選舉的高昂代價（隨筆）

印度10日舉行了議會選舉最后一輪投票，16個邦和中央直轄區(qū)的2.15億選民投票決定182個議席的歸屬。至此，從4月20日開始的這場歷經(jīng)5個階段的馬拉松式選舉終于走向尾聲。拋開政黨的勝負輸贏不論，這場曠日持久、費用浩大的選舉本身也有值得探究之處。

應(yīng)當(dāng)說，選舉本無可厚非，但有時卻會淪為有錢人的政治游戲。哪一位美國總統(tǒng)背后不是有一大批實力雄厚的財團在支撐？哪一次白宮爭奪戰(zhàn)不花掉兩黨數(shù)億美元鈔票？難怪有人憤憤不平地說，通往白宮的路是用美元和黃金鋪成的。原以為也就是發(fā)達國家有如此財力，可以毫不吝嗇，大把銀兩花在政治游戲上。沒想到印度這樣的發(fā)展中國家，為了一場選舉，也要花掉無數(shù)納稅人的錢。

據(jù)《印度時報》8日報道，最近37年內(nèi)，僅政府花在選舉上的費用，就上漲了720倍。具體說來，1967年政府花在選舉上的錢為1800萬盧比，今年估計所花費用高達130億盧比（1美元合44盧比）。即便扣除通貨膨脹和物價上漲等因素，選舉費用也比30多年前多了60多倍。而這期間選民的人數(shù)只增加了2.7倍，既從1967年的2.5億增加到今年的6.7億。下院議席增加就更少，僅從520席上升到543席，增長率不到5%。

那么，巨額款項究竟花到哪里去了呢？《印度時報》解釋說，由于選民增加，所以投票站要增加，制作選票的紙張以及選舉所需設(shè)備要增加，用于安全警衛(wèi)的準(zhǔn)軍事部隊和觀察員要增加，選舉工作人員也要增加，費用自然大幅上漲。為何費用增加幅度如此之大，報道也不甚了了。

而且，各黨派及其候選人所花的費用還沒有計算在內(nèi)。據(jù)選舉委員會估計，這筆費用高達數(shù)百億盧比，比政府花在選舉上的費用還要多數(shù)倍。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w透露，副總理阿德瓦尼3月舉行了為期一個月的全國巡回競選活動，足跡幾乎遍及每個邦，僅這筆費用就超過十億盧比。而主要反對黨國大黨也不甘示弱，國大黨主席索妮婭·甘地亦是走遍了全國各地，舉行了無數(shù)競選集會。

這不禁讓筆者想起另一件事。按規(guī)定，競選下院議員席位的候選人都必須公布自己的財產(chǎn)。而根據(jù)報紙上公布的信息，所有下院議員都是有錢人，他們的財產(chǎn)少則數(shù)十萬盧比，多則上億盧比。而當(dāng)?shù)匕傩盏脑缕骄杖胍簿褪菐浊ПR比，扣除不菲的日?；ㄤN，可以說所剩無幾，要攢下數(shù)十萬盧比的存款，對工薪階層來說，實在是個遙遠的夢。

印度屬于發(fā)展中國家，失業(yè)率居高不下，近一半人口是文盲，三分之一人口生活在絕對貧困線以下，許多偏遠農(nóng)村至今沒有電、自來水。從最近幾次選舉來看，投票率不超過55%，也就是說，近一半選民根本就不去行使自己神圣的選舉權(quán)。這是否可以看作是對這種“口惠而實不至”的熱鬧選舉表示厭惡，或是對鋪張浪費的金錢政治游戲的一種抵制呢？

正如一位選民對筆者所說，這些政黨如果真的關(guān)心選民，就不該把大筆金錢花在華而不實的競選造勢上，應(yīng)該花在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等造福于民的工程上，讓缺水少電等米下鍋的百姓能真切地感受到關(guān)懷，從而發(fā)自內(nèi)心地支持和擁護他們。

2004—5—11