公車管理其實沒那么難
中國各級政府的公車管理是老大難問題,開銷過大,公車私用,過于頻繁的更新?lián)Q代,既給國家財政帶來沉重負(fù)擔(dān),又破壞了政府形象和信譽,改來改去至今仍無好辦法。我來介紹一下紐約市政府的公車管理現(xiàn)狀,或許有啟發(fā)。
紐約市政府的公車基本分兩部分,一是執(zhí)法用車,比如警車、消防車及特殊用途車輛,占紐約政府公務(wù)車的百分之七十以上。其次才是各職能局委的辦公用車,占剩下的百分之三十弱。
紐約的警車、消防車,基本向本國廠家訂購,以福特、通用兩家為主。這些車輛是特殊設(shè)計配置的,外表與同類車相似,但性能速度及越野功能,均遠(yuǎn)超同類之上,其目的是保障執(zhí)法的有效性,不會因功能缺失讓違法者逍遙法外。同時將納稅人的錢最大限度地用來支持本國經(jīng)濟(jì),不會成為外國資本的肥羊,高度體現(xiàn)了國家政權(quán)在維護(hù)國家利益上的堅強意志和道德底線。
紐約市政府有近百個職能局委,大到上萬人,比如衛(wèi)生局、警察局、人力資源局等,小到幾十人,比如利益沖突調(diào)委會。一般來講,只有具一定規(guī)模的局委正職一把手才配有公車和司機(jī),像上面提到的利益沖突調(diào)委會根本就不配公車。因此每個局只有一名,至多兩名專職司機(jī)。
除局長用車外,在某些局里,對少數(shù)住得遠(yuǎn)于二十英里的副局長也配有公車,但不配司機(jī),且均為混能小車,不考慮級別氣派,里程表數(shù)字須按月登記,加油到政府指定加油站,其目的就為防止公車私用,有些副局長嫌手續(xù)麻煩干脆不用了,繁雜的手續(xù)正為將公車數(shù)量降至最低。
還有些部門因工作需要也配有公務(wù)車。比如緩刑監(jiān)察局,緩刑督察官員要去某些治安環(huán)境惡劣之處工作,乘公共交通不安全,可向行政部門申請用車。申請須事先提交,由行政部門統(tǒng)一安排。緩刑局有員工四千來人,除局長用車外,尚有公車十五部,理論上講,全局雇員均可因公使用,不過得自己開,不設(shè)司機(jī)。
還有一點很突出,紐約市政府公務(wù)車絕無豪華型,像奔馳、奧迪、寶馬、保時捷、凌志等,從沒有,均為中檔美國車,或進(jìn)口油電混能車。公務(wù)車的目的是執(zhí)法和代步,紐約市議會有明文規(guī)定,限制豪華車型。在紐約市政府,沒人會想到用公車顯示身份。
紐約市府轄五區(qū),凡在五區(qū)內(nèi)的活動,無論官職,基本靠公共交通。雇員有公交地鐵月票者,政府不報銷公交費用,無月票者,政府發(fā)交通卡,用后交回。一切都非常明了,不做他想。當(dāng)你把公務(wù)車僅當(dāng)作交通工具,而不是身份象征時,問題就迎刃而解了。