一、簽約決策

●我國(guó)航天界正式向全世界宣布：“‘長(zhǎng)征’火箭進(jìn)入國(guó)際商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)，承攬國(guó)際發(fā)射業(yè)務(wù)！并負(fù)責(zé)培訓(xùn)技術(shù)人員！”

●澳大利亞政府空間部門對(duì)外公開宣布：“澳大利亞，購(gòu)買的休斯公司制造的通信衛(wèi)星，將用中國(guó)的‘長(zhǎng)2捆’運(yùn)載火箭發(fā)射！”

●發(fā)射合同規(guī)定：“在評(píng)審中，如果美方有充分的理由和根據(jù)認(rèn)定中方無力發(fā)射或者不能按時(shí)發(fā)射，那么美方有權(quán)單方取消合同，并同樣罰款100萬美元?！?/p>

決定發(fā)展商用發(fā)射服務(wù)

1985年5月的一天，一支由4人組成的中國(guó)代表團(tuán)出現(xiàn)在日內(nèi)瓦國(guó)際空間商業(yè)會(huì)議上。

一開始，他們并沒有引起各國(guó)代表的注意。在各國(guó)代表看來，中國(guó)代表團(tuán)也許只是前來旁聽的。

48小時(shí)后，戲劇性的一幕出現(xiàn)了：

當(dāng)輪到中國(guó)代表發(fā)言時(shí)，代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳壽椿走上講臺(tái)，他拿出的講話題目竟然是《中國(guó)為世界提供發(fā)射服務(wù)的可能性》。緊接著，陳壽椿將宣傳資料的錄像一放，各國(guó)代表不得不刮目相看。

其實(shí)，這只不過是深謀遠(yuǎn)慮的我國(guó)航天人向世界航天界首次試放的一個(gè)小小的“探空氣球”。

沒想這“探空氣球”剛一放出，敏感的同行們便很快有了反應(yīng)。

第二天，法國(guó)一家報(bào)紙就在醒目位置登出一則消息：

羽毛未豐的中國(guó)航天技術(shù)要參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)……

一個(gè)月后，我國(guó)航天工業(yè)部預(yù)先研究局副局長(zhǎng)、長(zhǎng)城工業(yè)公司副總經(jīng)理烏可力帶領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)，前往巴黎參加航展，讓中國(guó)的航天成果在世界首次亮相，正式拉開了中國(guó)航天技術(shù)走向世界的序幕。

同年10月，我國(guó)航天界正式向全世界宣布：

“長(zhǎng)征”火箭進(jìn)入國(guó)際商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)，承攬國(guó)際發(fā)射業(yè)務(wù)！并負(fù)責(zé)培訓(xùn)技術(shù)人員！

這是我國(guó)航天界貫徹“對(duì)外開放方針，開展國(guó)際間航天技術(shù)合作”的重大舉動(dòng)。

當(dāng)時(shí)，我國(guó)航天人的真實(shí)意圖是，用中國(guó)的低軌道運(yùn)載火箭配美國(guó)現(xiàn)成的頂端級(jí)，作為對(duì)已選用航天飛機(jī)發(fā)射用戶的一個(gè)替代或補(bǔ)充，從而讓中國(guó)的火箭進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

由于我國(guó)的“長(zhǎng)征”火箭采用現(xiàn)成的成熟技術(shù)，因此，可以大大降低發(fā)射成本。

那么，我國(guó)航天人是在一種什么樣的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境下，作出這樣的決策的呢？

我們知道，我國(guó)的航天技術(shù)起步于20世紀(jì)50年代中期，至1985年剛好整整30個(gè)年頭。

這30年中，頭20年是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的技術(shù)儲(chǔ)備。1978年底，十一屆三中全會(huì)召開之后，我國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期，航天事業(yè)得到了前所未有的大發(fā)展。

我國(guó)曾在1980年5月，成功地向南太平洋發(fā)射了遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭；1982年10月，成功地進(jìn)行了潛艇水下發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)；1984年4月8日，用新研制的“長(zhǎng)征3號(hào)”火箭成功地發(fā)射了我國(guó)第一顆地球同步軌道通信衛(wèi)星。

短短幾年，航天領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，我國(guó)一躍成為世界上少數(shù)幾個(gè)空間技術(shù)強(qiáng)國(guó)之一。

1984年10月，十二屆三中全會(huì)比較系統(tǒng)地提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問題。

會(huì)議確認(rèn)：

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。

這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這標(biāo)志著我國(guó)的航天事業(yè)同樣可以“對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放”。

正是在這種國(guó)內(nèi)背景下，我國(guó)航天人的腦子突然開始轉(zhuǎn)悠起來：

中國(guó)的火箭能不能打入國(guó)際商用市場(chǎng)呢？

當(dāng)時(shí)，他們的設(shè)想還有：搞汽車生產(chǎn)，波音727飛機(jī)的改造，生產(chǎn)氦氣艇和農(nóng)用飛機(jī)。

但經(jīng)一段時(shí)間的調(diào)研和醞釀，覺得搞對(duì)外發(fā)射服務(wù)，才是中國(guó)航天工業(yè)改革開放的一條根本出路。

當(dāng)然，對(duì)我國(guó)航天人來說，這種設(shè)想還只是一種念頭，這個(gè)念頭不僅不敢到國(guó)外去講，就是在本國(guó)的領(lǐng)土上，也只能是幾個(gè)人湊在一起，關(guān)起門來“小侃一通”。為什么呢？因?yàn)榕氯诵υ挕?/p>

其實(shí)，對(duì)他們來說，這種謹(jǐn)慎由來已久。此前在加拿大舉行的一個(gè)大型國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)上，中方幾經(jīng)努力，好不容易才使中國(guó)的火箭、衛(wèi)星等航天產(chǎn)品取得參展資格?？傻搅碎_展那天，由中國(guó)人自己親手布置的展廳卻令人哭笑不得：中國(guó)赫赫有名的火箭、衛(wèi)星等航天高技術(shù)產(chǎn)品被放在一個(gè)很不起眼的角落，而讓喝慣了咖啡的西方人在最明顯處看到的，卻是一包包散發(fā)著濃郁氣味的、古色古香的正宗中國(guó)茶葉！

所幸的是，承接對(duì)外發(fā)射任務(wù)這一設(shè)想，得到了聶榮臻、張愛萍、宋健以及國(guó)防科工委和航天部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

航天部副部長(zhǎng)劉紀(jì)原很快便負(fù)責(zé)組織成立“開拓國(guó)際市場(chǎng)十人小組”，開始了前期的國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查和組織工作。于是，中國(guó)航天工業(yè)的改革，邁出了小心翼翼的第一步。

1985年2月，中國(guó)火箭技術(shù)研究院首次開始接觸發(fā)射服務(wù)，當(dāng)時(shí)的何克讓副院長(zhǎng)同長(zhǎng)城公司總經(jīng)理張正霖等，在美國(guó)華盛頓與某公司草簽了委托其開發(fā)發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)的意向書。

緊接著，如前所述，同年5月，中國(guó)代表團(tuán)出現(xiàn)在了日內(nèi)瓦國(guó)際空間商業(yè)會(huì)議上。10月，我國(guó)正式宣布參與商用火箭發(fā)射的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

1986年1月22日，中國(guó)火箭技術(shù)研究院副院長(zhǎng)何克讓帶領(lǐng)航天部代表團(tuán)，在瑞典與瑞典空間系統(tǒng)公司簽定了中國(guó)第一份對(duì)外發(fā)射協(xié)議。

就在中國(guó)代表團(tuán)簽完合同路經(jīng)荷蘭的阿姆斯特丹時(shí)，聽到了美國(guó)“挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī)失事的消息。

美國(guó)航天飛機(jī)失事后，美國(guó)空間局便辭退了國(guó)際上大部分商業(yè)用戶，從而造成了歐洲“阿里亞娜”火箭獨(dú)霸國(guó)際發(fā)射市場(chǎng)的局面，使世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了暫時(shí)性“運(yùn)載危機(jī)”。

而衛(wèi)星用戶又不滿足于僅有一家獨(dú)占發(fā)射市場(chǎng)的現(xiàn)狀，愿意尋找其他途徑，以形成一個(gè)有利于多用戶的競(jìng)爭(zhēng)局面。

這對(duì)正急于尋找機(jī)會(huì)走向世界的我國(guó)航天人來說，無疑是天賜良機(jī)！

于是，他們很快準(zhǔn)備了6套火箭發(fā)射服務(wù)的方案?！伴L(zhǎng)2捆”運(yùn)載火箭，便是方案之一。

“長(zhǎng)征2號(hào)”捆綁運(yùn)載火箭，簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)2捆”，是一枚大型兩級(jí)捆綁式運(yùn)載火箭，在其一級(jí)外部捆綁有4個(gè)助推器。

“長(zhǎng)2捆”運(yùn)載火箭主要用于發(fā)射近地軌道有效載荷。配以合適的上面級(jí)，可進(jìn)行中高低軌道、地球同步轉(zhuǎn)移軌道等衛(wèi)星的發(fā)射。

“長(zhǎng)2捆”火箭的研制成功，使我國(guó)首次突破了助推器捆綁技術(shù)。此前，還首次研制成功了推進(jìn)劑利用系統(tǒng)和大型發(fā)射臺(tái)等36項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

緊接著，航天部還組成了一個(gè)10人代表團(tuán)，首次赴美宣傳推銷“長(zhǎng)征”系列運(yùn)載火箭，歷時(shí)2周，共作宣講報(bào)告20多場(chǎng)。

宣講推銷的結(jié)果表明：“長(zhǎng)征3號(hào)”火箭和“長(zhǎng)2捆”運(yùn)載火箭均受歡迎。

于是，航天部于1986年底，決定在美國(guó)洛杉礬設(shè)立中國(guó)對(duì)外發(fā)射服務(wù)辦事處，以此作為我國(guó)開發(fā)對(duì)外發(fā)射服務(wù)市場(chǎng)在北美的一個(gè)窗口，該辦事處的負(fù)責(zé)人是黃作義。

中美兩公司合作簽約

1986年底，我國(guó)長(zhǎng)城公司和中國(guó)衛(wèi)星發(fā)射控制系統(tǒng)聯(lián)名起草了一份題為《建議加速發(fā)展“長(zhǎng)2捆”運(yùn)載火箭》的匯報(bào)提綱，隨后，向航天部黨組作了正式匯報(bào)。

航天部黨組立即召開擴(kuò)大會(huì)議，并很快對(duì)此作了決定。航天部部長(zhǎng)李緒鍔指示：

3個(gè)型號(hào)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，一個(gè)半隊(duì)伍，兩筆經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)。

3個(gè)型號(hào)的火箭就是指簡(jiǎn)稱為：“長(zhǎng)2F”、“長(zhǎng)3A”和“長(zhǎng)3B”的運(yùn)載火箭。

1987年1月9日，國(guó)防科工委和航天部領(lǐng)導(dǎo)聽取了關(guān)于研制“長(zhǎng)2捆”的匯報(bào)后，當(dāng)即決定：

對(duì)外明確宣布研制“長(zhǎng)2捆”火箭的決策，并盡快向李鵬和張愛萍匯報(bào)。

與此同時(shí)，中國(guó)又向美國(guó)休斯公司發(fā)去一份關(guān)于用“長(zhǎng)2”火箭發(fā)射其衛(wèi)星的建議書。

休斯公司很快便寄來了一份發(fā)射協(xié)議文稿，并希望馬上開始合同談判。

2月5日，中國(guó)航天部副部長(zhǎng)劉紀(jì)原在美國(guó)與休斯公司副總裁道夫曼分別代表東西方兩個(gè)高技術(shù)集團(tuán)，鄭重地簽下了一份具有歷史意義的技術(shù)合同協(xié)議書。

也正是這份技術(shù)合同協(xié)議書，將我國(guó)火箭技術(shù)第一次推向了國(guó)際商用舞臺(tái)。

中美兩公司簽訂的這份技術(shù)合同協(xié)議書，還要從澳大利亞通信衛(wèi)星公司說起。

澳大利亞通信衛(wèi)星公司成立于1984年，該公司成立之初，便耗資3.3億澳元建立了包括3顆衛(wèi)星在內(nèi)的第一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

為了確保建立第二代通信系統(tǒng)，該公司于1987年9月，在悉尼進(jìn)行了衛(wèi)星制造和發(fā)射項(xiàng)目的招標(biāo)。

參加這次投標(biāo)的有美國(guó)休斯公司、美國(guó)通用電器公司、美國(guó)福特公司、德國(guó)聯(lián)邦集團(tuán)、法國(guó)宇航公司、英國(guó)宇航公司6個(gè)西方宇航集團(tuán)。

其中，只有休斯公司在其運(yùn)載方案中列入了中國(guó)連影子也沒有的“長(zhǎng)2捆”火箭。

經(jīng)過兩輪招標(biāo)和投標(biāo)，揭標(biāo)結(jié)果大出西方人意料：中標(biāo)者竟是休斯公司使用中國(guó)“長(zhǎng)2捆”火箭發(fā)射兩顆“澳星”的方案！

緊接著，澳大利亞通信衛(wèi)星與美國(guó)休斯公司組成聯(lián)合代表團(tuán)，由休斯公司退休副總裁龍尼為團(tuán)長(zhǎng)，專程來華進(jìn)行考察。

該代表團(tuán)對(duì)“長(zhǎng)2捆”計(jì)劃、技術(shù)和飛行試驗(yàn)方案進(jìn)行了反復(fù)討論和嚴(yán)格評(píng)審，并先后參觀考察了航天部和國(guó)防科委共22個(gè)點(diǎn)。這22個(gè)點(diǎn)，大部分是首次向國(guó)外開放。

代表團(tuán)考察結(jié)果，對(duì)中國(guó)幾個(gè)方面的情況，表示基本滿意。

1988年1月16日，澳大利亞通信衛(wèi)星公司公布招標(biāo)結(jié)果：

美國(guó)休斯公司中標(biāo)。

同時(shí)，澳大利亞政府空間部門還對(duì)外公開宣布：

澳大利亞購(gòu)買的休斯公司制造的通信衛(wèi)星，將用中國(guó)的“長(zhǎng)2捆”運(yùn)載火箭發(fā)射！

如果美國(guó)政府不批準(zhǔn)，澳方將重新考慮與休斯公司已簽訂的總承包合同。

7月初，就在美國(guó)休斯公司擬定選用中國(guó)的“長(zhǎng)2捆”火箭發(fā)射兩顆“澳星”的方案中標(biāo)后，我方長(zhǎng)城公司副總經(jīng)理陳壽椿帶著律師，即刻飛往洛杉磯休斯公司總部，就合同文本問題與休斯公司進(jìn)行洽談。

陳壽椿與對(duì)方商討了整整兩個(gè)星期，雙方反復(fù)較量了好幾個(gè)回合，最后也沒達(dá)成一致的意見。

直到7月中旬，休斯公司代表到北京，與長(zhǎng)城公司再一次進(jìn)行了洽談后，雙方才草簽了一個(gè)合同。盡管中方幾經(jīng)努力，正式的合同仍然沒有簽訂。

休斯公司遲遲不敢貿(mào)然簽訂正式發(fā)射合同，自然有他們自己的考慮。

要知道，該公司這次制造生產(chǎn)的衛(wèi)星，屬于公司第二代系列產(chǎn)品，即國(guó)際大型通信衛(wèi)星，一共24顆。而由“澳星”公司購(gòu)買的、并認(rèn)可由我國(guó)“長(zhǎng)2捆”火箭發(fā)射的這兩顆衛(wèi)星，又屬于該公司這一系列衛(wèi)星中最先推出的兩顆。

陳壽椿猜想：休斯公司的心情，如同慈愛的父母，好不容易撫養(yǎng)大了一大幫女兒，現(xiàn)在兩個(gè)大女兒要出嫁了，總希望能替兩個(gè)女兒找到一個(gè)“好婆家”吧。

“長(zhǎng)2捆”火箭這位“女婿”“家庭背景”的條件固然理想，而且據(jù)考察應(yīng)當(dāng)前途無量，但畢竟尚未“功成名就”??！

中國(guó)這位“婆家”雖然熱情誠(chéng)懇，很守信譽(yù)，但當(dāng)時(shí)家底兒太薄。如果真要“定親”，一旦出現(xiàn)萬一，不光兩個(gè)“大女兒”會(huì)遭遇不幸，而且還將直接影響其余幾個(gè)“女兒”的“出嫁”。

所以，可以想見，作為國(guó)際衛(wèi)星制造業(yè)巨頭的休斯公司，不找到條件完全滿足他們預(yù)期的發(fā)射方，或不到萬不得已時(shí)，是絕不肯輕易與中方簽訂正式發(fā)射合同的。

但中國(guó)長(zhǎng)城公司又希望正式合同盡快簽訂為好。這是因?yàn)椋伴L(zhǎng)2捆”火箭到底是應(yīng)該上馬還是不應(yīng)該上馬，是盡快上馬還是干脆下馬，我國(guó)國(guó)內(nèi)的意見并不完全一致。

要是沒有簽訂正式的合同，國(guó)內(nèi)很難下決心。因?yàn)?，“長(zhǎng)2捆”一旦決定上馬，就要投入大量經(jīng)費(fèi)。要是火箭造好了，國(guó)外又不需要，豈不白干？但要是先簽訂了正式合同，即先找好了買主，國(guó)內(nèi)的決心就好下了，計(jì)劃也就好安排了。

因此，中國(guó)代表團(tuán)這次前往洛杉礬談判，能否從國(guó)外拿回正式發(fā)射合同，對(duì)“長(zhǎng)2捆”火箭的命運(yùn)起著決定的作用。

然而，盡管陳壽椿他們作出了不懈努力，但雙方只草簽了一個(gè)合同。而且合同還規(guī)定：

1988年10月31日前，雙方如果還沒有簽訂正式發(fā)射合同，之前簽訂的有關(guān)協(xié)議將自動(dòng)失效。

就這樣，第一次談判結(jié)束。陳壽椿他們帶著焦慮的心情回到國(guó)內(nèi)。

同年10月，中國(guó)代表團(tuán)再次前往美國(guó)洛杉磯，與美國(guó)休斯公司進(jìn)行有關(guān)發(fā)射合同的最后談判。

在此后的半個(gè)月里，中國(guó)代表團(tuán)費(fèi)盡心血，但正式發(fā)射合同還是無法簽訂下來。

當(dāng)時(shí)利益分歧的焦點(diǎn)是，休斯公司不肯接受中方再次發(fā)射“澳星”這一條件。針對(duì)這個(gè)問題，中方代表團(tuán)又進(jìn)行了反復(fù)醞釀?dòng)懻摚苷钣盅a(bǔ)充了不少好的建議。

最后，代表團(tuán)決定：繼續(xù)和休斯公司談判，絕不放棄最后一天。

于是，29日，中方立即通告美方：明日繼續(xù)談判。

美方當(dāng)即回告中方：明日是禮拜天，公司老板已經(jīng)休息！

中方立即回電：

貴公司若是感到為難，我們只好放棄合作的機(jī)會(huì)，另作打算。

美方當(dāng)即回告中方：

請(qǐng)稍等，我們馬上稟報(bào)老板。

半小時(shí)后，中方得到美方答復(fù)：

公司老板同意明天再作最后一次談判。

于是當(dāng)晚，中方代表團(tuán)積極策劃準(zhǔn)備。大家通夜未眠，制定了一套嚴(yán)密的談判方案。

10月30日，是雙方最后談判的日子。如果“長(zhǎng)2捆”火箭的發(fā)射合同在這天仍不能簽訂，那雙方之前的一切努力都將前功盡棄。

這天清晨，一夜未眠的中方主談代表黃作義一行，連早飯也沒來得及吃，便匆匆趕到休斯公司總部大樓。

因?yàn)槭嵌Y拜天，往日神經(jīng)繃緊的大樓此刻顯得格外輕松寧?kù)o，整個(gè)洛杉礬仿佛也還沉睡在夢(mèng)中。

剛進(jìn)天命之年的黃作義盡管睡眼朦朧，滴水未進(jìn)，卻滿肚子都鼓著精神。

后來黃作義說，當(dāng)他們雙腳跨進(jìn)休斯公司總部大樓的電梯時(shí)，心里竟涌出一種無法言說的悲壯！

談判從9時(shí)，一直持續(xù)到19時(shí)，雙方意見仍然不能達(dá)成一致。雙方分歧又卡在了“發(fā)射保險(xiǎn)”的問題上。一時(shí)間，談判陷入僵局。

誰都知道，航天發(fā)射具有高風(fēng)險(xiǎn)。按國(guó)際慣例，每次發(fā)射前，無論是承擔(dān)發(fā)射方，還是衛(wèi)星制造方，都要為自己的產(chǎn)品找到保險(xiǎn)承擔(dān)商。

但是，從1984年至1987年這4年間，由于美國(guó)和法國(guó)發(fā)射連連失敗，使歐美幾家保險(xiǎn)公司支付了大量災(zāi)難性事故的保險(xiǎn)費(fèi)。

比如，美國(guó)因兩顆衛(wèi)星發(fā)射失敗，使航天保險(xiǎn)商總共付出了兩億美元的賠款，從而使保險(xiǎn)費(fèi)率一下比原來提高了5倍！而賠付周期和入保條件也隨之受到了更大的限制。

所以，在1987年后，許多跨國(guó)保險(xiǎn)公司不敢出面作保。而愿意作保的公司又乘機(jī)抬價(jià)，每次發(fā)射活動(dòng)的平均保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)1.5億美元！

1984年以前，美國(guó)航天供應(yīng)商每次發(fā)射的平均成本才只有1億美元。其中包括衛(wèi)星成本，以及發(fā)射和重新發(fā)射服務(wù)的費(fèi)用。而衛(wèi)星制造商支付給保險(xiǎn)商的保險(xiǎn)費(fèi)僅為500萬美元。

于是，國(guó)際航天發(fā)射市場(chǎng)便開始出現(xiàn)了保險(xiǎn)危機(jī)。

為了化解這種危機(jī)，承擔(dān)發(fā)射方和衛(wèi)星制造方就只好自己為自己的產(chǎn)品作保，并承擔(dān)發(fā)射階段中的大部分風(fēng)險(xiǎn)。

這樣，便為衛(wèi)星用戶提供了一種新的選擇，從而以此促進(jìn)彼此間的合作。

但這樣一來，又為承擔(dān)發(fā)射方和衛(wèi)星制造方帶來了更重的負(fù)擔(dān)和更大的風(fēng)險(xiǎn)。

在此之前，為了保證“澳星”能由中國(guó)發(fā)射，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)為其作保。

保險(xiǎn)公司國(guó)際部的經(jīng)理丁運(yùn)洲先生，還專門前往英國(guó)等地與有關(guān)保險(xiǎn)公司洽談“澳星”的保險(xiǎn)問題。

隨后，他隨著中國(guó)代表團(tuán)來到洛杉磯，竭力促成雙方發(fā)射合同的盡快簽訂。

“澳星”的發(fā)射，畢竟非同一般。休斯公司盡管已數(shù)次就技術(shù)細(xì)節(jié)問題與中國(guó)專家們進(jìn)行過洽談，并逐漸完善了協(xié)議文本，但他們考慮到：像“長(zhǎng)2捆”這種大型運(yùn)載火箭，我國(guó)畢竟是首次研制，尚無成功的先例。承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)肯定要比其他發(fā)射大得多！

因此，保險(xiǎn)界一直持懷疑和猶豫的態(tài)度，也促使休斯公司遲遲不敢一錘定音。

21時(shí)左右，端坐在談判席上的黃作義反而顯得出奇地冷靜。當(dāng)天的談判談到這個(gè)地步，是他早有預(yù)料的。

因?yàn)樗c休斯公司可謂“老交情”了，該公司的不少專家都是他的朋友，甚至有的專家還與他是至交之誼。

通過這幾年打交道，他對(duì)眼前談判對(duì)手的真實(shí)心態(tài)，是再了解不過了。

于是，他有意拖延了幾分鐘，然后按事先與烏可力、李寶銘商定好的計(jì)劃，平靜而又頗感到為難地說道：

先生們，很遺憾，屬于我們的時(shí)間已經(jīng)不多了。如果我們?cè)诮裉爝€簽訂不了合同，那明天將有另一家公司和我進(jìn)行洽談。

很抱歉，我們的優(yōu)惠只向最先使用中國(guó)火箭的用戶提供，這你們是知道的。

現(xiàn)在，另一家公司的代表就等候在我老板的房間，我的老板很著急，正等著我們的消息，以便考慮如何選擇。

黃作義剛一說完，美方代表席上便引起一陣小小的騷動(dòng)。

顯然，美方代表已聽出黃作義的弦外之音，如果這次不合作，中國(guó)將同別的公司“另結(jié)良緣”。也就是說，以后再合作，休斯公司就享受不到現(xiàn)在的優(yōu)惠價(jià)格了。

而這優(yōu)惠價(jià)格，恰恰是一個(gè)敏感的問題。休斯公司和“澳星”公司之所以選用中國(guó)的火箭發(fā)射“澳星”，除了信任中國(guó)的火箭技術(shù)外，最重要的一點(diǎn)，就是價(jià)格優(yōu)惠。

作為生意場(chǎng)上的老手，休斯公司當(dāng)然比誰都清楚國(guó)際航天發(fā)射市場(chǎng)的行情。

例如美國(guó)的“大力神”火箭一次發(fā)射的價(jià)格為1億多美元；“宇宙神”火箭一次發(fā)射的價(jià)格為4000萬至9000萬美元；“德爾塔”火箭一次發(fā)射的價(jià)格為4500萬至5000萬美元；法國(guó)“阿里安”火箭一次發(fā)射的價(jià)格5000萬美元；而中國(guó)的火箭一次發(fā)射要價(jià)，只有2500萬美元！

也就是說，中國(guó)的要價(jià)要低于國(guó)際市場(chǎng)一半！這個(gè)價(jià)碼，全世界只有中國(guó)和蘇聯(lián)才能做到。

但是，蘇聯(lián)一方面由于政策不開放，另一方面由于衛(wèi)星技術(shù)落后于美國(guó)，美國(guó)擔(dān)心自己的衛(wèi)星技術(shù)被竊，因此不肯與他們合作。

這正是休斯公司愿意同價(jià)格便宜又“遵紀(jì)守法”的中國(guó)航天人打交道的真正原因。

美方代表在一陣短促的騷動(dòng)之后，很快表態(tài)說：“請(qǐng)?jiān)试S我們離開30分鐘?！?/p>

不到30分鐘，美方代表便面帶微笑回到了談判席上，他們手里捧著的，正是那份中方代表期盼已久的合同文本。

1988年11月1日9時(shí)，在休斯公司總部大樓第二層會(huì)議室里，我國(guó)長(zhǎng)城公司與休斯公司舉行了正式的合同簽字儀式。

儀式結(jié)束后，美方舉行了盛大的招待會(huì)。

席間，休斯公司發(fā)射服務(wù)采購(gòu)部主任斯多特先生同中國(guó)長(zhǎng)城公司副總經(jīng)理烏可力舉杯助興時(shí)，還是忍不住流露出了一種可以理解的擔(dān)心，他說：“烏先生，現(xiàn)在正式合同已經(jīng)簽訂。下一步可就等著看你們的運(yùn)載火箭和發(fā)射場(chǎng)了！”

烏可力雙手托住酒杯，微微一笑，說：“18個(gè)月后，咱們見分曉吧！”

我國(guó)長(zhǎng)城公司同美方簽署合同，顯示了中國(guó)人的氣魄和眼光。休斯公司敢于同中方簽署合同，同樣也體現(xiàn)了美國(guó)人的氣魄和眼光。

其中，發(fā)射合同中規(guī)定：

第一，中國(guó)必須要在1990年6月30日前，保證“長(zhǎng)2捆”火箭有一次試驗(yàn)發(fā)射。

試射失敗或無正當(dāng)理由推遲發(fā)射，美方有權(quán)終止合同，并罰款100萬美元。

第二，美方將在1990年4且前后，對(duì)中方的運(yùn)載火箭、發(fā)射場(chǎng)等發(fā)射服務(wù)設(shè)施進(jìn)行一次嚴(yán)格的評(píng)審。

在評(píng)審中，如果美方有充分的理由和根據(jù)認(rèn)定中方無力發(fā)射或者不能按時(shí)發(fā)射，那么美方有權(quán)單方取消合同，并同樣罰款100萬美元。

針對(duì)這份合同，我國(guó)當(dāng)時(shí)還沒有火箭，也沒有發(fā)射場(chǎng)，更沒有與之配套的許許多多的工程設(shè)施，甚至連發(fā)射塔的設(shè)計(jì)圖紙都還沒有！

盡管“長(zhǎng)2捆”火箭有了部分設(shè)計(jì)圖紙，可要真正研制成功這枚火箭，談何容易！何況這種捆綁式火箭，在中國(guó)火箭家族又從無先例。

更為嚴(yán)峻的是，從簽訂合同之日起到火箭發(fā)射，只剩不到20個(gè)月了！而要研制一枚這樣的大型火箭，像美國(guó)那樣好的條件，至少也要3年！

這一切，在國(guó)際航天史上是沒有先例的。這份合同對(duì)我國(guó)航天人的壓力就可想而知了。

想在如此短的時(shí)間里搞出“長(zhǎng)2捆”火箭，不光外國(guó)人難以置信，中國(guó)航天人內(nèi)部也有不同意見。

當(dāng)長(zhǎng)城公司從國(guó)外拿回發(fā)射合同后，國(guó)內(nèi)航天界就有一些爭(zhēng)議。

例如反對(duì)的人認(rèn)為，先簽合同后搞研制，是一種冒險(xiǎn)；還有人認(rèn)為，“八”字還沒一撇，牛皮就吹了出去，還斗膽同外國(guó)簽了合同，是典型的“洋躍進(jìn)”。

甚至還有人指責(zé)說，什么都還沒有，就簽了合同，這是拿著國(guó)家的錢在開“國(guó)際玩笑！”

但支持的一方認(rèn)為，中國(guó)的科技要改革，要走向世界，就得有開拓精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就得敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而絕不能邁著方步走老路。

支持者還認(rèn)為，如果我們瞻前顧后，按部就班，束手束腳，怕這怕那，始終用國(guó)內(nèi)習(xí)慣了的那一套工作方式和思維觀念去與世界參與競(jìng)爭(zhēng)，而不能見機(jī)行事，快速應(yīng)變，那么對(duì)迎面而來的財(cái)運(yùn)也會(huì)視而不見，縱然天賜的良機(jī)也會(huì)失之交臂。

在當(dāng)時(shí)的國(guó)際發(fā)射市場(chǎng)，強(qiáng)手如林，群雄角逐，機(jī)遇比什么都重要。如果等你先造好了火箭，再去談判，再去簽合同，那生意早被別人搶走了。

因此，能否抓住一個(gè)擠進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，往往是成敗的關(guān)鍵。

比如日本的H2火箭連影子都還沒有，卻叫喊得比誰都響亮，廣告做得像真的一樣！日本可以這么干，我們中國(guó)為什么不能這么干？

無論是先簽合同后造火箭，還是先造火箭后簽合同，無非都是生意場(chǎng)上的一種手段，有什么大驚小怪的！

中央批準(zhǔn)研制長(zhǎng)二捆

1988年12月14日，國(guó)務(wù)院召開辦公會(huì)議。經(jīng)過反復(fù)研究，會(huì)議最后批準(zhǔn)了用“長(zhǎng)2捆”火箭發(fā)射“澳星”的方案。

至此，“長(zhǎng)2捆”發(fā)射“澳星”的任務(wù)，正式列入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目。

“澳星”的合同簽訂了，發(fā)射方案也批準(zhǔn)了，于是，醞釀了多年的“長(zhǎng)2捆”大型火箭也就可以抓緊時(shí)間制造了。

但當(dāng)時(shí)的問題是，造火箭得有錢。航天技術(shù)是高投資的領(lǐng)域，這在全世界都是如此。

當(dāng)時(shí)已有58個(gè)國(guó)家投資發(fā)展航天技術(shù)，有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)用航天技術(shù)成果，其總投資高達(dá)6000億美元以上。其中，當(dāng)時(shí)美國(guó)每年的航天投資占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.5％左右，達(dá)到了100至200億美元；蘇聯(lián)每年的航天投資占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的1％至2％，達(dá)到了100至350億美元。

而剛剛進(jìn)入改革開放后不久的中國(guó)，還是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人均收入低，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚。幾十年來，中國(guó)航天人一直是在少于發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资锻顿Y的艱難條件下，從事和發(fā)展航天技術(shù)的。

所以，當(dāng)時(shí)我國(guó)的航天人最需要的是錢，最缺少的也是錢。國(guó)家如此之大，困難如此之多，錢又如此之少，不可能撥出?？睢?/p>

在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在批準(zhǔn)“長(zhǎng)2捆”方案的同時(shí)，就明確態(tài)度：

研制“長(zhǎng)2捆”數(shù)億元的研制經(jīng)費(fèi)由中國(guó)火箭研究院自己從銀行貸款解決，國(guó)家不撥專款。

至于貸款的巨額本息的償還，需靠“長(zhǎng)2捆”發(fā)射成功之后，從發(fā)射“澳星”的收入中支付！

本來就一貧如洗的中國(guó)航天人，一下要去貸款幾個(gè)億的人民幣搞研究，這將意味著什么？

但我國(guó)航天人心里最清楚：不干就沒出路，不干命運(yùn)更慘！“物競(jìng)天擇，適者生存”。要想擺脫貧困，走向世界，就得付出代價(jià)！

他們比誰都清楚，在世界航天領(lǐng)域里，中國(guó)的技術(shù)當(dāng)時(shí)只能排在“老三”位子。

日本的H2大型火箭正加速研制之中，幾乎是呼之欲出了。印度也安排了研制大型運(yùn)載火箭的計(jì)劃。

也就是說，如果我國(guó)的“長(zhǎng)2捆”不能盡快搞出來，那中國(guó)就會(huì)落在日本、甚至印度的屁股后面，中國(guó)在世界的“老三”位子可能跌為“老四”甚至是“老五”。

作為中國(guó)的火箭專家，他們無法忘記20年前，那極受打擊的一頁(yè)歷史：1970年，XX國(guó)搶先于中國(guó)一個(gè)多月發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星。

如今，日本又在暗中緊盯著中國(guó)的“長(zhǎng)2捆”的研制進(jìn)度，試圖再一次搶先于中國(guó)推出大型運(yùn)載火箭。

為此，研制“長(zhǎng)2捆”的專家們說：“只要我們還活著，就絕不讓XX搶在中國(guó)的前面?！?/p>

專家們強(qiáng)烈呼吁：

只要讓搞“長(zhǎng)2捆”，貸款再多也干！欠下的債要是我們這一輩還不清，就讓我們下一代接著還！

有的專家和老工人還說：“每月的獎(jiǎng)金就不要再發(fā)了，都拿去搞“長(zhǎng)2捆”吧。”

于是，航天部大膽決定：立即從銀行貸款。

于是，中國(guó)人民銀行、工商行在國(guó)家資金相當(dāng)緊缺的情況下，四處奔波，八方聯(lián)系，好不容易籌措了數(shù)億人民幣的貸款。

于是，航空航天部副部長(zhǎng)劉紀(jì)原臨戰(zhàn)請(qǐng)纓，主動(dòng)出任研制“長(zhǎng)2捆”火箭的主帥。

于是，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院作為總承包商，承攬了研制任務(wù)。

然而，等這些基本條件具備時(shí)，離合同規(guī)定的第一一次試驗(yàn)發(fā)射時(shí)間，只剩下18個(gè)月了！

有國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)支持作后盾，研究院隨即沸騰起來了，擁有2萬多名員工的研究院立即召開了大戰(zhàn)18個(gè)月攻下“長(zhǎng)2捆”的戰(zhàn)斗動(dòng)員大會(huì)。

研究院院長(zhǎng)王永志在會(huì)上下達(dá)動(dòng)員令說：

從今天開始，全院進(jìn)入了一個(gè)非常時(shí)期，要打破所有計(jì)算工時(shí)工效的規(guī)矩，要把決戰(zhàn)期間的180天變成360天或420天，取消非常時(shí)期內(nèi)一切休假。研制只能成功，我們已沒有了退路。橫下一條心，背水一戰(zhàn)，拿下“長(zhǎng)2捆”。不管是苦仗硬仗，我只要一個(gè)最后時(shí)限，即1990年6月30日“長(zhǎng)2捆”矗立在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心基地的塔架上。