第6章 嶄露頭角——初入政壇
富蘭克林在哥倫比亞法學(xué)院的學(xué)習成績平均為3分,第一學(xué)年就有兩門課——契約法和訴訟程序僅得2分,只得補考。由于沒有參加畢業(yè)考試,1907年離校時他沒能拿到法學(xué)學(xué)士學(xué)位,但是在此之前通過了紐約律師協(xié)會的考試。
羅斯福隨即進入了座落在華爾街54號著名的卡特——萊迪亞德——米爾本法律事務(wù)所,在這里充當一名初級書記員。第一年見習期沒有薪水,第二年開始拿微薄的工資。他只能整天泡在辦公室里打雜,間或受理一些小官司。他缺乏經(jīng)驗,律師才能也不出眾。有時他靠投機取巧,靠繞開實質(zhì)內(nèi)容而專攻訴訟形式,也居然打贏了一些小官司。通過一些不大的訴訟案件,尤其是通過在律師事務(wù)所里所接觸的形形色色的人才,羅斯福比較深刻地認識到了自己的國家。他后來被調(diào)到該事務(wù)所的海事法律部,他才對工作有了些興趣。此外,每個周六下午,事務(wù)所年輕同事們的自由聚會也讓他感到些興趣。同事們都視他為一個與自己沒有利害沖突的樂天派。
這段時光平靜而尋常。在海德公園,羅斯福承擔了一些與其地位相稱的具有獻身社會意味的義務(wù)工作。他參加了志愿消防隊,成了一名義務(wù)消防隊員。他擔任了赫德遜河水上游艇俱樂部副主席和圣詹姆斯主教派教會的教會委員。此外,他還是波基普西第一國民銀行的董事。通過積極參加這些組織和協(xié)會的活動,羅斯福初步掌握了同各階層人士打交道的技巧,并很快成為該社區(qū)中年輕活躍的棟梁。他樂觀隨和,同鄰居搞得很熟,口碑很好。這樣,羅斯福已不知不覺中按著前人慣用的方式,為日后自己在這個社區(qū)競選某個職位打下了基礎(chǔ),這實際上等于在他實現(xiàn)自己遠大目標的征途上邁出了成功的第一步。
1910年早春,機遇降臨到羅斯福的頭上。一般來說,美國的政治家為了取得由選舉產(chǎn)生的職位,都會采取相同的途徑。他們首先會選擇在一個可能在競選獲勝的社區(qū)中扎根。他們會參加諸如共濟會、農(nóng)民協(xié)進會、埃爾克斯協(xié)會、退伍軍人協(xié)會等各種各樣的組織,這樣就可以與組織中各方面進行有益的接觸。他們也非常積極的做禮拜、協(xié)慈善事業(yè)和盡公民的義務(wù)等。他們小心翼翼地避開導(dǎo)致人們分裂的爭議,這樣就會迅速地使自己在任何得到廣泛社會支持的運動中居于首領(lǐng)地位。最重要的是,他們努力使自己成為善于同各階層人士打交道的“交際家”。但是,這些事羅斯福一件也沒做過。他可能夢想過要參加競選獲得公職。但肯定地說,他沒有做過什么準備工作。這次機遇不是他自己創(chuàng)造的,而是自己送上門來的。
當時,代表達切斯縣的州參議員職位出缺,州民主黨的頭頭們想把這個被共和黨人壟斷了32年之久的公職奪過來。紐約州達切斯縣的區(qū)律師和波基普西的一位重要民主黨人約翰·E·麥克去拜訪羅斯福,他問羅斯福有沒有興趣參加競選。羅斯福做出了十分積極的反應(yīng)。民主黨負責人帕金斯對他說:“如果你要去競選參議員,你就得脫去這雙黃靴子,換一條像樣的褲于!”富蘭克林·羅斯福當時沒有給予他們肯定的答復(fù)。他對民主黨委員們頭腦里想些什么了解得一清二楚;但是,他一如既往,向來是以長遠眼光來觀察國內(nèi)的政治風云。
當時美國國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜,人心浮動。
但是,羅斯福的母親和多數(shù)親友都反對羅斯福去作一次他們認為“毫無成功希望”的競選,他們覺得這樣做有點像一位英國紳士要去“經(jīng)商”了。只有她的妻子對他的決定表示支持。她指出,凡是丈夫愿意干的事,她都支持。當時,埃莉諾正在第四次懷孕期間,大部分心思花在孩子身上,但是強烈的社會責任感使她贊成丈夫所作的決定。他給西奧多·羅斯福打了個電話。
“特德(西奧多·羅斯福的愛稱)叔叔,我準備競選紐約州參議員?!?/p>
“干得好,我的孩子!我早就說過,像你這樣的人應(yīng)該進入政界才是!”
“不過,我是在民主黨的候選人名單上?!备惶m克林補充說。
一聲悶雷般的怒吼聲幾乎震得電話線都在顫動。
“你這個卑鄙的兔崽子!”西奧多咆哮道,“你這個叛徒!你不想想,這不是在開我的玩笑嗎?這不是故意和我作對嗎?再說,你作為一個民主黨人是不可能獲勝的!”
但是,羅斯福已經(jīng)下定決心參加競選了。他把競選建立在對農(nóng)民提供同情的援助和反對按黨魁意志辦事上面。作為政治家的休斯州長曾經(jīng)是一個誠實的資產(chǎn)階級改革家,他揭露過北部各城市的共和黨機構(gòu)按黨魁意志辦事的情況。羅斯福充分利用這一點,他在接受提名的演講中說:“正如諸位聽知,我接受被提名是絕對獨立的,我并不效忠于任何個人,我不受任何勢力集團的影響?!彼麖娬{(diào)一切政府包括聯(lián)邦的、州的、縣的以及鎮(zhèn)的,全部根基在于它們的地區(qū)代表性。他反對那些蠻橫的黨魁們貪污腐化、結(jié)黨營私。
羅斯福想一鳴驚人。他一心想打破先例,有聲有色地表演一番。這位初出茅蘆的政治家,和前總統(tǒng)西奧多·羅斯福的關(guān)系是他競選中一筆很重要的資本。他渲染他和“特德叔叔”的關(guān)系。在一次集會上,他一開始就說:“我不是‘特德叔叔’。有個小伙子前幾天對我說,他知道我不是‘特德’。我問他‘何以見得’。他回答道,‘因為你不發(fā)火?!彼幸饣乇苣切┛赡苁惯x民們按照自己的黨的路線而產(chǎn)生分裂的全國性問題。他后來在寫給一位共和黨人的信中說:“我本人始終也看不出一名州候選人和一名地區(qū)候選人在全國性的政策方面有多大的差別?!彼彩堑胤竭x舉中第一次使用汽車進行競選的候選人。當時,這個地區(qū)僅有一輛汽車,是一輛大型紅色的馬克斯韋爾轎車,裝有閃閃發(fā)光的黃銅車燈,但沒有風擋玻璃和車篷。羅斯福租賃了這輛汽車并用旗幟加以裝飾。當時,汽車還給人以一種神秘感,并使農(nóng)民的馬受驚。但這輛馬克斯韋爾轎車以每小時二十五英里的速度跑遍許多地區(qū),吸引了許多人的注意。
羅斯福在競選演說中面對農(nóng)民聽眾大罵城市的兩黨大亨,攻擊塔夫脫政府的高關(guān)稅政策,使農(nóng)民賤賣農(nóng)產(chǎn)品,貴買國外進口的制成品,嚴重損害了農(nóng)民的利益。他的講話受到農(nóng)民們的熱烈歡迎。羅斯福一天要跑好多地方,發(fā)表10多次講話。埃莉諾對丈夫的競選活動十分關(guān)心,她經(jīng)常擠在會場里聽羅斯福發(fā)表競選演說。埃莉諾后來回憶道:“他說話慢慢吞吞,有時停頓很長一段時間。每逢遇到這種情況,我總擔心他再也說不下去了。”但是,他卻以誠懇的力量抓住了聽眾,埃莉諾為他感到非常自豪。
1910年11月的選舉日,天氣非常不好。關(guān)于選舉結(jié)果的統(tǒng)計工作進度緩慢,但大局很快就明朗化了。羅斯福在3萬張選票中以多于對手1140票當選為紐約州參議員。全國一半以上的州長職位由民主黨人擔任,包括新澤西州,當選為該州州長的是普林斯頓大學(xué)校長伍德羅·威爾遜。
29歲的富蘭克林·羅斯福躊躇滿志地來到了他的辦公地——紐約州首府奧爾巴尼。他在州議會大廈附近以每月400美元租下了一幢三層的樓房,然后把埃莉諾和兒女們接來一起住。由于州議員的年薪只有1500美元,一般議員僅在開會期間來此租個便宜房間住,而把妻子和兒女留在家中,所以,羅斯福的家就成了民主黨的進步派議員經(jīng)常聚會的場所。
運氣與機會伴隨著富蘭克林·羅斯福到了奧爾巴尼。他甚至還沒有對任何一個法案投票之前就已經(jīng)成了紐約人所皆知的政治人物了。按照路易斯·豪的說法,是“第二個羅斯福走上了30多年前西奧多·羅斯福就已贏得聲譽的舞臺,這是不能等閑視之的事情”。記者們匆匆忙忙地發(fā)表關(guān)于這個穿高領(lǐng)衣服、帶金色夾鼻眼鏡、熱情洋溢的年輕貴族的專題報道。《紐約時報》駐奧爾巴尼一位老資格的記者W·阿克塞爾·沃思在曾經(jīng)這樣描繪他的初次露面的:“富蘭克林·德·羅斯福在本屆議會開幕的那天,輕松地步入?yún)⒃捍髲d。他有一張證書證明他有資格坐在保留席的一個座位上,他來認這個座位了。他不引人注目地來到白色標記的26號桌子邊,坐進了桌子后面那張有座墊的大皮椅子里。這是參院里代表哥倫比亞——帕特南——達切斯選區(qū)的代表席……從此,這張桌子和坐在這張桌子后邊的人就成了公眾注目的地方?!?/p>
羅斯福作為州議會里最年輕的議員,一出場就表現(xiàn)為一個不甘平庸的進步派。他的儀表從容不迫的舉止引起了民主黨黨閥們的注意。紐約州總部坦慕尼廳的頭頭蒂姆·沙利看著羅斯福的背影,對手下人說:“又是個羅斯福家族的人。這家伙還年輕,在他翅膀還沒有硬的時候,把他搞下來是不是更保險點?”但是,羅斯福卻不是一個容易對付的強者。他在州參議院力主改革,呼吁建立一個任人唯賢、不受政黨機器控制的廉潔的好政府。他的許多主張與19世紀80年代興起的平民主義相似,但又注意不嚇跑中產(chǎn)階級。
羅斯福要進一步打出自己的旗幟,于是一場標新立異的造反斗爭開始了。原來州議會要推選一名聯(lián)邦參議員去接替昌西·迪普,他的任期到1911年3月4日就要結(jié)束了。坦慕尼頭子查爾斯·F·墨菲傳話下來,威廉·F·希恩將作為民主黨的候選人。人們稱希恩為“藍眼睛比利”,希恩是一個標準的雇傭政客,既不是最大的壞蛋,但也不是最大的好人,在政治上有一段令人沮喪的趨炎附勢的歷史。他原來是法羅的一名政客,曾和當時正在發(fā)跡的格羅弗·克里夫進行過殘酷的斗爭。后來,他在紐約市成為公共運輸與公共事業(yè)方面的一個大企業(yè)家,發(fā)了大財,很有勢力。現(xiàn)在他渴望在參議員獲得一個席位,使他的一生更加體面。
按照原來的規(guī)矩,黨魁們內(nèi)定的人選必定當選,但是羅斯福決定不投希恩的票,哪怕自己的政治生涯未曾開始就告結(jié)束。他打算不顧核心小組對自己的成員擁有絕對約束力的這條黨規(guī),毅然采取這種立場。那些大都來自州北部的獨立不倚的民主黨人圍繞希恩的問題形成了一個反對派;雖然羅斯福不是這次造反的發(fā)起人,但逐漸成為造反派的領(lǐng)袖。在民主黨議員中,只要少了20張票就足以使希恩出局。就這樣,在眾、參兩院聯(lián)席會議舉行表決時,以富蘭克林·羅斯福為首的造反派投了其他候選人的票,希恩由于缺少20張票而落選。于是全部火氣都發(fā)泄到20個“造反”分子的頭上。坦慕尼廳的首領(lǐng)們陷入一片混亂。
黨魁們對他們施加壓力了。羅斯福的追隨者們受到嚴重的威脅,并且遭到暗算。他們的私人企業(yè)受到阻撓,他們的抵押貸款被催還。羅斯福四出奔走,將他們團結(jié)在一起。處境窘迫的,他等款接濟;情緒消沉的,他就鼓氣壯膽。但慕尼廳分子千方百計地進行分裂破壞,編順口溜對羅斯福進行諷刺挖苦。
“造反派”雖然受到了打擊,但他們終于阻止了希恩當選。它的影響遠遠超出了紐約州的邊界。這樣大吵大鬧了一番,使下面的事實變得家喻戶曉:由州議會選出參議員的這個古老制度,往往會挫傷全體選民的意志。
一個強大的運動早已掀起,它正朝著直接選舉參議員的一項憲法修正案的方向發(fā)展,“反希恩戰(zhàn)斗”在羅斯福的親自推動下,給這個運動帶來了新的動力。他成功地使州議會通過了一項敦促紐約州國會代表團投票造成這項憲法修正案的決議。
1912年5月,國會把這個第十六條修正案提交給各州;1913年5月31日,它開始生效,這次羅斯福造反的一個間接的然而十分重大的后果是:它給民主黨的改革分子帶來了新的信任與威望,因此促成了“新自由”的預(yù)言家伍德羅·威爾遜的崛起。
反希恩斗爭之后,羅斯福去特倫頓拜訪了新澤西州州長威爾遜。這位有著25年學(xué)術(shù)生涯的政治學(xué)博士、教授、大學(xué)校長在其第一個官職任內(nèi)就贏得了全國最進步州長的聲譽。他把新澤西州的改革搞得紅紅火火,其所實現(xiàn)的目標比他預(yù)期的還要多:(1)杰拉初選法。規(guī)定州內(nèi)所有當選的官吏和出席全國代表大會的代表,都要經(jīng)過黨內(nèi)直接初選,并且改革投票程序。(2)反貪污受賄法。要求候選人將競選運動的經(jīng)費收支報表備案,限制競選開銷,禁止企業(yè)對政治競選運動捐贈。(3)公用事業(yè)條例。設(shè)立州的公用事業(yè)委員會,授權(quán)該委員會規(guī)定公用事業(yè)價格。(4)工人賠償法。這是全國各州的第一個此類法令。(5)學(xué)校改革法令。威爾遜上任伊始就發(fā)誓要在政治機構(gòu)中像清除毒瘤一樣清除黨魁,以便“讓政治控制的機構(gòu)必須置于人民手中”,因為威爾遜認為,“政府的職責就在于把為共同利益奮斗的人們組織起來反對追求特殊利益的人們”。1911年夏,威爾遜就開始了爭取總統(tǒng)提名的競選活動。
一個所謂理想主義的學(xué)究政客,與一個政治思想還沒有完全定型的崇尚實際的政客之間,一下子確實找不到多少共同點,除了年齡相差26歲之外,更因為威爾遜不了解這個年輕人。經(jīng)過一番交談,羅斯福被博學(xué)、善辯、冷峻而又熱情的老州長所吸引,羅斯福幾乎完全贊同威爾遜的政治主張。事后,羅斯福高興地說:他發(fā)現(xiàn)了一個“依靠理智而不是情感來使人折服的人”。
羅斯福后來在說明為什么他支持威爾遜時,稱威爾遜是“糾正美國人再也不能忍受的境況的那場運動”的先鋒。他說,威爾遜“十分了解廣大工人的勞動福利和社會福利問題”,在“改善各類人的生活狀況”的斗爭中是個靠得住的人:在關(guān)稅、控制托拉斯、保護自然資源等當前重大問題上,威爾遜的立場對所有進步人士都是個鼓舞。在整頓民主黨的政治,將它提到更高的道德水平方面,他是一名成功的領(lǐng)導(dǎo)人。
羅斯福決意為威爾遜助選的行動,可把妻子難住了。埃莉諾是西奧多·羅斯福叔叔的崇拜者和支持者,但丈夫偏偏支持西奧多的對手威爾遜。不過埃莉諾堅持以往的原則:凡是丈夫支持的她都支持。于是,她陪伴丈夫出入于支持威爾遜的各種集會。她目睹富蘭克林·羅斯福精力充沛,口若懸河,心中暗暗高興,不時地祈禱他的事業(yè)獲得成功。
羅斯福在決意追隨威爾遜之后,準備了一篇全面闡述自己政治、經(jīng)濟觀點的聲明。1912年3月12日羅斯福在紐約州特羅伊對人民論壇發(fā)表的講演。這篇講演第一次隱隱約約地勾畫出“新政”的某些輪廓。羅斯福贊成讓政府在管理經(jīng)濟方面發(fā)揮更大的作用,以便為廣大人民謀取最大的福利。同時,他還措辭謹慎地反對在私有財產(chǎn)的使用與公共福利發(fā)生矛盾時維護私有財產(chǎn)的神圣不可侵犯性。羅斯福深信,關(guān)于個人自由的傳統(tǒng)觀念,已不能應(yīng)付當時美國的社會動蕩,因此主張采取對付這一挑戰(zhàn)的新理論。他說:“事實證明,競爭在一定的限度內(nèi)是可以發(fā)揮作用的,但過了這一限度就無能為力了。而我們目前必須爭取的合作卻能發(fā)揮競爭所起不到的作用?!彼麑献鞯亩x是“為整體的自由而奮斗”,認為僅滿足于個人的自由還是遠遠不夠的。
但事情的進展并不令人滿意。在1912年春季總統(tǒng)候選人的預(yù)選中,威爾遜只得到少數(shù)幾個州的支持,各地的政治機構(gòu)都在反對他。在第一輪的投票中,克拉克獲得440.5票,威爾遜只獲得324票。其余的票數(shù)分散在次要的候選人身上。此后,克拉克的票數(shù)一直朝著多數(shù)方向穩(wěn)步上升,盡管按照民主黨代表大會的規(guī)矩,他必須獲得2/3的選票才能獲勝,然而自從1844年以來,獲得多數(shù)票的候選人從來就沒有失敗過。最糟糕的是,紐約州的90票有可能使克拉克獲得多數(shù),而這些必須作為一個單位集體投出的選票全部裝在黨魁墨菲的口袋里。富蘭克林·羅斯福知道,這位詭計多端的黨魁,只是在等待一個最能產(chǎn)生心理效果的時刻到來,然后一下子投給克拉克,使黨代表大會一邊倒。
但是,羅斯福從不認為值得一戰(zhàn)的事業(yè)會遭到失敗,他力圖打破墨菲對紐約州代表團的操縱。這一著失敗后,他就率領(lǐng)一個由150名有名望的紐約州民主黨人組成的非正式代表團,在各州代表們中間串聯(lián),向他們揭露事實真相——不管黨魁們怎么說,紐約州人民支持威爾遜;假如威爾遜被提名,他會得到全州的贊同。就這樣,羅斯福針鋒相對地向墨菲提出了挑戰(zhàn)。
一場決定總統(tǒng)候選人的民主黨代表大會,就要于1912年的7月在已爾的摩召開了。久經(jīng)波折,在第46輪投票時威爾遜以大大超過2/3的多數(shù)擊敗克拉克,當選為民主黨總統(tǒng)候選人。這意味著進步——改革派勢力贏得了控制黨組織的權(quán)力。
有一些傳記作者過分渲染了富蘭克林·羅斯福在這次混亂而斗爭激烈的提名大會上的作用。其實,年僅30歲的羅斯福在民主黨內(nèi)資歷尚淺,且因遭到坦慕尼協(xié)會的敵視和排擠,他連候補代表的資格都沒撈到,他被墨菲輕易地排斥在紐約州90名正式代表的名冊之外??沼袧M腔熱血和報效威爾遜之情的羅斯福無處施展自己的能量,他只好在巴爾的摩代表大會會場之外進行戰(zhàn)斗。他組織了一些外圍的聲援活動,在大會后期營造了一種多少有利于威爾遜的氛圍,如設(shè)立威爾遜討論會總部和威爾遜俱樂部、組織演說和示威游行、見縫插針地對會議代表施加影響、糾集手下人與克拉克的聲援者斗毆、鼓動成千上萬的家鄉(xiāng)人以電報信件的醒目方式敦促其各自代表提名威爾遜……對于這些引人注目的努力,威爾遜自然是會感激的。
總統(tǒng)候選人提名問題解決后,下一步就是競選議員和準備大選了。但是,在這一關(guān)鍵時刻,羅斯福卻被傷寒病擊倒了。他躺在病床上,一籌莫展。在危難之際,路易斯·豪出現(xiàn)了。有人曾把豪叫作“中世紀的守護神”,他身高不足5英尺,骨瘦如柴,滿臉皺紋,其貌不揚。然而,就是他挽救了富蘭克林·羅斯福的政治生涯。豪見到羅斯福后,迫不及待地談了在候選人不能露面的情況下如何開展競選活動的策略。像其他大多數(shù)政治記者那樣,豪深信自己搞的競選會比自己采訪的那些競選者搞得更好。許多年來,豪一直在尋找一位需要自己的經(jīng)驗和專長的人物。他與羅斯福在奧爾巴尼初次見面后沒多久,就感到這個儀表堂堂、雄心勃勃的年輕參議員就是自己要找的并予以終生支持的人物。豪當時40歲,大多數(shù)人到了這個年紀會在各自的事業(yè)上有所建樹了,而豪卻歷盡了失敗之苦。他經(jīng)常失業(yè),負債累累,因而夢想獲得權(quán)勢、地位,出人頭地。他真想自己出面參加競選,可命運卻和他開了個狠心的玩笑:他的外貌和寒酸的舉止,使他的夢想無法實現(xiàn)。
豪的祖輩原是新英格蘭人,他的父親是愛德華·波特·豪。豪在南北戰(zhàn)爭之前就搬到了印第安納波利斯。戰(zhàn)爭結(jié)束時,他已經(jīng)是一名上尉了,與一個銀行家的女兒、比自己年長9歲的寡婦結(jié)了婚,后來因為搞地產(chǎn)投機發(fā)了財。到1871年夫婦倆的獨生子路易斯·麥克亨利·豪出生時,他己擁有整整一條商業(yè)街區(qū)的地產(chǎn)了,并正準備在印第安納波利斯的富人區(qū)修建一座府第。在1873年的大恐慌中,豪破了產(chǎn),無數(shù)家產(chǎn)與社會地位全完了,還背了1.6萬美元的債。豪一家人到紐約州的薩拉托加暫避,因為豪夫人的姐夫在那里經(jīng)營一所療養(yǎng)院。后來愛德華·豪為當?shù)氐囊患夜埠忘h周刊《薩拉托加入》當記者。豪上尉省吃儉用了6年,于1881年買下了《薩拉托加太陽》周刊,把它辦成了薩拉托加縣民主黨的喉舌。出版這個刊物實在不易,一直過了7年,當路易斯17歲那年,他的父親才給家里買下這所房子。
路易斯自幼面色蒼白,體態(tài)弱小,不愿遠足,但喜歡看書。最初曾崇拜托馬斯·卡萊爾,相信英雄人物是推動歷史前進的動力。路易斯四肢雖小,但腦袋卻很大,為人機智聰明。豪上尉原打算讓兒子上大學(xué),最好是上耶魯大學(xué)。但當他從薩拉托加學(xué)院畢業(yè)時,家里已負擔不起繼續(xù)學(xué)習的費用了。他到《薩拉托加太陽》周刊當了記者兼印刷推銷員。他的父親曾為紐約《論壇報》當過報道員,這個工作后來也傳給了路易斯。
由于共和黨人在紐約州牢牢掌權(quán),民主黨周刊《薩拉托加太陽》有如日薄西山,日子很不好過。為把刊物辦下去,路易斯不得不把新居抵押出去。
沒過多久,他的債主們就奪了周刊的權(quán),將路易斯從主編降到周薪10美元的記者。正當這時,他的妻子格雷斯生了他們的第一個孩子。
1901年9月,路易斯被解雇了,生活十分困難;有一段時間,路易斯曾以賭博為生。有一回在賭場贏了258美元,賭賽馬時也贏了一點錢。后來,豪的生活主要靠給紐約《論壇報》當報道員,給它寫賽馬的文章和薩拉托加的軼事珍聞。此外,只要有報刊愿意要,他還作為自由撰稿人寫些特寫和書評之類的文章。
1906年,路易斯被《論壇報》指定為該報駐奧爾巴尼記者的助手,每周可得40美元,這在當時已是個不小的數(shù)目。但這也只是在議會開會期間,會期短時一年只有兩個月。豪很能挖掘新聞,為在議會的大量文件中尋找政治秘聞,常在議會地下室里消磨大量時間,因而奧爾巴尼的同事們稱他為“水耗子”。豪筆鋒銳利,喜歡挖苦人,講話尖刻,但身體越來越壞,外表也令人鄙視。要不是他看準了富蘭克林·羅斯福能成為美國政治領(lǐng)袖的話,那他就永遠只能是默默無聞的人物。
為了幫助羅斯福競選,他在波基普西的一家飯店里建立了競選總部,以農(nóng)業(yè)問題和“黨魁專制”作為競選的主要題目,在選區(qū)里散發(fā)了大量的羅斯福“親筆”信,在報上登整版的廣告宣傳羅斯福的政績,井許諾如再次當選將取得更大的成績。同時還攻擊了共和黨的競選對手。路易斯辦事細心周到,為了鼓舞士氣給每個競選工作人員發(fā)了5美元。豪報告說:“我干得痛快極了,他們想打敗我們可沒有那么容易!”路易斯最得意的一手,是提出一項旨在保護農(nóng)場主不受紐約市代理商們詐騙的法案。豪將這項法案的副本寄給農(nóng)場主,并附上羅斯福的一封信,希望他們提出意見,并保證重新當選后一定努力通過這項法案。一同附去的還有已貼好郵票的信封,以便農(nóng)場主回信使用。路易斯將這一套作法稱之為“在農(nóng)業(yè)問題上的一個絕招”。
在羅斯福臥床期間,競選總統(tǒng)的活動已發(fā)展成為共和黨的西奧多羅斯福和民主黨的威爾遜之間的兩人角逐。競選開始后,除在個人作風方面外,西奧多·羅斯福與威爾遜在政策主張上并沒有什么大的區(qū)別。他們都保證執(zhí)行進步主義的政策和致力于“社會主義”,盡管西奧多·羅斯福贊同加強政府在社會活動中的作用因而顯得其政策更激進一些。但是,在一貫反對壟斷的路易斯·布蘭迪斯的勸說之下,威爾遜則同意將托拉斯的問題作為競選中的關(guān)鍵問題。威爾遜將自己的政策綱領(lǐng)稱為新自由,同時攻擊西奧多·羅斯福的新民族主義容忍在政府略加調(diào)節(jié)下的壟斷。威爾遜特別指出了大企業(yè)的掠奪性和壟斷性,指出這種做法會阻礙小企業(yè)的發(fā)展。他說:“我堅決認為私人壟斷是毫無道理的,不能容忍的,每個進步人士都應(yīng)該這樣看待這一問__題?!睘榇?,威爾遜贏得了大量選票。
1912年選舉結(jié)果,民主黨的威爾遜獲勝。他獲得選票629.7萬張,占總選票的42%;共和黨的西奧多·羅斯福獲411.9萬張,塔夫脫獲348.7萬張。如果把老羅斯福和塔夫脫的選票加在一起,就比威爾遜多130多萬張。看來威爾遜就沾了共和黨分裂之光。
威爾遜政府完全有理由給羅斯福一官半職。1月間,羅斯福應(yīng)邀和總統(tǒng)會面討論任免權(quán)問題。在這次會面時,羅斯??赡芤严蚩偨y(tǒng)表示想去華盛頓的愿望。在威爾遜宣誓就職前不久,即將出任財政部長的威廉·吉布斯·麥卡杜曾試探這位年輕的州議員是否有意在他的部們?nèi)温?,但羅斯福另有所圖。在總統(tǒng)就職日當天,他偶然遇到新任海軍部長約瑟夫斯·丹尼爾斯。這位編輯出身的政治家很喜歡羅斯福的進步主義色彩以及他的熱情。于是丹尼爾就問羅斯福:“你到華盛頓來擔任海軍部助理部長,怎么樣?”羅斯福本身對航海和海軍十分有興趣,收集這方面的書達一萬冊以上,又是阿爾弗雷德·馬漢的大海軍主義的支持者,所以爽快答應(yīng)了這一邀請。
1913年3月17日,剛好是羅斯福與埃莉諾結(jié)婚8周年紀念日,他進入了海軍部,開始了新的歷程。與此同時,為他競選立了大功的新聞記者路易斯·豪,也成了他通向白宮的永不分離的忠實助手和顧問。