意大利懷抱中的兩個(gè)“國(guó)中國(guó)”

前往亞平寧半島，當(dāng)然首先會(huì)安排訪問(wèn)意大利。但是，且不要忘記，半島上同這個(gè)南歐大國(guó)并存的，還有兩個(gè)袖珍小國(guó)。它們不但有獨(dú)特的歷史，還有獨(dú)特的發(fā)展道路。它們展露的，既有世所罕見(jiàn)的精巧雅致，也有政治爭(zhēng)斗的慘烈悲壯。

這兩個(gè)袖珍國(guó)，一是梵蒂岡，二是圣馬力諾。兩者的四面皆為意大利領(lǐng)土所包圍，有時(shí)被誤稱“位于意大利境內(nèi)”。其實(shí)，它們都是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，并非屬于意大利，只能說(shuō)是“國(guó)中之國(guó)”。這樣的國(guó)家世界上還有一個(gè)，即被南非領(lǐng)土所包圍的萊索托。這種“國(guó)中國(guó)”地緣現(xiàn)象的生成，說(shuō)起來(lái)有點(diǎn)話長(zhǎng)。

梵蒂岡的圣彼得廣場(chǎng)

梵蒂岡的正式名稱為“梵蒂岡城國(guó)”，位于意大利首都羅馬城西北角的梵蒂岡山丘上，是世界上唯一偏安于異國(guó)都城之一隅的國(guó)家。它的面積只有0.44平方公里，同天安門(mén)廣場(chǎng)一樣大，是全球最小的國(guó)家，被稱為“世界袖珍國(guó)之最”。人口1380人，常住居民540人，是世界上人口數(shù)量最少的國(guó)家，但按人口密度來(lái)說(shuō)卻位居世界前列。人口的85％來(lái)自意大利，百分之百信仰天主教，并從事與教會(huì)有關(guān)的工作。這個(gè)世界上唯一的純天主教國(guó)家，實(shí)行政教合一制度。教皇自稱“基督在世間的代表”，擁有至高無(wú)上的神權(quán)，也擁有最高的行政、立法和司法世俗之權(quán)。教皇由全世界的紅衣主教選舉產(chǎn)生，終身任職。過(guò)去出任教皇的都是意大利人，而從1987年起，教皇則分別來(lái)自波蘭、德國(guó)和阿根廷。盡管他們?cè)瓉?lái)都是外國(guó)人，而就任教皇后就成為梵蒂岡人，不但是這個(gè)蕞爾小國(guó)的元首，也是全世界8億多天主教徒的精神領(lǐng)袖。

梵蒂岡這種世所僅有的宗教政治體制，是由其獨(dú)特的歷史而形成。原來(lái)，梵蒂岡是古羅馬帝國(guó)的一部分。公元4世紀(jì)，西羅馬帝國(guó)開(kāi)始衰亡，羅馬城的天主教主教乘機(jī)掠奪土地，隨后自稱為“教皇”。751年，教皇與法蘭克王國(guó)結(jié)盟，共同對(duì)付來(lái)犯的倫巴德人。五年后，法蘭克國(guó)王丕平（矮子）為酬謝教皇，將羅馬城及其周圍地區(qū)拱手相贈(zèng)，史稱“丕平贈(zèng)土”。教皇對(duì)“贈(zèng)土”擁有世俗統(tǒng)治權(quán)，從而奠定了教皇國(guó)的基業(yè)。此后，教皇勢(shì)力日盛，管轄范圍擴(kuò)大到意大利中部，總面積達(dá)4萬(wàn)多平方公里。一個(gè)以教皇為君主、以羅馬為首都的教皇國(guó)開(kāi)始形成。歷任教皇都居住在梵蒂岡，并在那里修建城墻、宮殿和教堂。梵蒂岡逐漸成為教皇的宗教與政治活動(dòng)中心。

1870年，四分五裂的意大利實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，教皇的世俗權(quán)力被剝奪，其統(tǒng)轄的羅馬和其他一些地區(qū)被沒(méi)收。只享有宗教特權(quán)的教皇被迫退居到狹小的梵蒂岡，原來(lái)的教皇國(guó)實(shí)際上不復(fù)存在。1922年，墨索里尼奪得意大利政權(quán)，血腥鎮(zhèn)壓反對(duì)派，積極尋求同教皇和解。1929年2月，他同教皇庇護(hù)十一世的代表簽訂?拉特蘭條約?，承認(rèn)梵蒂岡是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，教皇在其轄地享有世俗統(tǒng)治權(quán)。這樣，梵蒂岡城國(guó)正式確立。

梵蒂岡沒(méi)有任何自然資源，也沒(méi)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。其財(cái)政收入主要靠不動(dòng)產(chǎn)出租、教徒捐款、銀行盈利、郵票發(fā)行和旅游收入。它在世界各地有數(shù)百億美元的投資，還有100多億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備。它每年的游客逾百萬(wàn)，具有宗教色彩、印制精美的郵票每年發(fā)行數(shù)百萬(wàn)套，也是一筆不菲的財(cái)政收入。梵蒂岡的人均國(guó)民生產(chǎn)總值現(xiàn)居世界前列，高達(dá)10萬(wàn)美元。國(guó)民不向政府納稅，反而享受房租、水電、醫(yī)療等各種補(bǔ)貼，成為世界上“福利待遇最高的國(guó)家”。梵蒂岡沒(méi)有失業(yè)現(xiàn)象，也沒(méi)有犯罪行為，從1952年起不再設(shè)監(jiān)獄。梵蒂岡也沒(méi)有軍隊(duì)，只從瑞士雇用十多名警察象征性地守護(hù)教皇的駐蹕之地。整個(gè)國(guó)家顯示的是一片祥和氣氛。

圣馬力諾山巔的碉堡

所有到訪羅馬的人，無(wú)不前往梵蒂岡一游。我曾有兩次這樣的經(jīng)歷?？邕^(guò)流經(jīng)羅馬城的臺(tái)伯河，穿過(guò)那扇日夜有人守護(hù)、終年總是洞開(kāi)的城門(mén)，圣彼得廣場(chǎng)、方尖碑、大教堂撲面而來(lái)，令人突然感到這個(gè)袖珍之國(guó)原來(lái)如此富麗輝煌。圣彼得廣場(chǎng)呈橢圓形，長(zhǎng)寬不過(guò)兩三百米，面積0.08平方公里，說(shuō)不上多么宏大，但就其占有全國(guó)總面積18.5％來(lái)說(shuō)，這卻是世界上絕無(wú)僅有的。廣場(chǎng)中央是直插云霄的方尖石碑，石碑頂端是作為天主教象征的十字架。廣場(chǎng)兩側(cè)是半圓形的大理石柱廊，284根圓柱和88根方柱，分排成四列，造型和諧，氣勢(shì)恢宏。廣場(chǎng)的底端是世界上9億天主教徒心目中的圣地圣彼得大教堂。教堂融文藝復(fù)興和巴洛克建筑風(fēng)格為一體，輝煌壯麗。教堂不僅是莊嚴(yán)肅穆的宗教場(chǎng)所，還是精美絕倫的古典藝術(shù)的展廳。在其穹頂和四壁上，繪制有米開(kāi)朗琪羅、拉斐爾、布拉曼特等藝術(shù)大師以?圣經(jīng)?為題材的繪畫(huà)和雕塑作品。缺乏自然資源的梵蒂岡，原來(lái)卻擁有無(wú)比豐富的人文寶藏。

與政教合一的梵蒂岡絕然不同，位于亞平寧半島東北部的圣馬力諾是歐洲最古老的共和國(guó)。從羅馬去威尼斯途中，可以看到西邊蜿蜒有一座不高的山丘。沿著緩緩的山坡行駛，十多分鐘后就看到一座用鋼筋搭建的簡(jiǎn)陋門(mén)樓，旁邊豎著一塊醒目的標(biāo)牌，上面用意大利文寫(xiě)著“圣馬力諾海關(guān)”。海關(guān)其實(shí)只有這個(gè)牌子，沒(méi)有任何設(shè)施，也沒(méi)有值班人員，汽車可以長(zhǎng)驅(qū)直入，不需辦理任何入關(guān)手續(xù)。原來(lái)，這只不過(guò)是進(jìn)入圣馬力諾國(guó)境的一個(gè)標(biāo)志，圣馬力諾根本就沒(méi)有海關(guān)。沿著山路再走十多分鐘，就到達(dá)與國(guó)家同名的首都的城門(mén)。舉目眺望，四野盡是青翠的山巒。據(jù)介紹，這個(gè)山丘之國(guó)南北長(zhǎng)13公里，東西最寬處8.75公里，總面積61平方公里，比北京的西城區(qū)稍大一點(diǎn)。全國(guó)人口大約3萬(wàn)，90％是圣馬力諾人。這個(gè)袖珍國(guó)擁有自己的主體民族，從一個(gè)側(cè)面反映其歷史比較悠遠(yuǎn)。

圣馬力諾的建國(guó)，濫觴于一個(gè)悲凄的傳說(shuō)。這里原是羅馬帝國(guó)的一部分。公元3世紀(jì)中葉，帝國(guó)東邊的亞得里亞海上有一個(gè)名叫阿貝的小島，島民以鑿石為業(yè)。他們?nèi)淌懿涣祟I(lǐng)主的欺壓，在一個(gè)名叫馬力諾的石匠帶領(lǐng)下，于257年駕駛幾葉扁舟，來(lái)到亞平寧半島上的海岸城市里米尼。豈料，逃離政治迫害不久，又遇到宗教迫害。羅馬皇帝為維護(hù)傳統(tǒng)宗教，大肆迫害基督教徒。信奉基督教的馬力諾不得不再次逃亡，逃到西南方一個(gè)名叫蒂塔諾的荒僻山岡，隱居在巖洞中。他一邊采石，一邊宣傳基督教義。信奉基督教的人越來(lái)越多，就在蒂塔諾山上修建起一座修道院，建成一個(gè)“石匠公社”。蒂塔諾山本是里米尼一位貴婦的領(lǐng)地。她看到馬力諾盡做善事，廣受擁戴，就把領(lǐng)地贈(zèng)送給他。不久，馬力諾病故，被追認(rèn)為“圣徒”，獲贈(zèng)的土地被命名為“圣馬力諾”。301年9月3日，圣馬力諾宣布建國(guó)，圣徒被尊奉為“國(guó)父”。

圣馬力諾不斷發(fā)展，于1263年宣告成立共和國(guó)，改族長(zhǎng)統(tǒng)治為兩位執(zhí)政官聯(lián)合執(zhí)政。此后，戰(zhàn)爭(zhēng)、入侵、掠奪仍不斷發(fā)生，從羅馬教皇到鄰近的幾個(gè)公國(guó)都想把圣馬力諾納入自己的勢(shì)力范圍。為保衛(wèi)自己的疆土，圣馬力諾人先后在蒂塔諾山的三座峰巒上修建三座碉堡。他們利用幾個(gè)公國(guó)之間的矛盾，進(jìn)一步拓展領(lǐng)土，大致奠定了現(xiàn)今的國(guó)家版圖。19世紀(jì)中，意大利民族統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)興起，亞平寧半島上諸多小國(guó)均被納入新建立的意大利王國(guó)。圣馬力諾因?yàn)閺囊婚_(kāi)始就支持意大利的統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)，意大利王國(guó)政府深為感激，沒(méi)有將它兼并。雙方締結(jié)條約，意大利承認(rèn)圣馬力諾是主權(quán)國(guó)家，圣馬力諾則把其外交、安全、海關(guān)等事務(wù)全部托付給意大利管理。

兩次世界大戰(zhàn)期間，圣馬力諾均宣布保持中立，實(shí)際上支持意大利。二戰(zhàn)之后，意大利共產(chǎn)黨的影響力大增，圣馬力諾共產(chǎn)黨跟進(jìn)，通過(guò)公民投票贏得國(guó)家政權(quán)，同社會(huì)黨聯(lián)合執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)12年之久。這在世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)歷史上是比較鮮見(jiàn)的。1971年，圣馬力諾同意大利簽訂?睦鄰友好條約?的補(bǔ)充協(xié)定，確定兩國(guó)之間保持“永久性友誼”，外交關(guān)系由總領(lǐng)事級(jí)升格為大使級(jí)。根據(jù)協(xié)定，圣馬力諾不建正規(guī)軍，僅設(shè)幾十人的警察隊(duì)、儀仗隊(duì)和軍樂(lè)隊(duì)，安全事務(wù)仍由意大利承擔(dān)。

作為現(xiàn)今世界仍存的最古老的共和國(guó)，圣馬力諾有一整套獨(dú)特的民主共和制度。全國(guó)人口雖少，卻有六七個(gè)政黨，通過(guò)直選爭(zhēng)奪作為一院制“大議會(huì)”的60個(gè)席位。大議會(huì)選舉兩名執(zhí)政官，作為國(guó)家元首聯(lián)合執(zhí)政。被選中者如拒絕出任或中途擅自離職，則要罰款。他們的任期是半年，不能連任，但卸任三年后可以再任。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的這種“雙行制”，且任期如此短暫，是其他任何國(guó)家都沒(méi)有的。執(zhí)政官月薪5美元，創(chuàng)世界上國(guó)家元首低薪之最。這種民主制在圣馬力諾已實(shí)行幾百年，其他國(guó)家都難以仿效。

圣馬力諾政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。農(nóng)牧業(yè)雖然比較發(fā)達(dá)，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱還是旅游業(yè)。走進(jìn)首都圣馬力諾市，可以看到并不寬闊的街道兩旁到處是旅店、餐館和旅游紀(jì)念品商鋪。這樣一個(gè)小國(guó)，據(jù)說(shuō)有大小旅館800多家，每年接待游客四五百萬(wàn)，旅游收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半左右。圣馬力諾的人均國(guó)民生產(chǎn)總值約5萬(wàn)美元，雖然難以同梵蒂岡相比，但在世界排名中也處于前列。

大國(guó)有大國(guó)的輝煌，小國(guó)有小國(guó)的魅力。圣馬力諾和梵蒂岡，歷史不同，發(fā)展道路不同；相同的是，兩國(guó)均在政治旋渦中掙扎，歷史的機(jī)緣使它們生存下來(lái)，且日臻繁榮。當(dāng)然，所有這一切都離不開(kāi)意大利。因此，人稱它們是“躺臥在意大利懷抱中過(guò)著幸福生活”。

（2013年7月26日）