第二節(jié)　清華政治學(xué)系的創(chuàng)立

一、清華早期政治學(xué)課程

清華政治學(xué)系的成立，是在1925年清華學(xué)校改制設(shè)立大學(xué)部之后的事，而有關(guān)政治學(xué)的課程自清華學(xué)堂成立時(shí)就開始設(shè)立。處于留美預(yù)備部時(shí)代的清華學(xué)堂，“以培植全材，增進(jìn)國力為宗旨”，學(xué)校參酌中美學(xué)科制度，分設(shè)高等科與中等科，各以四年畢業(yè)。高等科注重專門教育，以美國大學(xué)及專門學(xué)堂為標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置參考美國大學(xué)低年級(jí)課程，以便學(xué)生畢業(yè)后能直接插入美國大學(xué)二三年級(jí)，并能適應(yīng)美國大學(xué)的學(xué)習(xí)與生活。1911年《清華學(xué)堂章程》開列該校學(xué)科為十類：一、哲學(xué)教育類；二、本國文學(xué)類；三、世界文學(xué)類；四、美術(shù)音樂類；五、史學(xué)政治類；六、數(shù)學(xué)天文類；七、物理化學(xué)類；八、動(dòng)植生理類；九、地文地質(zhì)類；十、體育手工類。每類學(xué)科功課分通修、專修二種。通修“種期博賅”，專修“種期精深”。其中史學(xué)政治類課程，貫穿中等科與高等科共八年教育。^[1]民國成立后，清華學(xué)堂改稱清華學(xué)校，辦學(xué)宗旨未變，仍“以培植全才，增進(jìn)國力為宗旨，以造成能考入美國大學(xué)與彼邦人士受同等之教育為范圍”，但將高等科分為文實(shí)兩科，課程分為必修與選修，全部學(xué)科被重新分為西文及中文兩部，仍以西文學(xué)科為主要課程。其中，政治課只設(shè)于高等科四年級(jí)，作為文、實(shí)科學(xué)生的必修課程，每周2個(gè)鐘點(diǎn)。^[2]在1916年高等科的課程表中，政治學(xué)不再作為必修，與新增設(shè)的公民學(xué)、國際法一樣都是只供三、四年級(jí)學(xué)生選修的課程，在學(xué)生的整個(gè)學(xué)分要求中所占比例較低。^[3]總之，當(dāng)時(shí)清華學(xué)校注重的是語言訓(xùn)練，包括政治學(xué)在內(nèi)的社會(huì)科學(xué)以及自然科學(xué)等并非學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。故王化成說，“民國十四年以前，清華為留美預(yù)備部時(shí)代，當(dāng)時(shí)學(xué)校亦設(shè)有二三關(guān)于政治學(xué)之課程，惟以辦學(xué)目的，在求深造于國外，故課程性質(zhì)，盡屬基本淺易學(xué)科。”^[4]

早期在清華學(xué)校教授西學(xué)課程的基本上都是美國教師，至于政治學(xué)課程究竟是由哪些人講授，并不很清楚。普林斯頓大學(xué)歷史和政治系教授兼系主任麥克洛斯（Robert M. McElroy）可能是其中的一位。^[5]后來，回到清華執(zhí)教的庚款留美學(xué)生逐漸取代美籍教員。清華畢業(yè)生余日宣大約在1920年6月之后從南開來到清華^[6]，擔(dān)任政治學(xué)教員。在1922年的高等科課程表中，社會(huì)科學(xué)部的課程包括歐洲上古史、歐洲近世史、美國史、工商地理、公民學(xué)、政治學(xué)、比較法制、東亞邦交史、經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)概要、幣制銀行、社會(huì)學(xué)、勞動(dòng)法、社會(huì)心理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、泰西文化等。其中政治方面的課程全部由余日宣和魁格雷（H. S. Quigley）博士擔(dān)任。余日宣擔(dān)任公民學(xué)、比較法制兩門課程；魁格雷擔(dān)任政治學(xué)、東亞邦交史、泰西文化三門課程。^[7]魁格雷當(dāng)時(shí)是美國明尼蘇達(dá)大學(xué)助教授^[8]。

二、清華改制與政治學(xué)系的設(shè)立

清華的創(chuàng)辦與維持有賴于庚款，按照用款計(jì)劃，庚款到1940年結(jié)束。因此，若不及早將清華學(xué)校改辦為大學(xué)，庚款耗竭之時(shí)，學(xué)校就得關(guān)門，留美學(xué)生的派遣也得終止。這對(duì)清華主持者而言，無疑構(gòu)成壓力與挑戰(zhàn)，因而不得不謀求長遠(yuǎn)之計(jì)。校長周詒春于1916年曾呈請(qǐng)國民政府外交部“擴(kuò)充學(xué)額，預(yù)備設(shè)立大學(xué)”。隨后，代理校長趙國材也呈請(qǐng)“增高程度，升為大學(xué)”。但是，周貽春離校后，校長數(shù)易，僅改組董事會(huì)以維持局面，更無計(jì)劃可言?！拔逅摹边\(yùn)動(dòng)以后，民族主義高漲，國人反對(duì)教會(huì)教育，而清華式的“買辦”教育也在被反對(duì)之列。杜威、羅素來華，勸中國教育界創(chuàng)造中國式的理想學(xué)校。^[9]1922年“壬戌學(xué)制”的推行引發(fā)了“大學(xué)熱”，許多專門學(xué)校，紛紛改辦大學(xué)，清華當(dāng)亦不甘落后；同時(shí)也認(rèn)識(shí)到“美國尋常大學(xué)，其設(shè)備及教材等，并不十分優(yōu)良，何苦趕緊出洋”，留學(xué)生“若不先在國內(nèi)受相當(dāng)之高等教育及社會(huì)訓(xùn)練，留學(xué)太久，即與社會(huì)情形隔膜，而服務(wù)效率，反為減少”，因而感到有提升清華程度之必要。^[10]但直到曹云祥主校時(shí)期，除了上述推動(dòng)因素，還憑著曹云祥的才識(shí)與努力，清華改辦大學(xué)之議才得以實(shí)現(xiàn)。

1923年清華開始停辦中等科，1924年開始停招高等科。是年底到次年上半年，大學(xué)籌備委員會(huì)緊鑼密鼓地籌劃改制事宜，擬定各項(xiàng)方案。按照大學(xué)部成立前擬定的《大學(xué)部組織與課程》，大學(xué)部分普通科和專門科兩級(jí)，各為兩年或三年，“前者重綜合的觀察；后者重專精的預(yù)備”。普通科“以使學(xué)生知中國之以往與世界之現(xiàn)狀，藉以明了中國在此過渡時(shí)代之意義，并鼓勵(lì)學(xué)生使為擇業(yè)之考慮為宗旨”。所設(shè)課程大致均為普通性質(zhì)，為各生必修者。專門科對(duì)學(xué)生施以專門訓(xùn)練，“即對(duì)于學(xué)生選就之終身職業(yè)或?qū)W術(shù)為專精的預(yù)備”，“專門訓(xùn)練之方法當(dāng)采書院制或?qū)W徒式之精神為之，不令蹈自由選科制之泛濫無歸之故轍”。專門科大致分三類：甲、文理類；乙、應(yīng)用社會(huì)科學(xué)類；丙、應(yīng)用自然科學(xué)類。^[11]但此時(shí)只決定文理類于1927年先開辦數(shù)系，其他門類俟調(diào)查國內(nèi)情形后再行決定，并決定于1925年秋間著手此項(xiàng)調(diào)查。此一方案主要出自張彭春的擘畫。

大學(xué)部普通科于1925年秋季開始招錄一年級(jí)新生。當(dāng)年大學(xué)一年級(jí)課程分為共同科目和選修科目兩大類。選修科目包括國文選修科目、英文選修科目、數(shù)學(xué)選修科目、自然科學(xué)選修科目、社會(huì)科學(xué)選修科目、哲學(xué)選修科目、語言學(xué)選修科目。在社會(huì)科學(xué)選修科目中，政治類課程只有“政治學(xué)及遠(yuǎn)東政治”一門?！氨緦W(xué)程前項(xiàng)為政治學(xué)初步，令學(xué)生習(xí)知政治學(xué)之性質(zhì)范圍及方法，國家成立之要素及其機(jī)能與范圍，公民權(quán)與國籍，憲法之性質(zhì)、來源及種類，政權(quán)之分配，選民等問題。后項(xiàng)將中國、日本現(xiàn)今政治上之組織及實(shí)際運(yùn)用，作比較的研究，以講演及讀書方法為之?！?sup>[12]該課程由余日宣擔(dān)任。^[13]1925年12月3日經(jīng)教職員會(huì)議通過課程委員會(huì)議定的《民國十五年至十六年學(xué)程細(xì)目》，據(jù)此，大學(xué)一年級(jí)的課程結(jié)構(gòu)與1925年度的沒有多少差別，但政治學(xué)課程在原有的基礎(chǔ)上增加了一門“比較政治（中央及地方）”。^[14]

1925年大學(xué)專門科籌備處擬就了專門科課程草案，將專門科課程分為西洋文學(xué)組（英文門、法文門、德文門）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組（社會(huì)學(xué)門、經(jīng)濟(jì)學(xué)門、商業(yè)門）、生物學(xué)組（植物學(xué)門、動(dòng)物學(xué)門、普通生物學(xué)門）、教育、心理及西洋哲學(xué)組、物理數(shù)學(xué)組、政治學(xué)組。政治學(xué)組的課程草案規(guī)定：專門科第一年的必修科目為經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理、第二外國語（至少須選讀其中兩種，共6個(gè)“單位”。以下括號(hào)中數(shù)字均指“單位”）；西洋近代政制（3）；中國政制（中央及地方）（3）；中國近世史（政治的）（3）；法學(xué)通論（1）。第二年的科目均系選修，共15或16個(gè)單位，其中政治學(xué)的課程為：國際公法（3）、中國外交史（1.5）、現(xiàn)代國際關(guān)系（1.5）、英國憲法史（1.5）、政治思想史（3）、日本史（政治的）（1.5）、俄國史（政治的）（1.5）。凡預(yù)備將來在外交界服務(wù)者，可多習(xí)第二外國語；凡預(yù)備將來在新聞界服務(wù)者，可多習(xí)國文及其他社會(huì)科學(xué)。政治組學(xué)生均可與教員商定，于上列課程以外任選其他科目。^[15]

不料張彭春的方案進(jìn)行半年后，“荊棘叢生，譏讒迭見”，教員中發(fā)生了驅(qū)張風(fēng)潮，張彭春旋即離去，他的計(jì)劃遂形擱置。1926年春，清華著手為次年分系之準(zhǔn)備。3月26日刊行的《清華周刊》透露，1927年起清華將開辦九種?？?，分別是：中國文史組、西洋文學(xué)組（英文）、物理組、化學(xué)組、生物學(xué)組、政治外交組、商業(yè)經(jīng)濟(jì)組、教育組、農(nóng)業(yè)組（墾務(wù)），但“各科如遇有人數(shù)過少時(shí)不得開科”。^[16]1926年4月15日教職員大會(huì)通過的《清華學(xué)校組織大綱》則規(guī)定，“本校學(xué)程以學(xué)系為單位”，“大學(xué)部本科修業(yè)期至少四年，學(xué)生畢業(yè)后給予學(xué)士學(xué)位”。4月26日，第一次評(píng)議會(huì)議決設(shè)立17個(gè)學(xué)系，其中11個(gè)系先行設(shè)立專修課程，4個(gè)系暫不設(shè)立專修課程，2個(gè)系僅設(shè)普通課程。4月29日，教授會(huì)選舉產(chǎn)生各系主任。政治學(xué)系列入先行設(shè)立專修課程的11個(gè)系中，系主任為余日宣。^[17]至此，清華學(xué)校政治學(xué)系正式成立。^[18]

清華政治學(xué)系的設(shè)立較早即有成議，1921年3月，學(xué)?！耙讯ㄔO(shè)大學(xué)一年級(jí)”（下學(xué)年高等科四年級(jí)即為大學(xué)一年級(jí)），“大致分文實(shí)二科。文科有政治學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、經(jīng)濟(jì)學(xué)科、銀行學(xué)科等；實(shí)科有醫(yī)學(xué)預(yù)備科、農(nóng)林科及工程科?！?sup>[19]之后雖然未能實(shí)行，但議設(shè)大學(xué)問題成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，改制工作遂著手逐步展開。在此過程中，政治學(xué)始終被列為籌劃中的大學(xué)部的組成單位。其受重視的具體原因未見說明，但據(jù)相關(guān)史實(shí)可略作推斷。

20世紀(jì)20年代，中國政治勢(shì)力分化組合劇烈，民初設(shè)立的代議制正受到來自中國本身經(jīng)歷及外來觀念的沖擊，改造代議制思想蓬勃興起；^[20]在國家與地方、政府與民間社會(huì)的關(guān)系處理等諸多方面正面臨著多元化的路徑選擇，在國家發(fā)展問題上也上演著根本改造還是漸進(jìn)改良之爭(zhēng)。要建立一個(gè)有效的民主政府需要了解更多的知識(shí)，進(jìn)行廣泛的社會(huì)、政治改革。加上第一次世界大戰(zhàn)后，中國人看到了以平等的地位進(jìn)入國際大家庭的希望。^[21]這一切使得人們對(duì)政治改造抱以極大熱情，在展望民族國家重建的前景中，政治人才和外交人才的培養(yǎng)被視為學(xué)院教育的重要任務(wù)之一。1923年，燕京大學(xué)政治學(xué)系開辦之初即將辦學(xué)宗旨定在為政府培養(yǎng)內(nèi)政、外交人才，為國家培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才。同年9月，張君勱應(yīng)江蘇省長韓國鈞之聘，創(chuàng)立國立自治學(xué)院。兩年后，改稱國立政治大學(xué)，張君勱有意將其辦成“民主政治的實(shí)驗(yàn)所”。1926年，南開大學(xué)對(duì)文科進(jìn)行重大改革，“按學(xué)生之興趣，察已有之人才，將文科之精力集中于政治、經(jīng)濟(jì)兩系，訓(xùn)練政治、經(jīng)濟(jì)之人才，以應(yīng)現(xiàn)實(shí)中國之需要”。^[22]可見20世紀(jì)20年代政治學(xué)教育機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立或調(diào)整，與當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景極為密切。

對(duì)于教育機(jī)構(gòu)的主持者來說，是否設(shè)立政治學(xué)系，通常會(huì)考慮到該校所處的地域與人文環(huán)境是否適合該學(xué)系的建立。1914年北京政府教育部委任專門教育司司長湯中會(huì)同參事王振先等籌劃國立大學(xué)事宜。湯中等隨后條擬辦法，特具說帖。他們認(rèn)為北京大學(xué)可規(guī)設(shè)文、法、理、醫(yī)四分科。關(guān)于設(shè)立法科的理由，他們認(rèn)為：“法科則無論為法律、為政治經(jīng)濟(jì)，所習(xí)皆經(jīng)世之術(shù)，即將來皆從政之材。北京為政法之淵海，不僅教材易得，即觀摩之益亦十倍他方，自有設(shè)立法科之必要?！?sup>[23]北京特有的這種地域政治環(huán)境到1920年代依然存在，即便是在南京國民政府成立后的相當(dāng)一段時(shí)間里，北平還是一個(gè)政治重心。

1923年11月，清華在籌辦大學(xué)時(shí)曾設(shè)想以清華為造就中國領(lǐng)袖人才的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。^[24]同年6月1日，政治學(xué)教員魁格雷、余日宣率政治學(xué)班同學(xué)17人及非政治學(xué)班同學(xué)4人，進(jìn)見大總統(tǒng)黎元洪。黎在訓(xùn)詞中說：“諸君既有國學(xué)根底，又有游美機(jī)會(huì)，將來截長補(bǔ)短，定可為祖國盡一份力量，行將見諸君握中國大權(quán)矣?！?sup>[25]無論是主觀理想，還是外在期許，作為領(lǐng)袖人才未必就是政治學(xué)家，但是不能不懂政治，故政治的教育與訓(xùn)練實(shí)有必要。受20世紀(jì)20年代中國時(shí)局和世風(fēng)影響，地處北京郊區(qū)的清華園中學(xué)子也頗為關(guān)心政治與社會(huì)。吳宓當(dāng)時(shí)對(duì)此還不以為然：“此間一二優(yōu)秀學(xué)生，如張蔭麟、陳銓等，亦皆不愿習(xí)文史之學(xué)，而欲習(xí)所謂實(shí)際有用之學(xué)科，以從事于愛國運(yùn)動(dòng)，服務(wù)社會(huì)?！?sup>[26]其實(shí)，當(dāng)時(shí)清華學(xué)生中熱衷于政治的大有人在，除了參加學(xué)生運(yùn)動(dòng)，不少學(xué)生對(duì)研究政治有著濃厚的興趣，他們組織政治研究會(huì)，在政治學(xué)教員的引導(dǎo)下，邀請(qǐng)政、學(xué)界名人來校演講，舉辦政治報(bào)告會(huì)與討論會(huì)。^[27]

按照梅貽琦的說法，清華的教育方針，“概括言之，可謂為造就專門人才，以供社會(huì)建設(shè)之用?！痹诖朔结樝?，以定學(xué)系之設(shè)立?！暗飨涤袨樗Ｋ艳k，而成績優(yōu)良無需更設(shè)者，有因科門之性質(zhì)不宜設(shè)立于清華者，亦有因一時(shí)設(shè)備難周須逐漸開辦者，故本校現(xiàn)定有十系之專修學(xué)程?！逼渲猩鐣?huì)科學(xué)類只有政治學(xué)系和經(jīng)濟(jì)學(xué)系。^[28]此前，北大政治學(xué)系早已創(chuàng)辦，但早期因模仿日本學(xué)科體制，受德國國家學(xué)派影響，且教員與學(xué)生多熱衷于仕途或牽涉實(shí)際政治，直到留學(xué)英、法或美國的王世杰、周鯁生、張慰慈等人于1920年代初來到北大政治系任教授后，“始組成正式的法科，而學(xué)生亦漸去獵官的陋見，引起求學(xué)的興會(huì)”。^[29]因此，就英美政治學(xué)的特點(diǎn)來說，清華政治學(xué)系的設(shè)立，起點(diǎn)與北大政治學(xué)系相比，并不相差太遠(yuǎn)。且由于清華與美國的特殊關(guān)系，大有后來居上的可能。

在設(shè)系過程中，更為重要的是有關(guān)決策者的構(gòu)成及其影響。余日宣自從1920年來到清華后就一直講授政治學(xué)課程，后兼校務(wù)調(diào)查委員會(huì)^[30]會(huì)長，是一位參與意識(shí)很強(qiáng)的清華少壯派成員，張彭春說他有“政治性味”，“一心想任政治社會(huì)科學(xué)組主任”，并推薦同黨張歆海來清華。^[31]1923年2月，余日宣擔(dān)任西學(xué)部史地政治組分科會(huì)議主席。^[32]張彭春于1923年6月被聘為清華教務(wù)長。張到職后，重組課程委員會(huì)，聘請(qǐng)梅貽琦、莊澤宣、陳有虞、余日宣、戴志騫、美國教員Elwang、Heinz、Danton，加上他本人共九人為委員，分別草擬舊制和籌備新設(shè)大學(xué)部的課程。^[33]這個(gè)委員會(huì)在清華學(xué)校改制方面具有重要影響，1923年11月1日張彭春在教職員會(huì)議上宣讀的課程改革報(bào)告，及此后公布的大學(xué)部課程設(shè)計(jì)，均出自該委員會(huì)之手。在課程設(shè)計(jì)中教育學(xué)、心理學(xué)和政治學(xué)之所以被給予適當(dāng)?shù)牡匚?，與專治教育學(xué)和心理學(xué)的莊澤宣以及治政治學(xué)的余日宣恐怕不無關(guān)系。而整頓課程為改辦大學(xué)之第一要?jiǎng)?wù)。

1925年4月23日，外交部批準(zhǔn)清華學(xué)校大學(xué)籌備委員會(huì)提出的《清華大學(xué)工作及組織綱要（草案）》和《北京清華學(xué)校大學(xué)部暫行章程》。《暫行章程》規(guī)定設(shè)置校務(wù)會(huì)議。校務(wù)會(huì)議由以下人員組成：校長（主席）、普通科主任、專門科主任或籌備主任、研究院主任、大學(xué)部任課之教授互選四人、由校長選派之教授或職員二人（附注：在民國十五年至十六年終了時(shí)，如校務(wù)會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)得更改會(huì)員名額）。該會(huì)為校中最高權(quán)力機(jī)關(guān)，有權(quán)擬定教育方針、每年之預(yù)算并經(jīng)費(fèi)支出、建筑及設(shè)備之計(jì)劃、教授以上教習(xí)之設(shè)置及各教習(xí)之人選、出版事項(xiàng)、大學(xué)推廣、民國十七年以后大學(xué)之組織等各項(xiàng)事宜，由校長呈外交部核準(zhǔn)實(shí)行。^[34]同月，校務(wù)會(huì)議由曹云祥、張彭春、莊澤宣、吳宓、王祖廉、全紹文、梅貽琦、余日宣、鄭之蕃、王文顯共十人組成。^[35]可見余日宣此時(shí)處于權(quán)力核心。這個(gè)校務(wù)會(huì)議組成人員中存在著尖銳對(duì)立的兩派，一派是以教務(wù)長張彭春為首的“南開派”，一派是清華少壯派。清華少壯派大概就是張彭春所謂的“H. H.集團(tuán)”，其組成分子為張?chǎng)魏?、莊澤宣、吳宓、錢端升、陳達(dá)、王文顯、葉企孫與一個(gè)叫“T. L.”的野心家。^[36]1925年秋，組成新的校務(wù)會(huì)議，余日宣和鄭之蕃、王文顯三人分別由趙元任、孟憲承、陸詠沂所取代。從錢端升在《清華學(xué)?！芬晃闹袑?duì)該會(huì)的攻擊來看，該會(huì)可能相當(dāng)有利于張彭春。這次人事的變動(dòng)或許反映了雙方斗爭(zhēng)的結(jié)果。吳宓日記中對(duì)這兩派的明爭(zhēng)暗斗作了非常生動(dòng)的記錄。據(jù)吳宓日記記載，張彭春對(duì)清華少壯派是相當(dāng)排斥的。^[37]吳宓這樣評(píng)價(jià)張彭春：“張仲述實(shí)有勝過諸人之處，允稱清華辦事惟一人才。但其……學(xué)問匪深，疑忌賢明績學(xué)之士，實(shí)其所短?！?sup>[38]以致張歆海、錢端升都有離去清華之意^[39]。雙方積怨越來越深，終于在年底的校長人選問題上爆發(fā)激烈沖突。結(jié)果，曹云祥繼續(xù)擔(dān)任校長，而張彭春則被迫離開清華。少壯派雖然占得上風(fēng)，但是舊制學(xué)生與張彭春感情頗好，平日視張為清華惟一理想人選，在得知張離開清華之后，立即掀起風(fēng)潮，挽留張彭春，要求斥退“元兇”王祖廉、莊澤宣、徐然，將全紹文、曹霖生、虞振鏞、陳達(dá)、蔡正列為次兇，張歆海、錢端升、吳宓列為陪兇。^[40]結(jié)果，王祖廉、徐然去職，準(zhǔn)莊澤宣請(qǐng)假半年。觀吳宓日記，余日宣似非驅(qū)張少壯派之成員?？赡芤虼嗽趦膳删銈螅梢匀〉们迦A相當(dāng)?shù)膶?shí)權(quán)。當(dāng)羅家倫代表南京國民政府來領(lǐng)導(dǎo)清華前夕，清華學(xué)生以把持校務(wù)之名，驅(qū)逐余日宣、虞振鏞、戴志騫等人，可見余日宣當(dāng)時(shí)在校中的地位?？傊嗳招谥\求政治學(xué)系發(fā)展方面未必有多大貢獻(xiàn)，但對(duì)于維持政治學(xué)系的存在應(yīng)該是起到了作用。

在此次校長風(fēng)潮中，錢端升雖然也是倒張運(yùn)動(dòng)中的重要分子，就在倒張運(yùn)動(dòng)的高潮中，他在《北京晨報(bào)》和《清華周刊》上拋出《清華學(xué)?！芬晃模_列清華的弊病，并提出改良的途徑與方法，矛頭顯然有針對(duì)張彭春之處。但在學(xué)生看來，他行事較公開且多出于公心，所批評(píng)和建議的也不無道理，因此沒有將他列為“元兇”。風(fēng)潮過后，錢端升被全體教職員大會(huì)推舉為“清華學(xué)校改組委員會(huì)”七人委員之一，與其他委員共同起草清華學(xué)校組織大綱。該大綱于4月15日經(jīng)清華教職員會(huì)議三讀通過，交由校長執(zhí)行。該大綱的要點(diǎn)為教授治校和實(shí)行分系制。^[41]4月19日，第一次教授會(huì)依據(jù)清華學(xué)校組織大綱，選舉陳達(dá)、孟憲承、戴志騫、楊光弼、吳宓、趙元任、陳福田等七人為評(píng)議員。錢端升得票列第九，未能當(dāng)選，但當(dāng)選評(píng)議員中的陳達(dá)和吳宓同他關(guān)系甚密。尤其是和吳宓，交往非常密切。錢端升還經(jīng)常開導(dǎo)吳宓一些為人處世的道理，吳宓似乎都心悅誠服?！肚迦A學(xué)校組織大綱》規(guī)定1930年大學(xué)院開辦時(shí)取消國學(xué)研究院，“此乃錢端升之意”，而吳宓“亦甚贊成”。^[42]評(píng)議會(huì)擁有很大實(shí)權(quán)，掌控了大部分校政，包括議定全校教育方針，各學(xué)系之設(shè)立、廢止及變更，財(cái)政、人事等。4月26及28日，評(píng)議會(huì)召開第一次及第二次會(huì)議，通過議事細(xì)則，選舉吳宓為評(píng)議會(huì)書記，并討論學(xué)系標(biāo)準(zhǔn)，議決設(shè)立國文、西洋文學(xué)、政治學(xué)等17個(gè)學(xué)系。當(dāng)時(shí)討論的詳情雖不可知，但從設(shè)立的學(xué)系名稱來看，除了一些基本的文理學(xué)系外，某些學(xué)系的設(shè)立如教育心理學(xué)系、農(nóng)學(xué)系、社會(huì)學(xué)系，可能與參與決策的相關(guān)實(shí)權(quán)人物有關(guān)。另外，值得一提的是，錢端升雖在《清華學(xué)?！分兄鲝垖⑶迦A辦成文理大學(xué)，但這并不表明他排斥政治學(xué)系，因?yàn)榘凑展鸫髮W(xué)和中國東吳大學(xué)的成例，政治學(xué)系并不設(shè)在法學(xué)院，而是列在文學(xué)院中。錢端升畢業(yè)于哈佛，他可能認(rèn)為政治學(xué)可歸屬文科之列。

[1]《清華學(xué)堂章程》（1911年2月），《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第146頁。

[2]《北京清華學(xué)校近章》，《神州》第1卷第2冊(cè)，1914年7月。

[3]蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)，1911—1929》，第165頁。

[4]王化成：《政治學(xué)系概況》，《清華周刊》向?qū)Ｌ?hào)，1935年6月14日。

[5]蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)，1911—1929》，1996年版，見該書附錄“清華美籍教員名錄”，第423—424頁。

[6]《清華周刊》第244期（1922年4月21日）上刊登的余日宣《征求清華舊同學(xué)的意見》一文中有“我既回到清華，將近兩年”的說法。另《清華周刊》第6次增刊（1920年6月）上的《留美回國之清華同學(xué)一覽表》中，余日宣的服務(wù)單位是天津南開學(xué)校。據(jù)此可以推測(cè)上文結(jié)論。余日宣（1890—1958），湖北蒲圻人。1911年畢業(yè)于武昌文華大學(xué)，后入清華學(xué)校。1913年赴美留學(xué)，入威斯康辛大學(xué)，1917年畢業(yè)于普林斯頓大學(xué)，獲政治學(xué)碩士學(xué)位。又進(jìn)哥倫比亞大學(xué)研究政治與教育?；貒螅瑲v任武昌文華大學(xué)教授，南開大學(xué)教務(wù)長，清華學(xué)校政治學(xué)教授，國民政府軍政部中校秘書，滬江大學(xué)歷史政治學(xué)系教授。見徐友春主編：《民國人物大辭典》，河北人民出版社1991年版，第398頁；《清華同學(xué)錄》，國立清華大學(xué)校長辦公處1937年印行，第38頁。

[7]《清華周刊》第254期，1922年10月14日。

[8]關(guān)于魁格雷的經(jīng)歷及其與中國的關(guān)系，詳見本書第五章第一節(jié)。

[9]邱椿：《清華教育政策的進(jìn)步》，《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第272頁。

[10]曹云祥：《改良清華學(xué)校之辦法》，《清華周刊》“本校十周年紀(jì)念增刊”，1924年3月。

[11]《大學(xué)部組織及課程》，載《清華一覽》1925年。《北京清華學(xué)校大學(xué)部暫行章程》，《清華周刊》第358期，1925年4月。

[12]《清華一覽》1925—1926年。見《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第307—327頁。

[13]見《1925年秋教員授課表》，《清華周刊》第350期，1925年9月11日。

[14]《清華周刊》第363期，1925年12月11日。

[15]《清華周刊》第365期，1925年12月25日。

[16]《清華學(xué)校大學(xué)部課程大綱》，《清華周刊》第372期，1926年3月26日。

[17]清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)九十年》，清華大學(xué)出版社2001年版，第36頁。

[18]趙德潔在《清華政治學(xué)系發(fā)展之概況》中說“清華政治學(xué)系之誕生也，實(shí)自民國十五年始”?！肚迦A周刊》向?qū)Ｌ?hào)，第514—515期合刊，1931年6月1日。

[19]清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)九十年》，第25頁。

[20]參見鄧麗蘭：《域外觀念與本土政制變遷——20世紀(jì)二三十年代中國知識(shí)界的政制設(shè)計(jì)與參政》，中國人民大學(xué)出版社2003年版，第37—54頁。

[21]杰西·格·盧茨著，曾鉅生譯：《中國教會(huì)大學(xué)史》，浙江教育出版社1987年版，第174—175頁。

[22]黃鈺生：《采集中精力政策，以振興文科計(jì)劃書》，《南大周刊》，第40期，1927年10月17日。

[23]《教育部關(guān)于并北京大學(xué)北洋大學(xué)為國立大學(xué)訓(xùn)令》（1914年2月3日），中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編》第三輯 教育，江蘇古籍出版社1991年版，第206頁。

[24]《清華大學(xué)總綱》，《清華周刊》第293期，1923年11月9日。1923年11月1日，教職員會(huì)議通過教務(wù)長張彭春宣讀的課程委員會(huì)報(bào)告中的清華大學(xué)總綱原理。

[25]清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)九十年》，第29頁。

[26]《吳宓日記》第3冊(cè)，1925年8月6日，第53頁。

[27]關(guān)于清華政治學(xué)研究會(huì)參見本書第六章第一節(jié)。

[28]梅貽琦：《清華學(xué)校的教育方針》，《清華周刊》第426期，1927年12月23日。

[29]蔡元培：《我在教育界的經(jīng)驗(yàn)》，《蔡元培全集》第8卷，第511頁。

[30]該調(diào)查委員會(huì)是曹云祥于1922年4月代理校長后，為響應(yīng)校內(nèi)外的改革呼聲而設(shè)立的。歷時(shí)半年，提出一份改革報(bào)告，內(nèi)容涉及清華十幾個(gè)方面的事務(wù)，其中最重要的是關(guān)于清華基本金和董事會(huì)問題。報(bào)告見《清華周刊》第267期，1923年1月13日。

[31]蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)，1911—1929》，第139—140頁。

[32]《清華周刊》第269期，1923年2月15日。

[33]張彭春：《清華學(xué)校日程草案》第1冊(cè)，轉(zhuǎn)引自蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)，1911—1929》，第173頁。

[34]《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第303頁。

[35]清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)九十年》，第34頁。

[36]張彭春：《清華學(xué)校日程草案》第2冊(cè)，第513—514頁，轉(zhuǎn)引自蘇云峰《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)，1911—1929》，第81頁。“H. H.”疑指張?chǎng)魏＃ê竺Ш?，時(shí)任清華學(xué)校舊制部英語教授），參見《吳宓日記》第3冊(cè)，第3、6頁?！癟. L.”疑指王祖廉。據(jù)時(shí)在該校任教授的錢基博寫給乃弟函稱，校長曹云祥受群小包圍，導(dǎo)致教務(wù)長張彭春去職風(fēng)潮。其中“元兇”之一王祖廉乃校長私人，頭銜是校長機(jī)要秘書。見博宏星主編《潛廬詩文存稿》，華中師范大學(xué)出版社2016年版，第324—326頁。

[37]至少吳宓對(duì)此有切身感受。1925年7月3日晚，吳宓訪張彭春，“張君談次，謂在他地教授者，多喜來京，不知何故。乃至京，則懶惰優(yōu)游，毫無出息，不如前之勤奮，是誠可惜”。吳宓感受到這是譏諷和羞辱他。10月22日下午，吳宓為普通科學(xué)生演講《文學(xué)研究法》，因“空疏虛浮，毫無預(yù)備，殊自慚愧”，而“張仲述結(jié)束之詞，頗含譏訕之意”，則不啻傷口撒鹽。見《吳宓日記》第3冊(cè)，第40、84頁。

[38]《吳宓日記》第3冊(cè)，1926年1月27日，第141頁。

[39]《吳宓日記》第3冊(cè)。1925年6月3日：“下午，二時(shí)至三時(shí)，校務(wù)會(huì)議。此間辦事諸人，多狹私怨，而毫無尊重學(xué)問、保育人才之意，于是張?chǎng)魏＃Ш＃┧祀x清華矣?！?月9日：“此間諸人，殊鄙瑣。歆海去矣，端升亦辭。學(xué)者不容，相率以去。殊可憂也?！?/p>

[40]《吳宓日記》第3冊(cè)，1926年2月5日，第147頁。

[41]《清華學(xué)校組織大綱》，載《清華周刊》第376期，1926年4月27日。

[42]《吳宓日記》第3冊(cè)，1926年3月6日，第153頁。