三、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及林樹青講話（2）

4.謝家瑾司長、二屆理事長

開創(chuàng)白蟻防治工作新局面

——建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司謝家瑾副司長在中國白蟻

防治研究會一屆四次理事會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事：

我第一次參加白蟻防治方面的全國性會議。今年司里分工調(diào)整后，由我分管這方面工作。參加這次會議，一方面和白蟻防治中心、白蟻防治研究會及各位理事建立聯(lián)系，為今后共同抓好這塊工作創(chuàng)造條件。二是通過會議了解一下目前工作的開展情況，包括取得的成績，存在的問題，下一應(yīng)該干些什么，以便進(jìn)入分管的角色。

首先請允許我代表建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司向百忙中前來參加今天會議的省、市領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意；向參加會議的各理事單位、各位理事表示親切的慰問。你們是我國白蟻防治事業(yè)的中堅力量，正是你們不懈的努力和艱苦的工作，才開創(chuàng)了白蟻防治工作今天這樣的局面。同時還要向承辦這次理事會議，提供良好會務(wù)服務(wù)的合肥市房地局表示衷心的感謝。合肥市白蟻防治的工作很出色。由于這幾年安徽省建設(shè)廳為全省白蟻防治工作的開展創(chuàng)造了條件，合肥房地局領(lǐng)導(dǎo)的重視，精悍的機構(gòu)，得力的防治隊伍，良好的服務(wù)，使得白蟻防治工作取得可喜的成績。這次會議在合肥召開，是對他們工作的充分肯定。下面我想談三個方面的問題。

一、白蟻防治工作新局面的開拓。解放以前，白蟻防治戰(zhàn)線的職工一直在辛勤的工作，特別是中國白蟻防治科技協(xié)作中心1983年成立、研究會1992年成立以來，在浙江省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，在各地的大力支持下，做了大量工作，推動了全國白蟻防治工作的開展。一是接受房地產(chǎn)業(yè)司的委托，協(xié)助起草了建設(shè)部（1993）166號文件《關(guān)于認(rèn)真做好新建房屋白蟻預(yù)防工作的通知》，并貫徹實施。二是制定了房屋建筑白蟻預(yù)防工作施工技術(shù)規(guī)程，以加強對新建房屋建筑白蟻預(yù)防工程的技術(shù)管理和質(zhì)量管理。三是通過各種形式和社會的活動推廣了一些地區(qū)在新建房屋預(yù)防白蟻工作中的經(jīng)驗和做法，促進(jìn)了蟻害地區(qū)和白蟻活動地區(qū)工作的開展。四是組織了國際技術(shù)交流和合作，參加了有關(guān)的國際會議，承接了新加坡等國的境外工程。五是創(chuàng)辦了《白蟻科技》刊物，編輯出版了有關(guān)書籍和論文集。六是組織編寫了崗位培訓(xùn)教材。

各地在十分困難的條件下，也在白蟻防治的科學(xué)普及、宣傳，防治等方面做出了大量開拓性的工作，創(chuàng)造了豐富的經(jīng)驗。應(yīng)該說，近十年是白蟻防治工作發(fā)展最快、成績最大的十年。尤其是近幾年來由于大家的努力工作，不僅在國內(nèi)樹立起白蟻防治的行業(yè)形象，使它在房地產(chǎn)工作中占了重要的一席之地，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，為今后工作的開展打下了非常好的基礎(chǔ)，而且還開拓了國際市場，使我國的白蟻防治工作在國際上取得了地位，這些成績，都是令人振奮的。

二、當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢。（略）

三、進(jìn)一步做好白蟻防治工作和研究會的工作。我們的白蟻防治工作將面臨重大發(fā)展的好機遇。因為一是房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性地位的確立，使房地產(chǎn)業(yè)加快了發(fā)展速度，新建房屋的白蟻預(yù)防工作量加大。二是大部分蟻害地區(qū)已經(jīng)打開了工作局面，使白蟻的防治工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)重視和社會承認(rèn)。三是我們已經(jīng)有了一支白蟻防治的基本隊伍，并從理論上加強上以白蟻防治工作的研究，在實踐中積累了豐富的經(jīng)驗。四是通過幾年的努力工作，有了一定的經(jīng)濟實力。五是我們成立了全國白蟻防治中心和研究會作為行業(yè)的歸口管理單位和會員大家庭。

對做好下步工作。提幾點希望。

1.進(jìn)一步全面落實建設(shè)部（1993）166號文件精神，認(rèn)真做好新建房屋的白蟻預(yù)防工作。166號文件內(nèi)容豐富，對白蟻防治工作的規(guī)范、健康發(fā)展，樹立良好的行業(yè)形象，促進(jìn)白蟻防治技術(shù)的進(jìn)步都是十分重要的，要全面理解和執(zhí)行。特別是以下六點：① 明確了蟻害地區(qū)新、改、翻、擴建工程應(yīng)該進(jìn)行預(yù)防處理；② 確立了行業(yè)主管部門和全國行業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)單位，規(guī)定了跨地區(qū)開展白蟻防治的資質(zhì)審查等行規(guī)；③ 建立了防治人員的培訓(xùn)上崗制度；④ 對預(yù)防工程的合同和工程驗收制度做了嚴(yán)格規(guī)定；⑤ 建立了藥劑測試鑒定制度；⑥ 明確了防治隊伍的企業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

希望在這次會議上大家結(jié)合林主任的報告，認(rèn)真討論一下如何全面貫徹好166號文件，對規(guī)范合同文本，跨地區(qū)防治的審批，防治藥物的檢測許可，防治人員的培訓(xùn)上崗等，要盡快建立起嚴(yán)格的制度和有效的管理辦法。大家共同遵守和落實。對于如何進(jìn)一步抓好低毒，無毒、高效、低成本的防治藥物的開發(fā)研制、推廣和先進(jìn)工藝技術(shù)的利用，進(jìn)一步開拓國內(nèi)和國際市場，做好白蟻防治單位的事轉(zhuǎn)企改革，實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營等問題都要提出具體意見，并提出措施加以落實。

2.充分發(fā)揮白蟻防治中心和研究會的作用，開創(chuàng)白蟻防治工作的更新局面。（1993）166號文件進(jìn)一步明確了全國白蟻防治中心對全國房屋建筑白蟻防治工作的業(yè)務(wù)歸口管理職責(zé)，“中心”要更好地行使職責(zé)和指導(dǎo)、監(jiān)督權(quán)利，為推動全國的工作盡更大的力。各地的白蟻防治隊伍要尊重“中心”，接受“中心”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，服從“中心”的行業(yè)監(jiān)督，并從經(jīng)濟上支持“中心”。為“中心”工作的開展創(chuàng)造條件。對違反166號文件的做法，“中心”要嚴(yán)格批評、制止，必要時通報全國并進(jìn)行處理。

白蟻防治工作關(guān)系到房屋安全和人民群眾的生命財產(chǎn)。我們要以對社會、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和良好的職業(yè)道德去做好這項工作。

在中國物業(yè)管理協(xié)會白蟻防治專業(yè)委員會第一次會議上的講話

謝家瑾會長

2000年10月16日 北京

（根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）

尊敬的各位代表、同志們：

在全體代表的共同努力下，一天半的中國物業(yè)管理協(xié)會成立大會和論壇大會開得非常成功。這種成功，充分體現(xiàn)了我們這個事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和它的廣闊前景，體現(xiàn)了全社會對我們這個行業(yè)，包括物業(yè)管理和白蟻防治行業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。同時這種成功也是我們?nèi)w業(yè)內(nèi)人士積極參與和共同努力的結(jié)果，特別是我們大會籌備組的精心工作，這籌備當(dāng)中包括我們的林主任，包括我們的張秘書長和李小鷹副秘書長，李小鷹副秘書長提前10天到了北京。在我們的辦公室里，自始至終幫我們干各種活。所以我想，這個會，應(yīng)該說短短的一天半的會，開成了一個什么樣的會呢？我自己這兩天心情也一直很激動，平靜不下來，我自己感覺到，我們這個會開成了振奮精神、鼓舞士氣、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來的一個盛會。這是我想說的第一點。

第二點：中國物業(yè)管理協(xié)會在成立過程中，通過充分協(xié)商，把白蟻防治研究會納入了物業(yè)管理這個大家庭，我想這應(yīng)該是我們白蟻防治工作的新機遇和新起點，我說這句話，不知道大家認(rèn)不認(rèn)同。把白蟻防治工作納入物業(yè)管理是白蟻防治工作的新機遇和新起點，為白蟻防治工作開拓了更加廣闊的天地，為我們進(jìn)一步打開工作局面，全面開展白蟻防治工作創(chuàng)造了更好的條件，因為白蟻防治工作主要是對房屋。我們現(xiàn)在的新老房屋在誰手上管呢？都在物業(yè)管理公司手上管。因此這兩者的結(jié)合我覺得是一種客觀的結(jié)合，不是我們主觀上把它們捏在一塊。但對這個問題的認(rèn)識有一個過程，包括我，包括林主任都有個認(rèn)識過程。但從現(xiàn)在來看，這兩者的結(jié)合是一個客觀的發(fā)展。這個問題我們給溫家寶副總理做了專題的匯報。我想這樣的結(jié)合無疑為白蟻防治全面進(jìn)入社區(qū)、全面進(jìn)入住房，開辟了道路。原來我們進(jìn)入新建住房，主要是對開發(fā)公司，你開發(fā)房子我就一定要搞新建房屋白蟻預(yù)防處理，這是房屋建設(shè)的前期。那么我們對舊的、已建成的社區(qū)和房屋的檢查和進(jìn)一步滅蟻工作呢，我們沒有一個依托，自己在那大海里面撈針?，F(xiàn)在我們白蟻防治和物業(yè)管理結(jié)合了，我們既能和開發(fā)公司做好開發(fā)建設(shè)階段的結(jié)合，又能和物業(yè)管理繼續(xù)有一個后續(xù)的管理結(jié)合，這樣會開辟更廣闊的天地，為我們的工作創(chuàng)造更便利的條件。這個問題林主任這一段時間深有體會，他到深圳去，原來只會是白蟻防治單位來接待你，現(xiàn)在他到深圳去了以后，深圳的物業(yè)管理公司搶著他，深圳市萬科物業(yè)管理有限公司把他搶去講了整整兩個小時，收不了場還沒講完，我聽萬科物業(yè)管理有限公司陳之平總經(jīng)理說還要講。我說這個話就是要我們所有在座的、所有同志都能主動地上門和物業(yè)管理公司建立聯(lián)系。我們有些會，我們各地的白蟻防治分會在地方上召開的會，也應(yīng)該主動請物業(yè)管理公司參加，這樣才能把我們的工作滲透到物業(yè)管理中去，為我們的工作創(chuàng)造更多的便利，更多的機會。尤其是下一步我們白蟻防治也要從事轉(zhuǎn)企，轉(zhuǎn)企就要靠自己生存。白蟻防治工作有廣闊的市場空間，看我們怎么去開拓。所以我想，從林會長到深圳，從萬科集團(tuán)請他去講話，足以說明這個問題，白蟻防治與物業(yè)管理兩者的結(jié)合，它的威力，它的作用。這兩天我們物業(yè)管理協(xié)會的副會長，另外還有我們的物業(yè)管理企業(yè)，看了我們的白蟻防治論壇匯編，都說應(yīng)該多印一點，物業(yè)管理企業(yè)也應(yīng)該讀一讀，物業(yè)管理單位都應(yīng)該發(fā)。白蟻防治論壇匯編，我們在物業(yè)管理協(xié)會成立大會的主席臺上發(fā)了。在主席臺上就座的領(lǐng)導(dǎo)，下來以后都說，沒想到白蟻防治也有這么多名堂，科技、計算機管理、藥物，特別是藥物。從事物業(yè)管理的同志都說白蟻防治工作跟我那物業(yè)管理結(jié)合以后，會得到全社會更多的關(guān)注、支持，這樣的話我們物業(yè)管理的工作可以更加全面地開展起來。很多物業(yè)管理企業(yè)都認(rèn)為要在物業(yè)管理企業(yè)普及白蟻知識，使他們對白蟻防治和治理比較深入地了解以后，能夠協(xié)助我們白蟻防治單位做好白蟻的防治和治理工作。因此我誠摯地希望我們的白蟻防治單位，盡快地融入到物業(yè)管理的大家庭當(dāng)中去，主動地去開辟我們新的工作形式和新的工作領(lǐng)地，這樣才能夠起到剛才我說的我們工作的新機遇和新起點的作用。

第三點，我不多說了，因為昨天我有事，沈建忠副司長他已經(jīng)來對大家提了要求，白蟻防治專業(yè)委員會成立以后，怎么開展工作？因為原來我是白蟻防治研究會的理事長，現(xiàn)在我是物業(yè)管理協(xié)會的會長，雖然我自己的角色有了變化，但請大家放心，包括我們在中國物業(yè)管理協(xié)會的工作報告中，已經(jīng)多次提到白蟻防治工作，而且在我們的網(wǎng)站上直接開通了白蟻防治的專業(yè)。我覺得白蟻防治的單位要有主動尋找市場的意識，我們不能躺在那里依靠政府保護(hù)，只搞新建房屋白蟻預(yù)防，我們反正就是靠這點，這些絕對不夠用。市場太大了，經(jīng)營的潛力太大了。所以我覺得要進(jìn)一步樹立市場意識?，F(xiàn)在我們白蟻防治單位都說事業(yè)單位很好，我就靠著事業(yè)單位。你如果真正成為企業(yè)、走向了市場，天地會更加廣闊。例如我們好些估價單位曾覺得靠著政府不愿意脫鉤。其實脫鉤的幾個單位他們機制更活。你在政府里靠著，你的體制、機制沒辦法改變，這種老體制、老機制根本不可能促進(jìn)你再往前開拓你的新局面。所以脫鉤，走向市場，是必然的趨勢，在當(dāng)前形勢下，大家要對這種形勢有充分的認(rèn)識，要主動地去開辟我們工作的新局面。在這里關(guān)鍵的問題，就是怎么樣把我們的專業(yè)委員會搞好。把專業(yè)委員會辦好，我覺得有這樣幾點：

一是我們要有凝聚力。凝聚力在于為會員的服務(wù)。如果我們的專業(yè)委員會不能夠很好地為我們的會員服務(wù)，我想就很難有凝聚力。這次會上，為什么大家來了以后精神這么振奮，是因為看到我們的成立大會開成了這樣，看到了方方面面的領(lǐng)導(dǎo)對我們這樣重視，看到了我們的工作報告中有實實在在的很多問題提出，感到心里很寬慰，都說你們知道我們的困難，你們正在提出和研究這些問題，信任我們會為物業(yè)管理和白蟻防治工作創(chuàng)造一個更好的市場環(huán)境和氛圍。正因為這樣，這一天多的會，我們這個協(xié)會的凝聚力就產(chǎn)生了。我們的物業(yè)管理和白蟻防治，都是實實在在一點一點干出來的，都特別實在。所以我覺得首先就在于我們專業(yè)委員會的凝聚力，這個凝聚力就是我們要積極地開拓、積極地開展各項所有成員關(guān)心關(guān)注的工作，這樣我們才能為大家服務(wù)，才能夠產(chǎn)生凝聚力。

二是我覺得要特別注意研究當(dāng)前影響我們白蟻防治工作開展的一些難點、熱點問題，組織開展專題研究，包括藥物。對藥物的使用要制定行業(yè)行規(guī)。專業(yè)委員會，行業(yè)協(xié)會成立了，成立以后最大的一個問題就是行業(yè)行規(guī)，怎么建立起行業(yè)行規(guī)，建立以后誰違反了大家可以檢舉揭發(fā)。發(fā)現(xiàn)那些只要用含有高毒、不準(zhǔn)用藥物的馬上舉報；接到舉報后通過調(diào)查情況屬實的馬上就給它下通報、停業(yè)。在國外就是這樣。如像美國的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，你只要違反了行規(guī)馬上就不準(zhǔn)你做，而且在停了以后你在四年內(nèi)都不可能再做房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)。所以這一點我們專業(yè)委員會秘書處，要馬上著手工作。物業(yè)管理行業(yè)行規(guī)和你們的還不完全一樣。張秘書長，你馬上把行業(yè)行規(guī)搞出來。行業(yè)行規(guī)搞起來以后，好好干的白蟻防治單位就能夠占領(lǐng)更多的市場，把那些我們行業(yè)的敗類盡快地清除出去，這樣才能夠樹立我們白蟻防治的良好形象。

三是要把隊伍管好，全面提高我們的自身素質(zhì)，白蟻防治單位要建章建制，要對我們的人員嚴(yán)格管理培訓(xùn)上崗，要建立我們內(nèi)部的，像物業(yè)管理企業(yè)，像深圳的物業(yè)管理企業(yè)現(xiàn)在都有的，末位淘汰制度，每個崗位到年底要淘汰10％。你工作的好壞有投訴，上海的物業(yè)管理單位有投訴，你被投訴了一次黃牌，第二次，馬上下崗。因為，如果我們的人干得不好，對我們白蟻防治行業(yè)形象就很不好。白蟻防治今年治完了，明年又全部飛出來了，你怎么搞，你合同怎么樣來制定，你怎么樣來規(guī)范自己的行為。我們已經(jīng)防治了，幾年就不應(yīng)該出來白蟻。第一年發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時補救，第二年出來，你不光是要免費治理，而且要賠償，把這些制度建立起來以后，人家才能真正相信你的防治。誰干得好，我們每年和各個城市房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)評選房建開發(fā)前十名、物業(yè)管理前十名一樣，評前十名。這樣一方面我們懲治壞的，另一方面我們樹立一批品牌形象，一年當(dāng)中白蟻防治的面有多少，承擔(dān)著多少工作量，一年當(dāng)中有多少投訴的，再通過我們的新聞單位宣傳、人家就知道選擇誰，不斷選擇，就能真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。建立我們的行規(guī)，建立我們的規(guī)章制度，提高我們的人員素質(zhì)，這樣的話才能夠樹立我們的品牌，樹立我們在社會上的正面形象。不要讓人家覺得我們現(xiàn)在僅僅是依靠政府主管部門的支持，單純在開發(fā)建設(shè)中收費，其實新建開發(fā)只是我們工作中的一個很小的方面。我們要深入到社區(qū)去檢查、去防治。讓我們誠懇地請物業(yè)管理單位當(dāng)我們的信息員。信息員每年開一次會，與他們做好交流和溝通，他有了問題就會找你。我們白蟻防治大部分地區(qū)還是一個很老的舊體制，在舊體制向新體制的轉(zhuǎn)換當(dāng)中，很多問題都得重新思考。我們現(xiàn)在計劃經(jīng)濟的東西太多了，等著別人上門，必須改變。同時，一定要把新建房屋白蟻防治費管好，這筆費要管十五年，不能吃光、分光、玩光。要勤儉辦事。我們物業(yè)管理企業(yè)都是勤儉辦事，為什么，它沒有辦法，它要適應(yīng)這個市場。所以白蟻防治要建立我們的規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)。另外就是要優(yōu)勝劣汰。企業(yè)之間優(yōu)勝劣汰，企業(yè)內(nèi)部也要優(yōu)勝劣汰，你建立你這個企業(yè)的規(guī)章制度，誰干得不好馬上走人，沒什么話說。你像深圳第一個招投標(biāo)的蓮花北吧，全國物業(yè)管理考評97.5分，沒什么可扣的，拿著放大鏡就摳出來一點問題，后來我就問他們深圳市萬夏居業(yè)公司當(dāng)時的吳文思總經(jīng)理為什么能做得這么好。吳文思總經(jīng)理說他實行年考核、月考核，每個崗位到年末淘汰10％，這個崗位如果是20個人，就是要淘汰兩個人。后來我就跟他說，你今年沒什么毛病，你不能再淘汰，大家都這么盡心盡力地在干，太殘酷了。然而他對我說，不是我殘酷，是市場競爭太殘酷了。我通過這么緊張、這么激烈的招投標(biāo)，拿到的管理權(quán)就這么三年，深圳的物業(yè)管理公司太多、太好了，我如果不是做得最好，三年后人家選擇萬科、選擇中海，就不選擇我。我為了保持90％的人上崗，就必須開掉這10％的人。但是他開除出去的人，很快被別人搶去了。大家都知道反正能在蓮花北干的，都不錯。這種體制和機制的建立是我們白蟻防治當(dāng)前面臨的非常緊迫的任務(wù)，希望大家能夠轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。

四是昨天我們也選出了副主任、秘書長。林主任的講話和張秘書長的講話我都非常贊成，我覺得他們講的都非常好。特別除了張秘書長外，我們還有一個李小鷹副秘書長，這兩位同志都是非常實實在在的。我想會后馬上要認(rèn)真地研究我們白蟻防治專業(yè)委員會的下步工作怎么開展。秘書長和副秘書長要團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動地開展工作，抓住當(dāng)前的主要問題，開展實實在在的活動。過去我們白蟻會開的也不少，開完了會以后大家就走了。所以我說，事情不在多，在于抓主要的事情，一件一件抓落實，我們每次會都研究這些問題，講這些問題，每次會都抓這個問題。每次會講藥物的問題，每次會講優(yōu)勝劣汰的問題。你能不能抓住問題，一年解決兩三個問題就可以了。兩三個問題多了，你就解決一兩個問題也就可以了。另外主任、秘書長、副秘書長要緊緊依靠我們的會員單位，而且不光是依靠白蟻防治的會員單位，還要依靠物業(yè)管理的會員單位。我們物業(yè)管理協(xié)會很多事情都是依靠全體會員單位的，包括我們的倡議書，誰幫我們起草，起草以后我們拿來修改，改完以后提交副會長討論提意見后發(fā)表。最后我們沒花多少時間，但事情都做了。白蟻防治專業(yè)委員會也要這樣，秘書處不能封閉運作，要依靠我們的會員單位，我們會員單位也要主動承擔(dān)責(zé)任。另外，會員單位發(fā)現(xiàn)任何問題，有什么要求、有什么問題，你們及時給秘書處寫信，與他們建立直線聯(lián)系，這樣他們能夠知道你們的困難、知道你們的困惑、知道你們存在的問題，主動提供幫助。

別的，昨天我們沈建忠都說了，我就不說了。

今天的大會是我們白蟻防治工作是一個承前啟后、繼往開來的一個新的里程碑。我們?nèi)苋胛飿I(yè)管理這個大家庭，為我們創(chuàng)造了更多的機會，為我們事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，創(chuàng)造了更多的條件。我衷心地祝全體會員能夠開拓你們工作的新局面，大家共同努力把我們的事情做好，最后祝你們返程愉快，謝謝大家！