)科技成果商品化.要努力開拓技術(shù)市場(chǎng),可以舉辦成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交流和信息發(fā)布為主要內(nèi)容的技術(shù)交易會(huì),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展。要堅(jiān)持以科研促進(jìn)生產(chǎn)、以生產(chǎn)養(yǎng)科研、科研與推廣結(jié)合服務(wù)與開發(fā)并舉,組建科研、生產(chǎn)、經(jīng)營一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,努力自我完善、自我積累、自我發(fā)展。我們也可以走出國門,將我們最新的科技成果,組織去國外展出,進(jìn)行中外合作合資聯(lián)合辦廠、辦公司等,積極發(fā)展白蟻防治事業(yè)。
研究會(huì)和防治中心要一手抓經(jīng)營,一手抓科研。各防治單位,要加緊創(chuàng)造條件,完成向企業(yè)的轉(zhuǎn)換。各級(jí)房地產(chǎn)部門要從行政上進(jìn)一步給予支持。企業(yè)化轉(zhuǎn)軌,加上行政部門的支持,科技發(fā)展、藥物生產(chǎn)是白蟻防治事業(yè)發(fā)展的四大支柱。
4.進(jìn)行優(yōu)秀論文的評(píng)選,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人
原協(xié)作中心自1983年成立以來,還未開展過優(yōu)秀論文的評(píng)選活功,明年打算舉行一次。評(píng)選范圍確定在1990~1992年已經(jīng)刊物發(fā)表過的,又未參加評(píng)選得獎(jiǎng)的論文。與此同時(shí),將對(duì)在改革浪潮中涌現(xiàn)出的帶頭人和站在改革前列的先進(jìn)集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5.適當(dāng)調(diào)整《白蟻科技》編委,更好發(fā)揮編委的作用
根據(jù)國家科委、新聞出版署第12號(hào)文有關(guān)規(guī)定,期刊的主編應(yīng)由具有高級(jí)職稱的人擔(dān)任。針對(duì)我們《白蟻科技》的情況,有的編委已調(diào)離本行業(yè),為了提高白蟻科技的學(xué)術(shù)水平,編委班子要調(diào)整一下,以真正發(fā)揮編委的作用。請(qǐng)大家積極做好稿件的組織工作,明年的具體工作在編委會(huì)上討論再作決定。各位理事,十四大為我們創(chuàng)造了事業(yè)發(fā)展有用武之地的大好環(huán)境,我們要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,在新的歷史時(shí)期,為振興我國白蟻防治事業(yè)而努力奮斗。
在中國白蟻防治研究會(huì)年會(huì)暨全國白蟻防治工作會(huì)議上的講話
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同志們:
這次會(huì)議,在白蟻防治界是一次規(guī)??涨暗氖?huì),它表示了白蟻防治事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。原“協(xié)作中心”是十年前成立的第一個(gè)全國性白蟻防治群眾組織。十年來,成績突出,特別是在建設(shè)部和國家有關(guān)部門的重視下,正式組建中國白蟻防治研究會(huì)以來,工作有很大起色。創(chuàng)業(yè)十年,成果輝煌,主要有以下八個(gè)方面:
1.積極開展了各項(xiàng)白蟻學(xué)術(shù)研究活動(dòng),在理論和實(shí)踐方面都有較多的科研成果,有的獲得省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)。
2.各地加強(qiáng)了橫向之間的合作和交流,打破了地區(qū)和部門之間的框框,比如與水利、郵電、林業(yè)、衛(wèi)生防疫、規(guī)劃等部門有了更密切的聯(lián)系。
3.積極推動(dòng)白蟻防治的科普宣傳工作,使全社會(huì)更加重視和關(guān)心白蟻防治工作。
4.業(yè)務(wù)工作范圍不斷擴(kuò)大,一些地方不僅防治白蟻,也防治城市及家庭害蟲,有些地方則把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到了海外。
5.新建房屋白蟻預(yù)防工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,進(jìn)一步減輕了白蟻對(duì)房屋的危害,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重大的意義,穩(wěn)定白蟻防治隊(duì)伍,減輕財(cái)政補(bǔ)貼也有明顯的效果。
6.白蟻防治體制的改革和實(shí)踐,取得了突破性進(jìn)展,調(diào)動(dòng)了白蟻防治隊(duì)伍的積極性,吃“財(cái)政補(bǔ)貼”和“大鍋飯”現(xiàn)象已大為減少。從依靠全額撥款,過渡到差額補(bǔ)貼,進(jìn)而發(fā)展到自收自支。
7.法制建設(shè)和人才培訓(xùn)工作取得了較大成果,已有一批地方法規(guī)出臺(tái)。這次會(huì)上表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的事例,也說明白蟻防治工作和隊(duì)伍狀況有了較大的改變。
8.國際間的合作和交流活動(dòng)有了進(jìn)一步發(fā)展,一批拳頭白蟻防治產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng),中國白蟻防治界的國際地位和聲望也在不斷提高。通過多邊的交流,世界更了解中國白蟻防治的水平,中國白蟻防治界也更開放,富有活力,能與世界先進(jìn)水平同步發(fā)展。
對(duì)于下一步的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)面臨著宏觀調(diào)控,促使房地產(chǎn)與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。這是國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展下的調(diào)控,它與以往的歷史條件不同,這次調(diào)控的對(duì)象是房地產(chǎn)市場(chǎng),主體是政府,用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,建立制度,控制資金投向,控制高檔別墅,調(diào)節(jié)過高的超額利潤,使房地產(chǎn)明年一季度后走出谷底。通過宏觀調(diào)控,一定能促進(jìn)房地產(chǎn)的發(fā)展,也對(duì)白蟻防治工作提出更高的要求。我們要認(rèn)識(shí)白蟻防治的艱巨性,利用這個(gè)時(shí)機(jī),抓緊轉(zhuǎn)換機(jī)制,機(jī)構(gòu)調(diào)整,隊(duì)伍建設(shè),宣傳強(qiáng)化。做好:
1.繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部(1987)28號(hào)、(1993)166號(hào)文件精神,按照“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,積極開展新建房屋白蟻預(yù)防工作。
2.要進(jìn)一步跳出單一防治白蟻的圈子,利用我們的優(yōu)勢(shì),抓住目前各級(jí)政府和防疫部門重視對(duì)城市害蟲防治的大好機(jī)遇,為城市無害(蟲)化努力,為實(shí)現(xiàn)國家級(jí)、省、市級(jí)衛(wèi)生城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.要進(jìn)一步對(duì)傳統(tǒng)的白蟻防治技術(shù)、理論、工藝,加以系統(tǒng)的整理、挖掘,去偽存真,結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)手段,加以優(yōu)化和提高,應(yīng)用微機(jī)電腦加強(qiáng)白蟻防治的管理,改變長期以來勞動(dòng)強(qiáng)度大,直接接觸有害藥物,工效低、成本高,對(duì)環(huán)境污染等問題,一使白蟻防治技術(shù)跨上一個(gè)新臺(tái)階。
4.要解決白蟻防治隊(duì)伍老化,專業(yè)水平和文化水平較低,行業(yè)待遇差,缺少吸引力的問題,抓緊培養(yǎng)一代新人,使這支隊(duì)伍保持旺盛的活力和后繼有人。
5.進(jìn)一步推進(jìn)白蟻防治機(jī)制的轉(zhuǎn)化,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理,有條件的改變?yōu)槠髽I(yè),要從稅收、獎(jiǎng)金、經(jīng)營方式等方面進(jìn)行大膽的改革,積極開拓白蟻防治市場(chǎng),立足國內(nèi),走向世界,充分體現(xiàn)白蟻防治的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
6.進(jìn)一步向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)廣泛宣傳白蟻危害的嚴(yán)重性,宣傳防治白蟻的緊迫性。大連的經(jīng)驗(yàn)很好,他們加強(qiáng)了蟻害的宣傳,使白蟻防治順利開展,這是推動(dòng)防治工作的關(guān)鍵。
綜合以上各點(diǎn),就是要做到六個(gè)“化”:防治工作制度化、防治業(yè)務(wù)多元化、防治技術(shù)現(xiàn)代化、防治隊(duì)伍年輕化、防治機(jī)制市場(chǎng)化、防治宣傳經(jīng)常化。
通過總結(jié)工作,檢閱成果,表彰先進(jìn),明確繼續(xù)前進(jìn)的方向。希望這次會(huì)議成為我國白蟻防治界的一個(gè)新的里程碑,把中國白蟻防治工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。