從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基金工作看師老的戰(zhàn)略思維

李光臨

師昌緒教授在擔(dān)任國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任的那些年里，站在指導(dǎo)中國(guó)自然科學(xué)發(fā)展的前沿，按照國(guó)家賦予的任務(wù)，以及唐敖慶主任提出的“依靠專家，發(fā)揚(yáng)民主，擇優(yōu)支持，公正合理”的方針，做了大量開(kāi)拓性的工作。許多事實(shí)表明，他不僅在自己學(xué)術(shù)領(lǐng)域中有卓越成就，而且還是一位超越自己學(xué)術(shù)領(lǐng)域，能夠?qū)⒁恍┩苿?dòng)國(guó)家科學(xué)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)重大舉措?yún)R合起來(lái)，胸懷磅礴，有影響的戰(zhàn)略科學(xué)家。

我有幸在師老直接指導(dǎo)下，在國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)政策局（原發(fā)展戰(zhàn)略與政策局）的崗位上工作了幾年，受益良多。這里主要就我在師老支持下，組織實(shí)施“學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”工作過(guò)程中的感受，談點(diǎn)體會(huì)。

國(guó)家給予科學(xué)基金委的任務(wù)是：有效地運(yùn)用科學(xué)基金，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和資助基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。這里包含有兩個(gè)方面的基本任務(wù)：一是如何指導(dǎo)，二是如何培養(yǎng)人才。當(dāng)初，對(duì)于開(kāi)展“學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”，能否有利于更好完成這兩方面的任務(wù)，有過(guò)不盡相同的看法。學(xué)者們大都有的一致認(rèn)識(shí)是：科學(xué)認(rèn)識(shí)中許多新的發(fā)現(xiàn)源于學(xué)者個(gè)人的深厚知識(shí)積累和靈感，有某種偶然性，難以預(yù)測(cè)，不可強(qiáng)求?！白杂缮暾?qǐng)”體現(xiàn)的就是尊重學(xué)者的創(chuàng)新思維，是基金委員會(huì)工作中最重要的原則。但是，基金委員會(huì)設(shè)定的幾十個(gè)“學(xué)科”，個(gè)個(gè)都是范圍廣闊、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、互相關(guān)聯(lián)的“大事業(yè)”。據(jù)后來(lái)統(tǒng)計(jì)，基金委員會(huì)6個(gè)部學(xué)資助的50多個(gè)學(xué)科中，起碼有400多個(gè)研究領(lǐng)域，多達(dá)3000多個(gè)研究方向和數(shù)量更大的可能研究題目。如何根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)，將我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展置于中國(guó)科技發(fā)展大系統(tǒng)中，以不同方式、經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度和周期，優(yōu)中擇優(yōu)給以資助，為中國(guó)明天的健康發(fā)展做盡量好的準(zhǔn)備，無(wú)疑就成為一個(gè)重要而困難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。師老在一次談話中指出：有些課題要作為“好苗頭”去呵護(hù)，有些需細(xì)水長(zhǎng)流地持續(xù)資助，還有些則應(yīng)以較大資助強(qiáng)度促進(jìn)其加快進(jìn)展。怎樣正確認(rèn)識(shí)和處理這些復(fù)雜的問(wèn)題呢？這就只能靠同行專家群體的智慧?！皩W(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”正是要把個(gè)人的作用與集體的智慧融合起來(lái)，以更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用。

正是由于師老高屋建瓴的姿態(tài)，通過(guò)他持續(xù)的溝通交流，才得以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并且順利開(kāi)始了各個(gè)學(xué)科的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研。

對(duì)于“培養(yǎng)人才”的高度重視，是師老戰(zhàn)略眼光的又一表現(xiàn)。這里的“人才”，既有全國(guó)基礎(chǔ)研究人才，還包括基金委員會(huì)的學(xué)科工作人員。學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研是學(xué)術(shù)研究人員與基金委員會(huì)工作人員的學(xué)術(shù)互動(dòng)。師老明確提出，基金委員會(huì)不同于一般行政事業(yè)機(jī)構(gòu)，“它應(yīng)有更大更多的學(xué)術(shù)性、咨詢性，必須有更大的靈活性、包容性，學(xué)科工作人員在各自科研領(lǐng)域中應(yīng)有更強(qiáng)的科學(xué)敏銳性、前瞻性，較少的實(shí)用效益性”。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)科工作人員必須直接參加到發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研工作中去。師老認(rèn)為，學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研，既是為了更有學(xué)術(shù)洞察力的宏觀指導(dǎo)，也是為基礎(chǔ)研究和學(xué)科管理培養(yǎng)人才。學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研的實(shí)際過(guò)程表明，這是一次全國(guó)性的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研，高層次的系列學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)和研討會(huì)，溝通了學(xué)術(shù)思想，引發(fā)了新思想火花的綻放，在許多有關(guān)發(fā)展問(wèn)題上達(dá)成了重要共識(shí)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多次參加調(diào)研的高層次專家人數(shù)總計(jì)在千人以上。師老、其他基金委員會(huì)和學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)也曾參加并指導(dǎo)了研討會(huì)、審定會(huì)。

學(xué)科戰(zhàn)略調(diào)研活動(dòng)的嚴(yán)肅認(rèn)真，令眾多學(xué)者盡心地傾注了幾年的心血。例如“管理科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研”就經(jīng)過(guò)了5年之久的過(guò)程，從設(shè)題準(zhǔn)備預(yù)研，申報(bào)和成立研究組，多次不同形式的研討會(huì)，年度學(xué)科項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上的充分討論，形成討論稿，廣泛征求意見(jiàn)后的反復(fù)修改，最終才得以定稿和報(bào)送基金委員會(huì)委務(wù)會(huì)評(píng)審，直至編輯修改出版發(fā)行。這次的戰(zhàn)略調(diào)研已成為一次對(duì)學(xué)術(shù)前沿認(rèn)識(shí)的深化過(guò)程，完全不同于某些例行公事的“走過(guò)場(chǎng)”。大家一致的看法是，這是有益于深入優(yōu)化基金委員會(huì)指導(dǎo)工作的成果。

到1996年，共有基金委員會(huì)的54個(gè)學(xué)科完成了各自的《自然科學(xué)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告》，在國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)名下，由科學(xué)出版社分別出版發(fā)行，形成了一套龐大的科學(xué)著作系列叢書。令我個(gè)人特別高興的是，在師老的支持和指導(dǎo)下，我有機(jī)會(huì)與當(dāng)時(shí)政策局的同事們組織實(shí)施了這一系列研究工作。并按師老要求，由我執(zhí)筆在1991年出版第一本書之前為這一系列調(diào)研報(bào)告叢書寫了總的“序”，對(duì)下列主要事項(xiàng)作了闡述：從基金委員會(huì)的基本任務(wù)出發(fā)，學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研的內(nèi)容和任務(wù)，為什么要開(kāi)展這一研究，對(duì)各學(xué)科研究組專家人員組成的要求和工作程序，研究中應(yīng)注意處理好的幾個(gè)重要關(guān)系等。雖然在我離開(kāi)基金委員會(huì)時(shí)還只出版了系列中的前十幾本書，但在其他同事們的繼續(xù)努力下，出版得以全部完成，并且從第一本書一直到最后一本書，都采用了同一篇“序”文，保持了指導(dǎo)原則和方法內(nèi)容上的連續(xù)性。這是中國(guó)最早最完整的自然科學(xué)分學(xué)科的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告，對(duì)推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)起到積極作用。“序”中特別寫道：對(duì)以唐敖慶為首的基金委員會(huì)第一屆領(lǐng)導(dǎo)表示敬意，尤其是向師昌緒教授表示特別的感謝，“是他首先倡議并具體指導(dǎo)了這次調(diào)研工作”。這不是溢美之詞，而是對(duì)師老魄力的衷心敬佩。若干年后，在一次正式場(chǎng)合，師老說(shuō)：這是他在基金委工作期間推動(dòng)完成的重要工作之一，也是令他感到很高興的工作。

師老戰(zhàn)略思維的“氣場(chǎng)”所及范圍廣闊，除上述學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研以及其他同事們已專題寫過(guò)的事例外，我還可簡(jiǎn)單地舉出幾個(gè)例子，不僅說(shuō)明師老思路之廣，影響之大，還說(shuō)明他把巨大精力無(wú)私地用在了推動(dòng)基金事業(yè)的發(fā)展上。

1989年12月10～12日在北京成功舉辦了“科學(xué)計(jì)量學(xué)與學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”。會(huì)議閉幕后師老與作者共同舉杯答謝會(huì)議工作人員

1992年秋天，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，由世界銀行貸款部分資助，由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主持并由當(dāng)時(shí)政策局操辦的“科學(xué)基金制完善與發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”，也是在師老國(guó)際視野思維支持下辦成的，有力地推動(dòng)了我們國(guó)家科學(xué)基金的發(fā)展，以及同發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家科學(xué)基金組織、其他國(guó)家科學(xué)院的合作交流。總計(jì)有114位國(guó)內(nèi)外專家參加了研討會(huì)，其中43位外國(guó)專家中有2位諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)得主，還有加拿大國(guó)家科學(xué)和工程研究委員會(huì)主任P.Morand博士、俄羅斯科學(xué)院院長(zhǎng)、英國(guó)皇家學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)、瑞典工程院前院長(zhǎng)等。一位科學(xué)界的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：這樣高水平和規(guī)模的國(guó)際科學(xué)家專題論壇，很是難得。研討會(huì)結(jié)束時(shí)，與會(huì)的加拿大國(guó)家科學(xué)和工程研究委員會(huì)主任P.Morand博士對(duì)張存浩主任提出建議，每3～4年舉行一次這樣的全球研討會(huì)。這就促成了1995年9月在加拿大的“第二屆研究基金國(guó)際研討會(huì)”的成功舉行。更重要的是，這次國(guó)際研討會(huì)給我們基金委員會(huì)帶來(lái)了一份豐厚的大禮。由于事先已安排了李鵬總理的會(huì)見(jiàn)，張存浩主任等基金委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)此前就準(zhǔn)備好了一份書面材料，以當(dāng)面向總理匯報(bào)基金委員會(huì)的工作和困難?？偫碓跁?huì)見(jiàn)該研討會(huì)代表之后，利用短暫的時(shí)間聽(tīng)取了基金委員會(huì)張存浩主任和胡兆森副主任的簡(jiǎn)要口頭匯報(bào)。匯報(bào)中，基金委特別要求較多地增加國(guó)家對(duì)科學(xué)基金撥款的額度?？偫肀硎狙芯亢蟠饛?fù)，并帶回了匯報(bào)材料以作為要事辦理。出人意料的是，沒(méi)過(guò)幾天就接到有關(guān)部門電話告知：國(guó)家給自然科學(xué)基金的撥款總額，在頭5年內(nèi)一共是5.7億元的基礎(chǔ)上，在第二個(gè)5年內(nèi)再增加10億元，將會(huì)盡快下文確定。事實(shí)上，國(guó)家給基金委員會(huì)的撥款總額，在第二個(gè)5年內(nèi)（1991～1995年），與頭5年相比，增加量超過(guò)了16億元。師老推動(dòng)的這次國(guó)際學(xué)術(shù)交流，直接帶動(dòng)了國(guó)家對(duì)基金委員會(huì)撥款額度的快速增加，是其“氣場(chǎng)”強(qiáng)大的又一次表現(xiàn)。

師老在“科學(xué)基金制完善與發(fā)展國(guó)際討論會(huì)”上演講

“科學(xué)基金制完善與發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”期間，師老與加拿大國(guó)家科學(xué)和工程研究委員會(huì)主任P.Morand博士在一起

1992年10月31日，李鵬總理、宋健國(guó)務(wù)委員會(huì)見(jiàn)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（NSFC）部分領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)工作人員

從1989年開(kāi)始，在師老的支持下，一些意義重大的戰(zhàn)略政策研究項(xiàng)目得以開(kāi)展并取得影響較大的成果。例如，中國(guó)農(nóng)科院院長(zhǎng)盧良恕研究員主持的“中國(guó)食品發(fā)展戰(zhàn)略研究”，從國(guó)內(nèi)外糧食生產(chǎn)歷史發(fā)展出發(fā)，展望中國(guó)的未來(lái)，提出了中國(guó)必須保持的最低糧食生產(chǎn)發(fā)展水平數(shù)，并將研究成果送達(dá)中央作長(zhǎng)遠(yuǎn)決策參考。當(dāng)時(shí)提出這一題目的背景是，部分人士認(rèn)為，似乎中國(guó)糧食達(dá)到某一目標(biāo)就差不多了。研究證明，從發(fā)展角度看，對(duì)糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)一事，必須抓緊不放。后來(lái)這些年的事實(shí)證明，這一關(guān)系十幾億人口“天”大的事，研究結(jié)論何等重要。

在1992年2月舉行的全國(guó)基礎(chǔ)研究工作會(huì)議上，針對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)的一些對(duì)基礎(chǔ)研究人員的消極影響，師老告誡科研人員說(shuō)：“科技工作者要艱苦奮斗，要‘安，鉆，迷’，即安心科學(xué)工作，鉆進(jìn)自己的業(yè)務(wù)，迷上自己的職業(yè)！沒(méi)有這種精神，不可能做出成績(jī)來(lái)！”現(xiàn)在看來(lái)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，這簡(jiǎn)單的3個(gè)字確實(shí)應(yīng)成為我們廣大科學(xué)工作者牢記的銘言。

我對(duì)師老個(gè)人的印象是：他雖是貢獻(xiàn)很大的著名學(xué)者、院士，卻也是一個(gè)活生生社會(huì)“人”。作為“人”，他在社會(huì)上必然扮演不同的“角色”。在這些人人都必然要扮演的角色上，他既是一位平常的人，卻也是一位平常人應(yīng)該做到卻難以做好的不平常的人。作為職業(yè)人，他全心奉獻(xiàn)；作為長(zhǎng)者，他嚴(yán)勤謙厚；作為同事，他平和喜正；作為朋友，他誠(chéng)懇相見(jiàn)；作為善者，他樂(lè)見(jiàn)人成（成長(zhǎng)，成功）。這些都是我輩應(yīng)努力學(xué)習(xí)的，他的許多言行已經(jīng)銘記我心。

僅以本文回思往事，師老對(duì)我的教誨永遠(yuǎn)難忘！

作者簡(jiǎn)介：李光臨，武漢大學(xué)物理系畢業(yè)，匈牙利布達(dá)佩斯電信研究所技術(shù)科學(xué)副博士。武漢大學(xué)工作10年，后調(diào)任中國(guó)駐匈牙利大使館一秘，回國(guó)后任郵電部武漢郵電科學(xué)院院長(zhǎng)。1988年1月調(diào)任國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)政策局局長(zhǎng)。1992年11月轉(zhuǎn)任中國(guó)華能集團(tuán)公司國(guó)際合作部總經(jīng)理。1998年退休。