第三節(jié)　創(chuàng)辦初期的清華政治學系

1926年4月29日，第三次教授會議選舉各系主任，余日宣當選政治學系主任。根據(jù)《清華學校組織大綱》，學系主任之職權(quán)為召集學系會議辦理以下事項：一、編制本系課程；二、編制本系預算；三、推薦本系教授講師教員及助教；四、審定本系圖書儀器之購置及其他設備；五、保管本系一切設備；六、討論本系教學及學生訓育問題。各學系成立后，各系主任開始制訂學程大綱，陸續(xù)刊登在《清華周刊》上。政治學系的學程大綱以英文擬定，現(xiàn)照錄如下：

DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE CURRICULUM^[1]

First Year:

Chinese………………3 hours

English………………3 hours

Modern history………………3 hours

Political science I………………3 hours

　　　　　　　　　　　　　　12 hours

Natural Science（Physics，Chemistry，or Biology）or Other Electives

Second Year:

Chinese………………3 hours

English………………3 hours

　　　　　　　　　6 hours

Chinese Diplomacy………………3 hours

Comparative Gov't………………3 hours

Third Year:

Chinese Diplomacy………………3 hours

World Politics………………3 hours

Modern Imperialism………………3 hours

Elements of Law………………3 hours

International Law………………3 hours

Political Theories………………3 hours

Political Parties………………3 hours

Second Year（especially for 1926-27）：

Chinese………………3 hours

English………………3 hours

Chinese Diplomacy………………3 hours

Comparative Gov't………………3 hours

Municipal Gov't………………3 hours

World Politics………………3 hours

Natural Science ???………………3 hours

Far Eastern Gov't………………3 hours

Municipal Gov't………………3 hours

World Politics………………3 hours

Modern Imperialism………………3 hours

Natural Science ???………………3 hours

Fourth Year:

Chinese Diplomacy………………3 hours

World Politics………………3 hours

Modern Imperialism………………3 hours

Elements of Law………………3 hours

International Law………………3 hours

Political Theories………………3 hours

Political Parties………………3 hours

Constitutional History of England………………3 hours

N. B. Students in this Department must take at least six courses in Political Science and at least three courses in other Social Sciences.

這是一份高度模仿美國大學政治學課程設置的課程表。^[2]由于一年級學生不分系，1926—1927年度政治學系學生只有二年級學生29人（該年度學生所學的課程為上表右上角所列部分）。就整個四年的課程來看，極少涉及中國政治。該課程表公布之后，引起清華留美同學的關注。留美同學會會長徐宗涑請吳景超、王化成、雷海宗、何運暄、胡毅等五人組織清華文科課程委員會討論會，研究清華大學文科課程，要求于1927年5月1日前提出報告。吳景超等在報告中對政治、經(jīng)濟、歷史、教育心理四個系的課程設置提出批評與改進建議。主張“清華大學的文科，其職務不只在灌輸學生以歐美的智識。大學文科的教員，應與學生一同研究中國的問題，使中國的社會科學，將來有獨立的希望”。其課程改進方案強調(diào)加強中國問題研究。他們將課程分為三個層次：數(shù)字代碼為一百至二百之科目，為大學一二年級學生開設；二百至三百之科目，為三四年級學生開設；三百至四百之科目，帶研究性質(zhì)，愿習者須得主任教授許可?！皩τ谘芯恐袊鐣呱羁颇?，多置于三百至四百中，以示該種科目，注重搜考而不注重演講之意。”關于政治學系的課程，其建議的方案如下（注：下劃“　　　”者為原課程中所無而該委員會以為應設之課程）：

一百至二百之科目：政治學入門　中國法律入門（等于原文中之Elements of Law）中國憲法　公民學　議院法

二百至三百之科目：西洋政治思想史　國際法入門　比較政府　政黨　市政府　世界外交史　中國政府　歐戰(zhàn)前中國外交史　現(xiàn)代中國外交問題　滿蒙藏問題

　三百至四百之科目：中國政治思想史　中國政治組織史

原文中有Modern Imperialism今歸于歷史系。Far Eastern Gov't中關于日本的，可在“比較政府”一科中討論，關于中國的，當另設專科教授，以示注重。Constitutional History今改名“中國憲法”，表示在該科中所討論的，注重我們本國的憲法史，他國的往事，不過用以作參考比較而已。我們對于清華原定的政治系科目，有一根本的批評，就是他們對于中國的政治歷史，組織，問題及現(xiàn)狀，太未注意。我們所添設的課程，大半是矯正這缺點的。我們也知道，在現(xiàn)在這個時候，教“中國政府”，教“中國憲法”，的確是艱難，因為無教科書作根據(jù)，無現(xiàn)存的材料可以傳給學生。但是這種艱難，是應該打破的，而負這種責任的人，便是堂堂的大學教授。我們希望于大學教授的頗深，同時更希望他們能逃避輪回教授的惡名，所以于討論外國政治的科目之外，還加了一些更要緊的，講中國政治的科目。^[3]

關于政治學系課程改革的建議，可能是由王化成提出的。1924年，時在美國明尼蘇達大學讀政治學的王化成就曾致函清華周刊，建議清華改設大學和增設中國社會科學?！懊绹髮W，讀政治者，除去普通學理外，大多是讀美國中央政府，美國省政府，美國市政府。讀書的是美國人，研究的是美國事，畢業(yè)以后，恰能用其所學！清華除去一禮拜四點鐘之政治學一門外，別無政治課。所有者亦不過談談學理，與美國如何。中國什么樣，是聞不到。我們在這兒不用說，還是念‘美國什么樣’?；貒?，如若不自家下一兩年工夫去研究本國的政治，差不多就不容易做事。問一句國情不知道。再問一句還是不知道。兩三句話一談，好的說洋學生不知國情，壞的罵一句‘洋鬼子’。我意清華應該首先增設中國社會科學，譬如政治方面，可有的課程如（1）中國政治學說。（2）中國歷代政體的變遷。（3）中國現(xiàn)在政治的組織等等。其他經(jīng)濟學，社會學，無一不可照辦。不過這種增設的課程，有兩個條件：第一，要用科學方法，把材料organize起來；教授也得用西文課的教法（不是用英文）。第二，要好教習，中西學問俱好，而肯下功夫研究的中國的一班老先生是不適用。我承認他們有學問，不過他們不會教，不懂科學方法，不明新教授法?！?sup>[4]