一、建議三通

●一位老兵氣憤地說(shuō)：“一個(gè)最公平的事實(shí)，全世界的中國(guó)人，都可以回到家鄉(xiāng)去，唯有在臺(tái)灣的中國(guó)人不能?！?/p>

●胡溥元說(shuō)：“回到大陸，甘美的家鄉(xiāng)水，熟悉的家鄉(xiāng)風(fēng)情，使我常常陶醉在幸福的歡樂之中?！?/p>

●黃順興說(shuō)：“越是思親的時(shí)節(jié)，越感到國(guó)家是不能分裂的。不論什么原因，親人的離散總是悲劇呀！”

葉劍英提出兩岸實(shí)行三通

1981年9月30日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英向新華社記者發(fā)表談話，就關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一問題提出九條方針政策。

葉劍英在談話中指出：

（一）為了盡早結(jié)束中華民族陷于分裂的不幸局面，建議舉行國(guó)共兩黨對(duì)等談判，實(shí)行第三次合作，共同完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。雙方可先派人接觸，充分交換意見。

（二）建議雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便，達(dá)成有關(guān)協(xié)議。

（三）國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)。中央政府不干預(yù)臺(tái)灣地方事務(wù)。

（四）臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變。私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國(guó)投資不受侵犯。

（五）臺(tái)灣當(dāng)局和各界代表人士，可擔(dān)任全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國(guó)家管理。

（六）臺(tái)灣地方財(cái)政遇有困難時(shí)，可由中央政府酌情補(bǔ)助。

（七）臺(tái)灣各族人民、各界人士愿回祖國(guó)大陸定居者，保證妥善安排，不受歧視，來(lái)去自由。

（八）歡迎臺(tái)灣工商界人士回祖國(guó)大陸投資，興辦各種經(jīng)濟(jì)事業(yè)，保證其合法權(quán)益和利潤(rùn)。

（九）統(tǒng)一祖國(guó)，人人有責(zé)。熱誠(chéng)歡迎臺(tái)灣各族人民、各界人士、民眾團(tuán)體通過各種渠道、采取各種方式提供建議、共商國(guó)是。

這是祖國(guó)大陸第一次明確“三通”的內(nèi)容，即由1979年的“通航通郵”與“經(jīng)濟(jì)交流”概括為“通郵、通商、通航”。

臺(tái)灣方面則將葉劍英委員長(zhǎng)的主要主張概括為“三通四流”，即通郵、通商、通航與探親、旅游以及學(xué)術(shù)、文化與體育交流。

1895年，臺(tái)灣被日本占領(lǐng)后，開始了半個(gè)世紀(jì)的外族統(tǒng)治，臺(tái)灣與祖國(guó)大陸的經(jīng)貿(mào)往來(lái)受到嚴(yán)重影響。1945年10月，日本投降后，臺(tái)灣回到祖國(guó)的懷抱，臺(tái)灣與大陸之間恢復(fù)了正常的通商、通郵、通航與人員交流。

然而，1949年，國(guó)民黨政權(quán)在國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)中遭到失敗，逃到臺(tái)灣后，從此開始了兩岸長(zhǎng)達(dá)30年的軍事對(duì)峙，兩岸的通商、通郵、通航與人員交流全部中斷。

1978年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會(huì)，揭開了中國(guó)改革開放的序幕，大陸對(duì)臺(tái)政策也開始出現(xiàn)重大調(diào)整。

接著，大陸外經(jīng)貿(mào)部、郵電部、交通部與民航總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)表談話，對(duì)海峽兩岸的通郵、通航與通商提出一系列具體建議，并做好一切準(zhǔn)備。

此后，祖國(guó)大陸為推動(dòng)兩岸“三通”不斷進(jìn)行呼吁，并做出了巨大努力。

1979年1月17日，文化部宣布邀請(qǐng)臺(tái)灣省文藝工作者來(lái)京參加全國(guó)匯演，并歡迎臺(tái)灣省文藝界派代表來(lái)北京觀摩。

2月3日，中華全國(guó)體育總會(huì)和臺(tái)灣省體育聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人提出，臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)員可以“中華全國(guó)體育總會(huì)臺(tái)灣分會(huì)”或“中華人民共和國(guó)臺(tái)灣某項(xiàng)目會(huì)”的名義參加國(guó)際比賽，歡迎臺(tái)灣體育工作者到大陸參觀訪問，參加比賽。

2月10日，中華全國(guó)青聯(lián)和學(xué)聯(lián)向臺(tái)灣青年團(tuán)體發(fā)出邀請(qǐng)，歡迎他們前來(lái)參加全國(guó)青聯(lián)第五屆委員會(huì)和學(xué)聯(lián)十七屆代表大會(huì)。

3月7日，中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)致信臺(tái)灣省各婦女團(tuán)體和姐妹們，邀請(qǐng)他們到大陸探親參觀。

3月9日，中華全國(guó)體育總會(huì)致電臺(tái)灣省體育組織負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)臺(tái)灣省體育工作者、教練員、運(yùn)動(dòng)員來(lái)京參加第四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

7月20日，中國(guó)紅十字會(huì)致電臺(tái)灣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人，表示愿為臺(tái)灣同胞和祖國(guó)大陸的親友聯(lián)系提供幫助，并建議就此問題進(jìn)行談判。

8月18日，交通部向臺(tái)灣有關(guān)方面提出，愿意就恢復(fù)和發(fā)展大陸與臺(tái)灣之間的海上客、貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)問題，同臺(tái)灣航運(yùn)界進(jìn)行協(xié)商，希望臺(tái)灣航運(yùn)界給予合作。

11月27日，中國(guó)奧委會(huì)主席致信中國(guó)臺(tái)北奧委會(huì)主席，建議雙方早日實(shí)現(xiàn)體育交往。

1980年2月14日，郵電部重申：

我們?cè)敢庠谌魏螘r(shí)間和任何地點(diǎn)，與臺(tái)灣郵電部門進(jìn)行通郵通電會(huì)談，盡快建立直接的郵電通信聯(lián)系，并為通郵通電提供一切方便。

8月中下旬，全國(guó)航海界知名人士聚會(huì)廬山，商討加速實(shí)現(xiàn)兩岸通航，開展雙方航海學(xué)術(shù)交流問題。會(huì)議通過了給臺(tái)灣航海界同仁的一封信。

1981年1月15日，中國(guó)民航總局宣布，開放上海虹橋機(jī)場(chǎng)和廣州白云機(jī)場(chǎng)，作為臺(tái)灣民航在緊急情況下作技術(shù)性降落的地點(diǎn)。

3月7日，教育部、國(guó)務(wù)院僑辦發(fā)出通知，歡迎華僑和香港、澳門、臺(tái)灣青年回內(nèi)地參加高考，根據(jù)“來(lái)去自由”的政策，畢業(yè)后，可以回原住地就業(yè)，愿意留在內(nèi)地的，由國(guó)家統(tǒng)一分配工作。

5月19日，辛亥革命70周年紀(jì)念籌備委員會(huì)首次會(huì)議討論通過紀(jì)念活動(dòng)計(jì)劃，歡迎臺(tái)灣有關(guān)人士和學(xué)者參加紀(jì)念活動(dòng)，8月22日發(fā)出了正式邀請(qǐng)。

5月30日，宋慶齡治喪委員會(huì)發(fā)表公告，歡迎她在臺(tái)灣的親屬和生前友好前來(lái)參加喪禮，臺(tái)灣中華航空公司專機(jī)可在北京首都機(jī)場(chǎng)和上海虹橋機(jī)場(chǎng)降落，一切費(fèi)用由治喪委員會(huì)支付。

當(dāng)年9月28日，中共中央發(fā)出《落實(shí)居住在大陸的臺(tái)灣同胞政策指示》。指示闡明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)居住在祖國(guó)大陸的臺(tái)灣同胞的基本政策是：

一視同仁，并在各方面優(yōu)先照顧。

1981年10月9日，首都北京舉行隆重的紀(jì)念辛亥革命70周年大會(huì)。中共中央總書記在大會(huì)上發(fā)表講話。在講到葉劍英9月30日對(duì)新華社記者談話的九條時(shí)，他指出：

葉委員長(zhǎng)的這個(gè)談話代表了我們?nèi)h全軍和全國(guó)各族人民的共同意志……進(jìn)一步闡明了關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策。

他以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的身份，邀請(qǐng)蔣經(jīng)國(guó)、謝東閔、孫運(yùn)璇、蔣緯國(guó)、嚴(yán)家淦、張學(xué)良先生和宋美齡女士親自來(lái)祖國(guó)大陸故鄉(xiāng)看看，談?wù)勑摹?/p>

中共中央總書記還說(shuō)，國(guó)共兩黨在歷史上有過兩次合作，但都破裂了，責(zé)任不在中共。我們不想算舊賬，讓過去的一切都過去吧。

他真誠(chéng)地告訴海峽對(duì)岸的臺(tái)灣當(dāng)局：

不但孫中山先生的陵墓經(jīng)過一再修葺，而且奉化塋墓修復(fù)一新，廬山美廬保養(yǎng)如故，其他國(guó)民黨高級(jí)官員的老家和親屬都得到妥善安置。

1981年10月2日，交通部、外交部、郵電部、民航總局、旅游總局、國(guó)家醫(yī)藥管理總局及紅十字會(huì)總會(huì)等部門先后做出有關(guān)決定，準(zhǔn)備隨時(shí)為恢復(fù)祖國(guó)大陸同臺(tái)灣之間的正常往來(lái)提供各種便利條件。

中央政策受到臺(tái)胞贊賞

1981年9月，在葉劍英提出九條建議之后，兩岸關(guān)系就已經(jīng)發(fā)生好轉(zhuǎn)。中央的對(duì)臺(tái)政策，受到廣大臺(tái)胞的贊賞。

1982年2月19日，美國(guó)《遠(yuǎn)東時(shí)報(bào)》發(fā)表臺(tái)灣知名作家陳若曦女士談和平統(tǒng)一的一篇文章，題目是《“三通”先通親》。

陳若曦女士在這篇文章中寫道，中共中央九條建議的第二條“是海峽兩岸人民的迫切希望。其中尤以親人團(tuán)聚一項(xiàng)已到了刻不容緩的地步?！?/p>

她認(rèn)為，“這兩年，中共高呼‘三通’，海外關(guān)系正?；恕?。但是，臺(tái)灣當(dāng)局“在這方面反應(yīng)比較緩慢被動(dòng)，始終未能制定一套因時(shí)制宜的政策，以達(dá)到便民利民的一貫號(hào)召”。

陳若曦呼吁臺(tái)當(dāng)局順應(yīng)中國(guó)的倫理傳統(tǒng)，體恤民情，提早達(dá)成探親協(xié)議。

《遠(yuǎn)東時(shí)報(bào)》是臺(tái)灣國(guó)民黨籍立法委員、《臺(tái)灣時(shí)報(bào)》董事長(zhǎng)吳基福先生在美國(guó)創(chuàng)辦的華文報(bào)紙。

陳若曦在20世紀(jì)60年代前期留學(xué)于美國(guó)，當(dāng)時(shí)美國(guó)青年中涌現(xiàn)一股“中國(guó)熱”。她出身于社會(huì)底層，又受具有民族主義傾向的丈夫所影響，對(duì)馬克思主義產(chǎn)生濃厚興趣，無(wú)限向往社會(huì)主義的中國(guó)。

1966年，陳若曦與丈夫繞道歐洲回到中國(guó)大陸，在南京華東水利學(xué)院任職五年。1973年冬，陳若曦全家移居香港，1979年再度定居于美國(guó)，并在美華文壇上開始了豐收的第三創(chuàng)作階段?！锻粐贰ⅰ哆h(yuǎn)見》、《二胡》和《紙婚》四部長(zhǎng)篇小說(shuō)是本階段的碩果。

陳若曦對(duì)大陸充滿了深厚的感情，她的呼聲代表了臺(tái)灣民眾渴望實(shí)現(xiàn)“三通”的心情。

當(dāng)時(shí)，在臺(tái)灣，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和與大陸通郵、通商、通航，已從竊竊私議到公開討論。許多人對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局頑固拒絕與北京和談、接觸表示不滿。

早在1980年10月10日，臺(tái)灣《中國(guó)論壇》半月刊報(bào)道，在不久前由這家半月刊和《聯(lián)合報(bào)》共同舉辦的一次座談會(huì)上，臺(tái)灣10多位學(xué)者、專家就臺(tái)灣海峽兩邊過去30年的發(fā)展作了比較，并討論祖國(guó)統(tǒng)一的問題。

一些學(xué)者在發(fā)言中指出，臺(tái)灣同大陸經(jīng)過30年的對(duì)峙，現(xiàn)在是應(yīng)該而且可能謀求和平統(tǒng)一的時(shí)候了。臺(tái)灣政治大學(xué)政研所碩士金耀基說(shuō)，我們談統(tǒng)一問題，不能當(dāng)作政治口號(hào)，而應(yīng)該看作是中國(guó)民族、中國(guó)文化一個(gè)最后的目標(biāo)……但起而行卻不是從遙遠(yuǎn)開始，應(yīng)該從現(xiàn)在開始。

金耀基認(rèn)為，臺(tái)灣當(dāng)局在處理這件事上“太古板、太僵化”。他說(shuō)：

我總認(rèn)為與大陸關(guān)系的發(fā)展上，臺(tái)灣可以更大膽一點(diǎn)，不要只采取一個(gè)非常消極的態(tài)度，以不變?nèi)?yīng)萬(wàn)變，應(yīng)該主動(dòng)的采取一個(gè)積極的態(tài)度。

臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”孫運(yùn)璇當(dāng)年7月在臺(tái)北召開的“國(guó)家建設(shè)研究會(huì)”上透露，有許多學(xué)者專家問他：“為什么不與大陸和談？”

臺(tái)灣陽(yáng)明醫(yī)學(xué)院遺傳學(xué)教授武光東在會(huì)上發(fā)表書面建議指出：

作為一個(gè)中國(guó)人，最大的希望是有一天中國(guó)成為一個(gè)統(tǒng)一而富強(qiáng)的國(guó)家。

在這之前，在國(guó)民黨中央主辦的《中央月刊》社召開的一次座談會(huì)上，逢甲工商學(xué)院副教授林永禧3次發(fā)言，公開主張“和平談判”。他說(shuō)：“我認(rèn)為中國(guó)的前途，在于日后的統(tǒng)一，談判應(yīng)該不失為達(dá)成統(tǒng)一的一個(gè)途徑”。意見遭到反對(duì)后，他又說(shuō)：“我們不能永遠(yuǎn)不去碰這個(gè)問題?！?/p>

臺(tái)北《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)灣又有些人公開質(zhì)問臺(tái)灣當(dāng)局：

為什么不與大陸通郵、通商、通航？為什么不能公開與大陸來(lái)往？

臺(tái)北《自立晚報(bào)》總編輯、“國(guó)大代表”吳豐山表示，“據(jù)我了解，目前已有我們的工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)口進(jìn)入中國(guó)大陸，我覺得這個(gè)現(xiàn)象可以容許它存在”。

香港《天天日?qǐng)?bào)》當(dāng)年7月27日刊登讀者黃鳥寫的文章說(shuō)：

現(xiàn)在在臺(tái)北談與大陸貿(mào)易，已不用鬼鬼祟祟……除了一般商品貿(mào)易外，野心勃勃之臺(tái)灣商人，還希望到大陸設(shè)化肥廠，在沿海興筑飼養(yǎng)魚苗的魚塘，同時(shí)也切望大陸派專家往臺(tái)灣與他們交流農(nóng)科技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)者華思強(qiáng)還曾要求臺(tái)灣當(dāng)局“向海外公開宣布，歡迎中共政協(xié)組團(tuán)前來(lái)臺(tái)灣參觀比較，同時(shí)由臺(tái)灣民間組織文化、技術(shù)、教育、工商界等團(tuán)體，分批到大陸去實(shí)地考察”。

鄧穎超指示致信蔣經(jīng)國(guó)

1982年7月，中共中央對(duì)臺(tái)工作小組組長(zhǎng)鄧穎超看到蔣經(jīng)國(guó)在臺(tái)灣發(fā)表的一篇悼念父親蔣介石的文章，文中表達(dá)的思鄉(xiāng)之情十分濃厚。

蔣經(jīng)國(guó)在悼念他父親蔣介石的文章中寫到：“切望父靈能回到家園與先人同在”，還表示自己“要把孝順的心，擴(kuò)大為民族感情，去敬愛民族，奉獻(xiàn)于國(guó)家”。

鄧穎超具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和工作藝術(shù)，對(duì)于對(duì)臺(tái)工作，鄧穎超高屋建瓴，思慮縝密。

鄧穎超多次指出，統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè)維艱，不可能一蹴而就，要立足于長(zhǎng)期的埋頭苦干，要細(xì)水長(zhǎng)流，見縫插針。對(duì)臺(tái)工作的政治性、政策性、策略性、時(shí)間性很強(qiáng)，每件工作都要扎扎實(shí)實(shí)地去做。

鄧穎超立即召集對(duì)臺(tái)小組開會(huì)研究，建議由副組長(zhǎng)廖承志給當(dāng)年莫斯科中山大學(xué)的同窗蔣經(jīng)國(guó)寫一封公開信。

蔣經(jīng)國(guó)1910年生于浙江省奉化縣溪口鎮(zhèn)。他的童年，更多是在性情寬厚的母親毛福梅的羽翼之下度過。孤苦的毛福梅把兒子視為生活的唯一希望，傾注全部心血，含辛茹苦，呵護(hù)備至。因此，終其一生，蔣經(jīng)國(guó)都對(duì)母親抱有至深的感情。

1939年，侵華日軍飛機(jī)對(duì)蔣家的住宅實(shí)施了猛烈轟炸，毛福梅不幸罹難。遠(yuǎn)在江西的蔣經(jīng)國(guó)聞此噩耗，不顧戰(zhàn)事危險(xiǎn)，當(dāng)即便趕回溪口。一進(jìn)豐鎬房，他就伏在母親的遺體上號(hào)啕大哭，觀者莫不動(dòng)容。在母親的遇難處，蔣經(jīng)國(guó)立了一塊石碑，奮筆題寫“以血洗血”四個(gè)大字，以志不忘國(guó)仇家恨。

蔣經(jīng)國(guó)1925年10月去蘇聯(lián)莫斯科學(xué)習(xí)，先后在孫逸仙大學(xué)、紅軍軍政學(xué)校讀書，并加入共產(chǎn)主義青年團(tuán)和共產(chǎn)黨，受過馬克思主義教育。

青年時(shí)期，蔣經(jīng)國(guó)因?yàn)樯硎芗t色赤都洗禮，比較傾向中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)國(guó)民黨右派勢(shì)力排擠中國(guó)共產(chǎn)黨的做法深為不滿。

“中山艦事件”和“四·一二”反革命政變發(fā)生時(shí)，蔣經(jīng)國(guó)都曾揮淚寫信給蔣介石，并發(fā)表公開聲明，反對(duì)蔣介石的反共、反革命舉動(dòng)，要求國(guó)民黨回到與中共團(tuán)結(jié)合作的正確路線上來(lái)。

1982年7月24日，廖承志給海峽對(duì)岸的蔣經(jīng)國(guó)寄去一封信。這是一封情真意切的信函，廖承志在信中首先回顧了他與蔣經(jīng)國(guó)的通家之誼，并向他致以問候。

廖承志的父親廖仲愷和蔣經(jīng)國(guó)之父蔣介石是深交，廖家與蔣家的淵源深厚。黃埔軍校成立時(shí)，蔣介石任校長(zhǎng)，廖仲愷則為黨代表，母親何香凝為國(guó)民黨中央委員，蔣介石與廖仲愷同為孫中山手下的重要干部。

1949年，新中國(guó)建立，廖承志的母親何香凝出任第一任中央華僑事務(wù)委員會(huì)主任委員，廖承志任副主任委員。1978年，中央華僑事務(wù)委員會(huì)恢復(fù)工作，更名為國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室，廖承志出任主任。

由于這層家族關(guān)系，廖承志與蔣經(jīng)國(guó)既是兒時(shí)好友，又是莫斯科中山大學(xué)同學(xué)。與蔣經(jīng)國(guó)同時(shí)在中山大學(xué)就讀的同學(xué)中，有一批人后來(lái)成了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，包括鄧小平、林祖涵、烏蘭夫等。

廖承志在致蔣經(jīng)國(guó)的信中說(shuō)：

經(jīng)國(guó)吾弟：

咫尺之隔，竟成海天之遙。南京匆匆一晤，瞬逾三十六載。幼時(shí)同袍，蘇京把晤，往事歷歷在目。惟長(zhǎng)年未通音問，此誠(chéng)憾事。近聞?wù)`和，深為懸念。人過七旬，多有病痛。至盼善自珍攝。

祖國(guó)和平統(tǒng)一，乃千秋功業(yè)。臺(tái)灣終必回歸祖國(guó)，早日解決對(duì)各方有利。臺(tái)灣同胞可安居樂業(yè)，兩岸各族人民可解骨肉分離之痛……當(dāng)斷不斷，必受其亂。愿弟慎思。

……

吾弟一生坎坷，決非命運(yùn)安排，一切操之在己。千秋功罪，系于一念之間。當(dāng)今國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，臺(tái)灣上下眾議紛紜。歲月不居，來(lái)日苦短，夜長(zhǎng)夢(mèng)多，時(shí)不我與。盼弟善為抉擇，未雨綢繆?！傲壤Ｌ?，不歸何待？”

人到高年，愈加懷舊，如弟方便，余當(dāng)束裝就道，前往臺(tái)北探望，并面聆諸長(zhǎng)輩教益?！岸缺M劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。遙望南天，不禁神馳，書不盡言，諸希珍重，佇候復(fù)音。

老夫人前請(qǐng)代為問安。方良、緯國(guó)及諸侄不一。

順祝

近祺！

廖承志

一九八二年七月二十四日

《廖承志致蔣經(jīng)國(guó)先生信》的發(fā)表，引起海內(nèi)外的極大震動(dòng)。用個(gè)人的私誼渲染民族感情，這個(gè)角度極為自然生動(dòng)，既切合廖、蔣兩人的實(shí)際，也完全觸動(dòng)了中華民族之深情。海島當(dāng)歸祖國(guó)大陸，中華民族和平統(tǒng)一是大勢(shì)所趨，中國(guó)共產(chǎn)黨的民族大義昭然明示天下。

這封公開信的撰寫和發(fā)表是在中共中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧穎超領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行的。廖承志這封公開信，是中央對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)步驟，也是時(shí)任對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧穎超，按照中央和鄧小平的部署做出的一個(gè)對(duì)臺(tái)工作大動(dòng)作。

當(dāng)時(shí)，以蔣經(jīng)國(guó)為首的臺(tái)灣當(dāng)局，在與祖國(guó)大陸的溝通上立場(chǎng)極為頑固，認(rèn)為這是“統(tǒng)戰(zhàn)的詭秘伎倆”，仍一心一意推行“三不政策”。

盡管如此，蔣經(jīng)國(guó)還是在考慮怎樣來(lái)回復(fù)廖承志的公開信。

于是，經(jīng)蔣經(jīng)國(guó)授意，臺(tái)灣當(dāng)局搬出時(shí)為國(guó)民黨中常委的宋美齡，請(qǐng)她以長(zhǎng)輩的名義給廖承志回信。

1982年8月17日，宋美齡親自給廖承志寫回信，闡述自己對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一的態(tài)度。她在信中說(shuō)：

經(jīng)國(guó)主政，負(fù)有對(duì)我中華民國(guó)賡續(xù)之職責(zé)，故其一再聲言“不接觸，不談判，不妥協(xié)”，乃是表達(dá)我中華民國(guó)、中華民族及中國(guó)國(guó)民黨浩然正氣使之然也。

盡管如此，蔣經(jīng)國(guó)已在考慮臺(tái)灣與大陸的和合問題了，他的密使已經(jīng)啟程趕赴北京。

中央領(lǐng)導(dǎo)分別會(huì)見沈誠(chéng)

1982年7月，自廖承志致蔣經(jīng)國(guó)的信公開之后，到后來(lái)的1986年10月，蔣經(jīng)國(guó)的密使沈誠(chéng)，這個(gè)正式身份是香港商人的黃埔第十七期畢業(yè)生，已經(jīng)三度北上。

沈誠(chéng)1921年出生于浙江，受家庭的影響，自國(guó)民黨中央陸軍軍官學(xué)校畢業(yè)后，他就成為了蔣經(jīng)國(guó)嫡系青年軍中的一名師長(zhǎng)。臺(tái)灣陸軍大學(xué)參謀班畢業(yè)后，他曾出任國(guó)民黨陸軍少將，后來(lái)又擔(dān)任蔣經(jīng)國(guó)的機(jī)要秘書，并與蔣結(jié)下了深厚的友誼，這也為他后來(lái)充當(dāng)兩岸信使埋下了伏筆。

1949年，沈誠(chéng)隨著國(guó)民黨一起離開大陸去往臺(tái)灣，從那時(shí)起其內(nèi)心就有了一種飄零之感，思鄉(xiāng)的情愫從未間斷。祖國(guó)雖近在咫尺，但卻因兩岸消息閉塞，他也只有霧里看花的份兒。沈老的一生都在奇遇里打轉(zhuǎn)，1980年前后，沈誠(chéng)從軍隊(duì)退役，來(lái)到香港，出任《新香港時(shí)報(bào)》的社長(zhǎng)兼總編輯。

1981年8月的一天，香港一家國(guó)貨公司的負(fù)責(zé)人到報(bào)社給沈誠(chéng)送來(lái)一份“邀請(qǐng)書”，邀請(qǐng)他參加“辛亥革命70周年紀(jì)念大會(huì)”，地點(diǎn)在北京，時(shí)間為10月10日，署名是人民代表大會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英。

在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，兩岸還是“隔海對(duì)峙”的形勢(shì)，收到這樣的一封邀請(qǐng)書，沈誠(chéng)心中有些納悶，隱隱還有一些不安。經(jīng)過了一番周折，他了解到，這一次盛大慶祝“辛亥革命70周年紀(jì)念大會(huì)”的嘉賓是全球統(tǒng)請(qǐng)的。在香港除了他本人，還有其他四位年逾80的老革命家也在被邀之列。

這讓沈誠(chéng)在受寵若驚之余又面臨一個(gè)新的問題——由于他當(dāng)時(shí)還是預(yù)備役的陸軍高級(jí)軍官，不能任意自由行動(dòng)。如果要到北京參加活動(dòng)，他必須對(duì)臺(tái)灣官方有個(gè)交待。

接到請(qǐng)柬三天后，沈誠(chéng)專程去了一趟臺(tái)北請(qǐng)示蔣經(jīng)國(guó)。沈誠(chéng)后來(lái)回憶當(dāng)時(shí)的情況說(shuō)：

蔣經(jīng)國(guó)對(duì)我此行，既不鼓勵(lì)亦不禁止。他說(shuō)：“按政策你去大陸是違法的，但依你目前的身份能去看看也是未嘗不可”。后來(lái)他又囑咐我，到國(guó)民黨中央黨部“報(bào)備”一下。臨別時(shí)，蔣經(jīng)國(guó)卻例外地交待給我一個(gè)私人任務(wù)，他希望我能抽空去一趟溪口，看看那邊情形，最好能拍攝一些現(xiàn)場(chǎng)照片。

由此可見，蔣經(jīng)國(guó)對(duì)母親的懷念之情有多深，在臺(tái)灣，還有很多像他那樣思鄉(xiāng)深切的人。

1981年的9月25日，對(duì)于沈誠(chéng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得終生紀(jì)念的日子。那天，秋高氣爽，他懷著激動(dòng)的心情踏上了闊別30年的故土。

沈誠(chéng)回到祖國(guó)后不久，葉劍英便在9月30日以全國(guó)人民代表大會(huì)委員長(zhǎng)身份，對(duì)臺(tái)灣發(fā)布了有名的“葉九條”。

雖然已經(jīng)過去了20多年，談起那一次走進(jìn)祖國(guó)的經(jīng)歷，沈誠(chéng)仍能回憶起每一個(gè)細(xì)節(jié)。

1981年10月3日，葉劍英在人民大會(huì)堂“臺(tái)灣廳”約見沈誠(chéng)。

葉劍英是第一位接見沈誠(chéng)的中共高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，他向沈誠(chéng)解釋了關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針、政策，并委托沈誠(chéng)向蔣經(jīng)國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)中央希望和平解決臺(tái)灣問題的誠(chéng)意。

1982年10月6日，沈誠(chéng)第二次來(lái)到北京，專程約訪了鄧穎超。抗戰(zhàn)時(shí)期，在重慶，周恩來(lái)、鄧穎超夫婦是沈誠(chéng)家的座上?？?。那天，他們談了一些別離后彼此的家事。她又問到了臺(tái)灣的一些舊友，也談到了兩岸的一些問題。雖然沒有得到任何結(jié)論，但卻伏下了三年后沈誠(chéng)將為兩岸奔走的引線。

大陸希望兩岸結(jié)束分裂

1983年6月6日，中央在政府工作報(bào)告中說(shuō)：

我們要繼續(xù)努力，早日結(jié)束臺(tái)灣海峽兩岸人為的分裂局面。

報(bào)告還說(shuō)：

國(guó)家的統(tǒng)一，全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)，是我們的祖國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的根本保證。現(xiàn)在海內(nèi)外一切愿意看到祖國(guó)統(tǒng)一和富強(qiáng)的炎黃子孫，都在采取各種方式促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

最后，政府工作報(bào)告對(duì)一切為祖國(guó)統(tǒng)一做出貢獻(xiàn)的人們表示感謝。

1983年以后，兩岸通過沈誠(chéng)相互交流，取得了一定的共識(shí)，在中央真心誠(chéng)意的感召下，臺(tái)灣方面開放探親的計(jì)劃也越來(lái)越明朗。

當(dāng)時(shí)，臺(tái)灣大約有40萬(wàn)國(guó)民黨退伍老兵。這部分人絕大多數(shù)是1949年隨國(guó)民黨退臺(tái)的。當(dāng)年，蔣介石提出5年即可獲得“反攻大陸”成功，讓他們即時(shí)返回大陸老家。

然而隨著祖國(guó)大陸的日益強(qiáng)盛，“反攻大陸”終成泡影，老兵歸家無(wú)日。為了排解懷鄉(xiāng)思念之情，起初老兵組織同鄉(xiāng)會(huì)、宗親會(huì)。后來(lái)時(shí)間一長(zhǎng)，便在臺(tái)灣形成了思親熱、尋根熱。

有人將這種強(qiáng)烈的對(duì)故鄉(xiāng)、親人的眷念傾注于筆端，發(fā)出“有家愧我歸難得”等感嘆。20世紀(jì)60年代，于佑任在臨終前寫下的“葬我于高山之上兮，望我大陸”的詩(shī)句，震撼了臺(tái)灣島。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，臺(tái)灣新聞界、史學(xué)界、出版界等紛紛以“根”為主題，從臺(tái)灣的歷史、地理、文化、風(fēng)俗、宗教、姓氏等方面，考證臺(tái)灣與大陸的淵源關(guān)系。于是，在臺(tái)灣引發(fā)了返籍求譜、認(rèn)親歸宗熱。

80年代中后期，臺(tái)灣大陸籍民眾的懷鄉(xiāng)思親之情愈益強(qiáng)烈，人們的眷念之情由文字轉(zhuǎn)為行動(dòng)。

不少人經(jīng)由美國(guó)、日本、香港等地赴大陸省親、祭祖，這種行動(dòng)最后竟成了公開的秘密。在臺(tái)灣的報(bào)刊上，人們經(jīng)常能讀到類似“近鄉(xiāng)情更怯”的文章，膽大者更寫出同大陸子女親人如何在海外見面、通電話、寫信等細(xì)膩感人的情節(jié)。

一位國(guó)民黨退伍老兵講：

我們這一群來(lái)自大陸的退伍兵對(duì)國(guó)民黨，從當(dāng)初的“堅(jiān)決擁護(hù)”、“矢志追隨”，演變到今天的“怨聲載道”離德離心，這不單單是因?yàn)閲?guó)民黨在物質(zhì)上虧待我們！物質(zhì)上的欠缺，固然是造成許多老兵退伍后流落街頭的原因。以臺(tái)灣社會(huì)的資本主義政策所造成的貧富差距的懸殊，“人為”政治所造成的貪污腐化，每每使我們有“人為刀俎，我為魚肉”的心理上的不平。最令我們?cè)诰裆细械綐O度痛苦的，那就是國(guó)民黨當(dāng)局，30多年來(lái)堅(jiān)持其違反人性的“政策”，不讓我們大陸來(lái)的民眾——特別是退伍老兵，與大陸親人有聯(lián)系、探望的機(jī)會(huì)……在長(zhǎng)達(dá)30多年的歲月中，凜于嚴(yán)厲的禁制，我們將人性中最大的需求，壓在心靈深處，只在深夜夢(mèng)回之時(shí)，放枕痛哭。多少人等不及見到家人，客死臺(tái)灣，飲恨終身。

一位13歲從軍抗日，1949年離別妻女隨國(guó)民黨撤退來(lái)臺(tái)的老兵，數(shù)十年久別之痛，致長(zhǎng)期失眠，病魔纏身。風(fēng)燭殘年已無(wú)所求，唯一期盼骨肉相聚。