二、整頓鐵路

●鄧小平開門見山地說：“鐵路是國民經(jīng)濟的命脈，特點是‘高、大、半’，所以整頓經(jīng)濟必須從整頓鐵路秩序入手?！?/p>

●王震說：“要求通過貫徹中央9號文件，把全體職工團結(jié)起來，爭取3月份全路裝車5萬輛以上，4月份達到5.5萬輛?！?/p>

●萬里憤慨地說：“這些問題的出現(xiàn)難道不是我們鐵道部門人員的責(zé)任嗎？”

以鐵路運輸為突破口

1975年的春天，神州大地萬物復(fù)蘇。

然而，此時的全國形勢卻并不容樂觀。鄧小平恢復(fù)工作以后，全國鐵路運輸已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中的一個突出薄弱環(huán)節(jié)，這個問題不解決，國民經(jīng)濟各部門的整頓、發(fā)展就無望。

于是，鄧小平首先決定選擇整頓鐵路作為突破口，進而逐步開始全面整頓。

當(dāng)然，整頓鐵路無疑是極為正確的，同時也充滿了風(fēng)險。

這步棋下好了，會帶動全盤活起來；下不好，后果則難以預(yù)料。

在這種情況下，擔(dān)負“開路先鋒”重任的鐵道部長，無疑會對全面整頓產(chǎn)生重要影響。

于是，鄧小平想到了他的老部下萬里。在鄧小平的支持下，萬里走馬上任鐵道部部長。

1975年1月28日，剛剛上任10天的萬里，將自己對鐵路的調(diào)查情況向鄧小平作了匯報：

一是徐州、南京、南昌、太原等鐵路局的運輸堵塞，阻礙津浦、京廣、隴海、浙贛4條大干線的不暢通，嚴(yán)重地危及了整個工業(yè)生產(chǎn)和一些城市人民的生活。

……

三是事故驚人。1965年全年發(fā)生重大事故和大事故88起，1974年多達750多起。

四是機車車輛損壞嚴(yán)重，全路機車完好率只有60％，部分機車不能按期維修，不少機車是帶病作業(yè)。

鄧小平聽完匯報后，明確表示，要用最快的速度，最堅決的措施，迅速扭轉(zhuǎn)形勢，改變面貌。

為此，鄧小平還立即指示鐵道部，代中央起草一份關(guān)于解決鐵路問題的文件，并要求文件中要寫清楚有關(guān)方針政策。

根據(jù)鄧小平的指示，萬里立即會同國家計委副主任房維中組織人員，開始起草中共中央關(guān)于加強鐵路工作的決定的文件。

鄧小平對這個文件的起草十分重視，當(dāng)文件初稿完成送他審閱時，他親筆加上這樣一段話：

對于少數(shù)資產(chǎn)階級派性嚴(yán)重、經(jīng)過批評和教育仍不改正的領(lǐng)導(dǎo)干部和頭頭，應(yīng)該及時調(diào)離，不宜拖延不決，妨礙大局。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的要給予處分。

1975年2月25日至3月8日，解決鐵路問題的全國工業(yè)書記會議在北京召開。

參加會議的有中央政治局、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)鄧小平、華國鋒、王震、余秋里、谷牧以及北京、上海、江蘇等全國各省、市、自治區(qū)黨委主管工業(yè)的書記。

會議由國務(wù)院副總理余秋里、谷牧主持。

這一天正是農(nóng)歷的元宵節(jié)，剛剛過完新年，春節(jié)的喜慶還彌漫在京城的大街小巷里，然而，剛剛當(dāng)選的副總理鄧小平已經(jīng)開始謀劃對全國的整頓了。

原來，早在在這次會議之前，鄧小平回想起從江西南昌乘火車返回北京時，特快列車竟晚點3個多小時的情景，鄧小平?jīng)Q定以鐵路運輸為突破口，首先在交通戰(zhàn)線進行整頓。

2月中旬的一天，小平同志召集谷牧、萬里等同志，到家里談?wù)D問題。

會談開始后，鄧小平開門見山地說：“鐵路是國民經(jīng)濟的命脈，特點是‘高、大、半’，即高度集中，大動脈，半軍事化管理，所以整頓經(jīng)濟必須從整頓鐵路秩序入手?！?/p>

接著，鄧小平又提出了一些整頓的具體內(nèi)容與要求。此時，鄧小平對整頓已經(jīng)考慮得非常充分、非常成熟了，一條一條地講。包括整頓鐵路應(yīng)該從什么地方開始？采取什么措施等等。

會談結(jié)束后，鄧小平讓谷牧、萬里等人馬上起草一個中央關(guān)于加強鐵路工作的文件。

因此，2月25日的這次全國工業(yè)書記會議，開宗明義，主要是討論修改萬里等人剛剛起草的文件。

3月5日，鄧小平以獨具特色的方式出席了會議。

會議開始那天，國務(wù)院主管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各省、市、區(qū)書記聚集在會議廳里。

聽說鄧小平要來參加會議并講話，許多人都抑制不住內(nèi)心的興奮。

特別是那些曾經(jīng)在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)斗、工作過的干部，更是對這位老首長重新主持黨和國家的日常工作感到由衷的喜悅。

一些人禁不住喜上眉梢，交頭接耳地議論起來。一些人不時地看手表，左顧右盼地環(huán)視著，希望快一點見到這位多年來未見的老領(lǐng)導(dǎo)。

離開會的時間還差幾分鐘，忽然一個邊門打開了，鄧小平快步走進會議廳。

鄧小平的身材并不高大，但是體闊肩寬，步伐穩(wěn)健，顯得剛毅有力。他環(huán)顧四周，半個世紀(jì)斗爭風(fēng)雨的磨煉，使他既不露喜，也不顯憂，對于人們驚喜的目光和熱烈的問候，他只報以含蓄的點頭和瞬間的凝視。

一會兒，幾個省、市領(lǐng)導(dǎo)走上前來，滿面笑容地想與鄧小平握手，鄧小平卻迅速地舉起右手在空中搖了搖，向大家說：“今天不握手了，因為工業(yè)形勢不好。”

這句話真是開誠布公，講得直率。它一下子把鄧小平的憂慮點了出來，全場剎時鴉雀無聲了。

那些原本想與鄧小平握手的干部面面相覷，僵僵地怔住了。

鄧小平走近大家，站住腳，目光從會場掃過。

他看著大家，緩緩地說：“一個國家，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，形勢不好??！”

會議開始后，鄧小平從農(nóng)業(yè)談到工業(yè)，指出了當(dāng)前存在的問題，尤其是鐵路存在的問題，要求各地認真解決。

然后，鄧小平說：“今年是第四個五年計劃的最后一年，生產(chǎn)再搞不好，勢必影響第五個五年計劃的實行。我們必須預(yù)見到這種形勢，認真抓這個問題。”

接著，他講到把國民經(jīng)濟搞上去需要采取的措施。

根據(jù)鄧小平同志的意見，與會同志認真討論了由谷牧、萬里等人起草的《關(guān)于加強鐵路工作的決定》，即中央9號文件。